施晶晶
4月2日,云南瑞麗景威醫(yī)院大門外,縱向拉起兩條掛著彩旗的警戒線,沿著警戒線,擺著幾十張紅色塑料椅,上面坐著戴口罩、手拿接種單、等待接種疫苗的瑞麗市民。一旁還有工作人員拿著擴音喇叭維持秩序,解答疑問。
前一天晚,瑞麗發(fā)布通知,將在接下來5天內(nèi),完成30萬人口的全員疫苗接種任務。
3天前(3月30日),云南瑞麗,這個邊境小城,再次因疫情封城,上一次封城,是6個月前。
這次封城,形勢稍有不同。除了境外輸入病例,瑞麗還出現(xiàn)了本土感染者。
封城后,連續(xù)3天報告了新增確診病例,累計 48名感染者,他們中既有緬甸籍,也有中國籍。
30日封城后,在防疫重點區(qū)域姐告社區(qū)玉城(玉器市場)做翡翠生意的唐勇,就地隔離在辦公室里。在邊境姐告口岸往來拉貨的司機旺吉,做完核酸檢測,回到了自己的寨子,因為口岸封了,生意停了,他的車也跑不了了。
在瑞麗一家國企上班的霍珊,也是一名工作了半年的防疫網(wǎng)格員。為了應對再次襲來的疫情,3月31日,她和同事在瑞麗菜街核酸檢測點協(xié)助工作,以完成全市核酸檢測采樣。她單位的男同事則徹夜守邊,承擔著瑞麗160多公里陸地邊境線上、1.5~1.8公里范圍的守邊任務,以防偷渡。
守衛(wèi)邊境線和擔任網(wǎng)格員,這是當?shù)毓珓諉T、事業(yè)單位工作人員、國企工作者半年來,輪流接手的另外兩份工作。
如果不是再次封城,巖寶將在3月31日結(jié)束2個月的民兵守邊執(zhí)勤任務,但封城當天,他從畹町鎮(zhèn)被調(diào)到了姐相鄉(xiāng),繼續(xù)值守。
有了3900多名守邊人,邊境動態(tài)也傳得很快。袁浩然是在瑞麗做玉石生意的商人,他聽說,31日這天晚上,又有人游過瑞麗江,偷渡入境,被守邊人抓了個正著。
這類“穿越火線”的攻防游戲,是邊境的常見戲碼,因為疫情防控,攔下遣返偷渡者,已經(jīng)成為一件不允許“睜一只眼閉一只眼”的任務。
全員核酸檢測再次鋪開,防疫、生活物資充足就位,全市停工停學,除了超市菜場藥店之外,商鋪暫停營業(yè)、市民居家隔離、等待接種疫苗,這是30萬瑞麗人4天來的生活狀態(tài)。
防疫仍需嚴陣以待,但從心態(tài)上,瑞麗人比上一次封城時,從容淡定了許多。
3月29日凌晨2點多,從瑞麗姐告社區(qū)“玉城”,報告了1個緬甸籍核酸檢測陽性病例。
玉城是瑞麗最大的翡翠集散地,這里攤位密、人流量大,一到夜晚,就成了主播們的天下。
在這里工作的唐勇記得,發(fā)現(xiàn)陽性病例后,玉城隨即關(guān)閉,其所在的姐告社區(qū)(或稱國門社區(qū))連夜進行核酸檢測,30日早上,從姐告社區(qū)通向瑞麗市區(qū)的姐告大橋被封鎖,晚10點,瑞麗封城,人員車輛不進不出。
也是在這一天,玉城所在的姐告社區(qū)26000份核酸檢測樣本中,報告了 9例核酸陽性病例。第二天,核酸檢測的范圍繼續(xù)擴大,覆蓋到瑞麗主城區(qū)7個社區(qū),新增報告了6例確診病例,23名無癥狀感染者。
這29份陽性樣本中,12份為緬甸籍,17份提取自中國人,感染者中,年齡最小的是一名5歲的中國男孩,最大的是一位61歲的中國老人。
和上一次導致封城的疫情相比,這次感染的人數(shù)更多,且出現(xiàn)了本土感染。
去年9月12日,瑞麗通報了2例輸入病例,楊姓緬甸人和她的2名保姆(其中一人確診)攜3個孩子乘車偷渡入境,住進了瑞麗主城一小區(qū),投靠了親戚。
幸運的是,之后開展的全市核酸檢測中,沒有再發(fā)現(xiàn)新增感染病例。9月21日,官方宣布解除全市居家隔離狀態(tài)。
瑞麗此次的復發(fā)疫情,也迅速封城、全員核酸檢測、停工停學,同時吸取上次偷渡者導致的國內(nèi)疫情擴散風險的教訓,早在去年9月中旬,就在邊境設(shè)置了502個封控點。
和上次的應對措施類似,瑞麗此次的復發(fā)疫情,也迅速封城、全員核酸檢測、停工停學,同時吸取上次偷渡者導致的國內(nèi)疫情擴散風險的教訓,早在去年9月中旬,就在邊境設(shè)置了502個封控點,阻斷了114條非法通道和便道,組織了3000多人、24小時輪流執(zhí)勤守邊,發(fā)揮作用至今。
封城后的4天里,唐勇做了2次核酸檢測,結(jié)果都是陰性。但他仍被要求留在玉城的辦公室里,吃住在公司,和家人分處三地。
4月1日早上,霍珊去了趟菜市場,街道再次冷清下來,街邊的普通商鋪已經(jīng)關(guān)門,只有超市、菜場和藥店允許營業(yè),晚8點過后,超市也被要求關(guān)門停業(yè)。
邊境的姐告國門口岸拉起了圍擋,平時繁忙的廣場已經(jīng)空無一人;石棉瓦房,緬甸人在姐告的聚居區(qū)之一,幾十輛摩的停在路邊,一字排開,不見行人。大街小巷里,只有巡邏車的大喇叭提醒著“盡量不出門,出門戴好口罩”,不知疲倦地一遍遍賣力喊著。
“為完成疫苗全員接種,瑞麗需要筆記本電腦和緬語翻譯”,4月2日,多則求助信息在微信朋友圈擴散。
中午11點,瑞麗市政府辦的王建淼接到任務,緊急征集一千臺筆記本電腦,以便把疫苗接種信息錄入省防疫信息系統(tǒng)。
王建淼告訴南風窗記者,通過微信朋友圈、聊天群,當天下午6點,就征集到了將近300臺,第二天凌晨3點多,還有市民往市政府大廳送電腦,“統(tǒng)計下來就是574臺”。除了市民的私人電腦,黨政機關(guān)電腦也迅速調(diào)配到位,政府也緊急采購了一批。緬語翻譯志愿者也在一夜間募集到了1500多人,其他志愿者增加了5000多人。
瑞麗東南邊境線上的姐告國門口岸,是西南最大的內(nèi)陸口岸,中緬兩國邊民互市,貿(mào)易興盛,人員、車輛、貨物流量極大。
據(jù)商務部數(shù)據(jù),2019—2020財年,中緬通過邊境和海運的貿(mào)易總額達120億美元,緬甸的農(nóng)產(chǎn)品大量通過姐告國門口岸出口中國。另據(jù)瑞麗政府官網(wǎng),姐告口岸2019上半年出入境旅客超835萬人次,其中緬甸籍占到了91.35%。
姐告國門口岸是防范疫情境外輸入的前沿陣地,歷來是防疫的重中之重。自2020年疫情暴發(fā)以來,這里一直處于受限狀態(tài),嚴防疫情輸入。
“緬甸人可以回去不能進來,中國人可以進來不能出去?!痹诳诎秲?nèi)的玉城做生意的商人袁浩然說,中國人只要接受核酸檢測并按要求隔離,就可以從緬入境。
至于貨物,涉及民生商貿(mào)活動的物資正常運輸,但從去年4月6日,口岸開始實行“人貨分離、分段運輸、封閉管理”的管控措施。
原因之一是,姐告口岸有些特殊,管理也更為復雜,這里是“境內(nèi)關(guān)外”,主權(quán)屬于中國,但位置卻在海關(guān)之外,并不像一般口岸那樣,出了中國海關(guān),馬上就是他國海關(guān),可以理解為多了一個過渡地帶,夾在口岸和海關(guān)中間的,就是姐告國門社區(qū)。唐勇說,這里就像一個小的自由貿(mào)易港,做生意免稅,吸引了大量邊民來做生意,有的常駐瑞麗,有的經(jīng)常往返兩國,由此,這里也成了貨物集散地。
緬甸進來的貨車,穿過姐告國門口岸,先經(jīng)過國門大道,大道兩邊就是姐告國門社區(qū),再通過姐告大橋,才到達海關(guān)的聯(lián)檢中心。
對應相對復雜的通關(guān)程序,這里的防疫措施也更加嚴格。據(jù)在姐告口岸跑車拉貨的司機旺吉介紹,中緬往來貨物在進出口運輸時,連人帶車先后要經(jīng)過3次消殺,分別在緬甸口岸、瑞麗的姐告國門口岸、瑞麗海關(guān)聯(lián)檢中心。
來自緬甸的貨物不能直接通過海關(guān)進入瑞麗市區(qū),旺吉告訴南風窗記者,距離姐告國門口岸200米左右,司機停車,經(jīng)防疫消殺后下車,車輛和貨物交由被稱為“代駕”的轉(zhuǎn)運司機,把貨拉進瑞麗海關(guān),卸貨后再把車交回給第一位司機。
旺吉說,代駕司機都得身著防護服,統(tǒng)一管理,檢測身體狀況,如果要停止工作回家,得先隔離一周,通過核酸檢測。這一整套通關(guān)措施和流程持續(xù)到現(xiàn)在,沒有放開。
如此謹慎是因為,瑞麗姐告口岸,歷來是傳染病境外輸入的高風險地區(qū)和防疫重點,即便沒有新冠疫情同樣如此。
中科院發(fā)表于3月的一篇“中國邊境口岸地區(qū)傳染病境外輸入風險”評估論文認為,從鄰國疫情發(fā)生率和入境流通度來看,瑞麗姐告口岸的傳染病境外輸入風險,都遠高于國內(nèi)其他任一口岸。
據(jù)緬甸衛(wèi)生部統(tǒng)計,截至4月1日,緬甸發(fā)現(xiàn)確診病例14.2萬,仍有10664例尚未治愈。就在靠近瑞麗姐告口岸的緬甸木姐(Muse Township)區(qū)域,累計報告了94例確診病例。
邊境疫情防控,對人的流動限制最大:緬甸人能出不能進,中國人能進不能出,由此帶來了不便。
姐告口岸有些特殊,管理也更為復雜,這里是“境內(nèi)關(guān)外”,主權(quán)屬于中國,但位置卻在海關(guān)之外,并不像一般口岸那樣,出了中國海關(guān),馬上就是他國海關(guān)。
不便之處在于,在瑞麗,兩國村鎮(zhèn),集中分布在邊境線上,跨境而居,中國人和緬甸人世代通婚經(jīng)商,衣帶相連,融合度高,他們不只是鄉(xiāng)鄰,有的還是親戚。
當?shù)?“邊民互市”普遍,小到緬北邊民在家種的菜,經(jīng)常拿到中國的小街上來賣。疫情以前,兩邊回家探親訪友、做黑白生意,邊民對來回穿越邊境線并不會在意,偷渡也是很容易的事?!坝械牡胤胶途挼橐凰?,脫了鞋、卷起褲腳就能來往,(疫情前邊境)大部分地方?jīng)]有圍欄。”唐勇說。
瑞麗的邊境線有多復雜,穿越邊境線有多容易,防守有多難,從衛(wèi)星地圖上便看得一清二楚。
瑞麗有著超過160公里的陸地邊境線,區(qū)域呈平行四邊形,像楔子一樣嵌進緬甸國土,三面與緬甸接壤。東南面邊境線最長,蜿蜒著穿過最寬不過200米的瑞麗江,江水平緩,兩岸土壤肥沃,城鎮(zhèn)最為密集。
不同于西雙版納等地,瑞麗的邊境線沒有大山湍流等天然屏障,反倒是居民的房屋、農(nóng)田就坐落在邊境線上,一半占著中國,一半踩著緬甸;有的沿著公路劃分界線,這邊是中國,過了馬路就是緬甸,從前中間設(shè)置簡易圍欄或不設(shè)圍欄,有時一塊界碑、一面國旗就標示了地界;開著車在234省道跑一趟,可以4次穿越邊境線。
234省道邊上,民兵巖寶現(xiàn)在值守的姐相鄉(xiāng),就有著典型的“一寨兩國”奇觀,在中國這邊叫“銀井”,在緬甸叫“芒秀”。這個傣族寨子里更有一橋兩國、一石兩國、一井兩國、一街兩國、一路兩國、一溝兩國、一郵兩國的景觀,一部分屬于中國,一部分歸緬甸管轄。
對兩國邊民來說,越線跨境不全是有意為之,而是無法避免,長此以往也就習以為常,渾然不知。但這也為繞過疫情防線的偷渡客,提供了便利。
去年9月,因疫情封城之后,瑞麗迅速在邊境線上拉起了3、4米高的鐵絲網(wǎng),下面用鋼條加固,頂上纏著一圈圈倒刺,把偷渡者擋在邊境外,多數(shù)地方還安裝了監(jiān)控,以便及早發(fā)現(xiàn)偷渡者,還專人24小時執(zhí)勤,處理突發(fā)狀況、肉眼堵住死角。
但防不勝防。
在一個個值守工作群里,守邊人報告著關(guān)于偷渡者的花招。
一個偷渡者借梯子翻過鐵絲網(wǎng),用時5秒,抓捕他,卻花了二十多個民兵兩個多小時;有偷渡者身帶長刀,跑進了香蕉地,正在追捕,也有守邊人在類似場景中,大腿被刺出了兩道口子,縫了十幾針;緬甸不禁槍,而邊境好些地方只有一網(wǎng)之隔,鐵絲網(wǎng)眼比拳頭更大。
有偷渡者搭著梯子正要翻入中國境內(nèi),被守邊人及時發(fā)現(xiàn)嚇跑了,3分鐘后,他們又折回來拿走梯子、物色下一個時機;割斷鋼條、絞斷鐵絲網(wǎng)觸發(fā)警報不成,有人就通過游泳、鉆下水道、從鐵絲網(wǎng)下挖地道,企圖非法入境。
巖寶所在的執(zhí)勤點, 2個月里,他們抓到了四百多人。“其中大部分是中國人,有些自己交代是被騙過去做電信詐騙的?!睅r寶還告訴南風窗記者,“很多人覺得正常入境手續(xù)繁瑣,還要隔離最長21天,所以選擇偷渡,特別是過年那段時間?!?/p>
但這四百人里,不全是偷渡者,有很大一部分是“自首”來的?!白允住焙汀巴刀伞钡膮^(qū)別在于,前者是想要入境的中國人告知守邊人,然后在鐵絲網(wǎng)邊等待核酸檢測,之后被救護車送去隔離,隔離結(jié)束后自由活動;后者是趁守邊人不注意,私自翻越邊境。
姐相鄉(xiāng),就有著典型的“一寨兩國”奇觀,在中國這邊叫“銀井”,在緬甸叫“芒秀”。這個傣族寨子里更有一橋兩國、一石兩國、一井兩國、一街兩國、一路兩國、一溝兩國、一郵兩國的景觀。
月前,緬甸國內(nèi)爆發(fā)軍事沖突,局勢緊張,也確實有緬甸人想從邊境入境,可疑人員警告驅(qū)離,抓獲的偷渡者就遣返。但有時候也要靈活,前些天,巖寶遇到一個想來買降壓藥的緬甸人,因為緬甸醫(yī)療條件落后,最后巖寶和戰(zhàn)友報告指揮部,買來了藥,隔著安全距離,把藥丟了過去。
“現(xiàn)在消停很多了,楚雄、大理、麗江各地政府調(diào)了很多人來支援,沒之前那么多人偷渡,基本都是來自首的?!睅r寶說。兩個月內(nèi),巖寶所在的畹町鎮(zhèn)索陽段執(zhí)勤點,沒有一人漏網(wǎng)偷越。
疫苗是守護邊境居民健康的一道屏障。
早在年前,瑞麗就已經(jīng)有人開始接種疫苗,優(yōu)先覆蓋疫情防控一線的醫(yī)護工作者,巖寶在2月份也接種了疫苗,霍珊排到了3月18日接種,第二針還沒打上,瑞麗就封城了。
一個月前,袁浩然接到了目瑙社區(qū)疫苗接種通知,每戶可接種一人,免費且自愿,但袁浩然放棄了接種機會:“可能被保護得太好了,很久沒有對新冠的緊張了,松懈了?!?/p>
4月2日8時起,瑞麗全市中途輪班、24小時滿負荷,云南省疫情防控指揮部預計,4月6日前,瑞麗全市適宜人群可全部接種完畢?!斑@是一個必須要做的事情,關(guān)系到我們城市的正常運轉(zhuǎn),關(guān)系到每一名居民的身體健康?!比瘥愂形瘯淉徳谱鹪?月1日晚接受央視采訪時說。
疫苗是守護瑞麗人的一張盾,與此同時,瑞麗人也繼續(xù)騰挪自己的時間,守衛(wèi)邊境這第一道防線,他們都是普通人。
三四百米左右一個執(zhí)勤點,每個點2人,民兵巖寶這2個月里,每天值守12小時。唐勇的妻子是瑞麗一名公務員,她的單位自去年9月,已經(jīng)沒有公休假,國慶節(jié)和過年,都得待崗守邊。“今年大年初二,我愛人還在邊境上值班?!碧朴抡f。
“不管是公務員、事業(yè)單位或者是國有企業(yè),還有一些比較大的私企,大家都是按單位去分包邊境線,都會有一小段的邊境線是自己去守的。”入職國企第二天,就趕上了瑞麗第一次封城的霍珊說。他們四五個人來回走動巡邏,24小時一班,從8點到次日早上8點。之后回家休息,下午3點左右,回到辦公室工作?;羯簡挝坏拿總€男同事,每周輪值1~2次。
守邊是一種什么體驗?
有瑞麗人記錄下這樣的感受:邊境線上最不缺的就是蛇鼠蟲蟻,蛇有兩米多長,有咬人非常疼的紅火蟻,還有帶有登革熱病毒的花蚊以及極難被發(fā)現(xiàn)的蚋,還不等這次的包好了,又開始了下次的值守……夜深人靜,困倦最濃的凌晨,再沒有比手電筒往鐵絲網(wǎng)外面一照,發(fā)現(xiàn)一張人臉更嚇人的了;還會遇到攜帶武器的偷渡者,我們也只是個普通人,不是電影里面一個打幾十個的特種兵、無所不能的男主角。
守邊實苦。“刮暴風雨的時候最難,執(zhí)勤的卡點會斷電,我們住的帳篷會被吹飛,有些時候只能硬熬到天亮,當天氣溫也就十幾度?!?998年生的巖寶說。2月18日,有守邊人夜間突發(fā)心梗,進了手術(shù)室。
邊境線上最不缺的就是蛇鼠蟲蟻,蛇有兩米多長,有咬人非常疼的紅火蟻,還有帶有登革熱病毒的花蚊以及極難被發(fā)現(xiàn)的蚋,還不等這次的包好了,又開始了下次的值守。
守邊有苦,也有村民送來的甜。巖寶就吃到當?shù)卮逭纳┥﹤兯蛠淼耐愣狗邸Ⅺu水米線、椰子凍。上個月,還有從畹町幼兒園送來的小吃,餐盒上貼著卡通圖畫,幼圓字體寫著“因為有你,歲月靜好”。
守邊人責任重大,城區(qū)的防疫工作中,“網(wǎng)格員”的作用不容小覷。把瑞麗城區(qū)分成小個網(wǎng)格,分別對應網(wǎng)格管理員,他們的工作是排查非法入境的外籍人員、提醒戴口罩、要求每一家商鋪張貼健康碼,客人掃碼呈綠才能進店,包括緬甸籍。
這些也是霍珊的日常工作,她告訴南風窗記者,正規(guī)入境的緬甸籍,會得到一張由政府發(fā)放的“胞波卡”,類似于中國人的身份證,如果沒有胞波卡或臨時居住證,一旦被排查到,就會被遣返。
疫情復發(fā),說來有些苦澀,但瑞麗在應對上積累了很多經(jīng)驗?!皟?nèi)部的困難我們可以想盡辦法來解決,我們現(xiàn)在需要的是得到全國民眾的理解和支持?!比瘥愂姓k的王建淼說。
二次襲來的疫情,并沒有加劇瑞麗人的緊張情緒,光是霍珊協(xié)助的核酸檢測工作,也比上一次更有效率。原先是手工登記,遇到緬甸籍,有時語言文字不相通有些麻煩,但有了上次的信息收集,這次可以直接掃碼登記,電腦識別,方便快捷了很多。
袁浩然也記得,去年封城前夜,超市的豬肉被搶購一空,盡管它的價格逼近100元一斤。這一次,“大家正常買,淡定多了”。他說。
倒是瑞麗周邊熱門旅游城市的導游有些緊張,云南旅游旺季已經(jīng)開始,為消除游客對清明、五一出游的擔憂,他們第一時間在網(wǎng)上積極標注出與瑞麗的距離,其中一句這樣寫:瑞麗—西雙版納,790公里,約等于上海到江西南昌的距離。
疫情打亂了邊境城市原有交往秩序,原本模糊的界線變得分明,以至于忘了,這里山連著山、地連著地、村挨著村、共飲一江水,長久以來,兩國邊民不分彼此、和諧共處。眼下,最無奈的現(xiàn)實莫過于,為了防止疫情蔓延,我們不得不暫時調(diào)整生活方式,為了消除隔閡的那一天早日到來。
瑞麗人等待著封城再次結(jié)束的一天,那時候,旺吉可以走出寨子,繼續(xù)跑車,唐勇和浩然可以回到玉城,加入翡翠直播大軍,巖寶可以回家繼續(xù)雕刻玉石,守邊人可以睡個好覺,我們也在等待,未來某一天,國門重新自由開放,大家摘下口罩,自由呼吸,笑出一口白牙。
(文中旺吉、霍珊為化名)