以中國為方法的人權話語體系

中國政法大學人權研究院副教授 王理萬

本文節(jié)選自《人權研究》2021年第1期

首先，中國人權傳統(tǒng)的“重新發(fā)現”是進行“自我東方化”的起點。1991年《中國的人權狀況》白皮書的發(fā)布，標志著人權概念在中國獲得官方接納和認可。其后很多學者開始致力于發(fā)掘中國傳統(tǒng)文化和新中國政治中的人權因素，這主要包括了三個方面的學術努力。（1）重新詮釋中國傳統(tǒng)文化/文明中的人權基因，特別是將儒家思想中的性善論、道德自律、民本思想等解釋為“儒家人權”。（2）致力于發(fā)掘新中國社會主義制度中的人權因素，即總結中國自1949 年以來的社會主義實踐對人權的促進和保障?？梢哉f新中國的社會主義實踐從民族革命和人權革命兩個面向保障了人權：一是實現了作為人權前提的主權獨立，二是促進了人民的政治經濟權利—二者合并起來就是追求社會主義的“人的解放”。而在許多其他第三世界國家，盡管可能完成了政治上的“去殖民化”，但是并未能提高人權保障水平，從而陷入了“失敗國家”的命運。（3）中國改革開放40年的歷程促進了人權的發(fā)展，而討論改革開放和中國人權發(fā)展的關系問題，也成了建構中國人權話語的重要內容。無論用何種學術觀點解釋中國改革開放何以成功，都建立在一個基本共識之上：改革開放促進了中國人權的實質進步。改革賦予了人民更多的自主性，善用市場的力量配置資源，提高了人民的生活水準，發(fā)展權被中國人權話語廣泛推崇。這在2016 年中國政府發(fā)布的《發(fā)展權：中國的理念、實踐與貢獻》白皮書中被表述為“中國立足基本國情，堅持走中國特色社會主義道路，堅持發(fā)展是硬道理，堅持將人權的普遍性原則與本國實際相結合，既努力通過發(fā)展增進人民福祉，實現人民的發(fā)展權，又努力通過保障人民的發(fā)展權，實現更高水平的發(fā)展”。上述關于新中國人權發(fā)展的論述，事實上是把人權話語嵌入到中國革命、建設和改革的成功經驗之中，使得人權話語進入主流議程。

其次，中國在承認人權的普遍性原則的前提下，更加強調人權實現道路的特殊性。自20 世紀 90 年代以來，中西方學者關于中國特色人權話語展開了系統(tǒng)討論，認為中國人權在以下方面具有特殊性。（1）中國慎重對待人權和主權的關系問題。這與中國自1840 年鴉片戰(zhàn)爭以來受西方國家壓迫的歷史直接相關，把爭國權和爭人權連接起來。有學者將其描述為“救亡與啟蒙始終相互促進，外爭國權與內爭人權互為表里，爭國權即爭國人的集體人權”。（2）中國強調個體人權和集體人權的統(tǒng)一性—但此處的“集體權利”并不是壓迫性和依附性的，而是強調旨在為個體權利實現創(chuàng)造條件和基礎。（3）中國強調人權（權利）和社會責任（義務）并行。雖然權利本位已經成為社會共識，但是無論在立法還是在實踐層面上，均重視履行社會責任。“而在 20 世紀初，中國人接受西方個人權利觀念時，并沒有真正理解和接受自然權利觀，這樣，中國人在理解權利和義務的關系時，無一例外地主張人有權利即有義務，甚至視盡義務是享有權利之前提?！保?）中國強調經濟、社會、文化權利在實現方面的優(yōu)先性，這與西方國家把政治權利前置的思路有較大差異。

然而上述關于中國人權特殊性的話語很容易陷入“自我東方化”的困境。（1）把西方學界基于“東方主義”的表述視為關于中國問題的客觀描述，固化了自我認識和發(fā)展的模式，即從“他指”變成“自認”。（2）在論述中國人權的特征時，很容易陷入“絕對主義”的誤區(qū)，將一些本該兼容的范疇人為地對立起來，這點在西方學者關于中國人權的論述中尤為明顯。反而是中國多數學者基于“辯證法”和“歷史唯物主義”，在盡力試圖調和概念之間的緊張關系。（3）在辨析人權話語時，不能忽視中國人權話語體系的斷裂性和連續(xù)性的問題，即新中國成立前后的人權話語、改革開放前后的人權話語的內在差異性，其中既存在前后承繼性，也存在一定的斷裂和否定，從而推動中國人權話語不斷走向成熟。

后疫情時代東亞經濟共同體構建方略

韓國江南大學國際研究生院特聘教授 李學成

本文節(jié)選自《國外社會科學前沿》2021年第3期

后冷戰(zhàn)時期，尤其是后疫情時代，促進東亞區(qū)域經濟一體化具有非常重要的現實和戰(zhàn)略意義：

第一，后冷戰(zhàn)時期美國加緊在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略布局，但受疫情的影響，美國國內矛盾越發(fā)激烈，無暇顧及東亞區(qū)域。但是拜登執(zhí)政后會進一步加強美國東亞區(qū)域戰(zhàn)略布局，尤其是會加強美日韓軍事同盟關系，拜登顯然不同于特朗普。對此，中國政府要有足夠的認識和戰(zhàn)略準備。東亞經濟一體化，將給中國帶來市場擴張效應的同時，發(fā)揮中國工業(yè)生產和市場的規(guī)模優(yōu)勢與生產優(yōu)勢，進一步吸引全球跨國公司布局中國，這樣不僅有利于引進外資更有利于引進技術和先進的管理方式，促進產業(yè)結構升級，國民經濟可持續(xù)發(fā)展。

第二，到 2019 年年底，中國GDP（14.3 萬億美元）在東亞已遠超其他國家，占東亞總 GDP（24.23萬億美元）的59%，是日本的近三倍（5.1萬億美元）、韓國的近 8.5倍（1.69 萬億美元）、東盟的4.5倍多（3.14 萬億美元），是世界第二大經濟體。中國與東亞國家實現區(qū)域經濟一體化，不僅有利于中國發(fā)揮勞動力和規(guī)模經濟優(yōu)勢，而且有利于東亞國家優(yōu)先占領中國市場，東亞各國跨國公司在全球生產布局，配置生產要素，都將居于有利地緣優(yōu)勢。中國是世界第一大制造業(yè)國，鋼鐵產量占全球的50% 以上，家電生產占全球 40% 以上，汽車生產和銷售都占全球30% 左右。實現東亞區(qū)域經濟一體化，不僅有利于東亞區(qū)域內各國生產要素的資源整合，而且東亞各國可以優(yōu)先參與到規(guī)模生產鏈中，充分發(fā)揮各國工業(yè)生產技術優(yōu)勢。

第三，中國是世界第一出口大國，又是第一貨物進口大國。實現東亞區(qū)域經濟一體化，建立與東亞各國的自由貿易區(qū)，不僅有利于中國商品出口東亞各國，而且有利于東亞各國商品源源不斷進口到中國。近年來，在上海舉辦的中國進口博覽會，進一步加大了中國進口外國商品的力度和規(guī)模。東亞各國正可利用這一有利機會向中國出口本國商品。中國也要利用這一商機在給予東亞各國好處實惠的同時，加強與東亞各國的外交關系，以經濟互惠換取政治利益。尤其是要增強與韓國、日本的政治互信，逐步游離美日韓軍事同盟，為早日實現中日韓經濟一體化掃清障礙。

第四，中國通過東亞區(qū)域經濟一體化，不僅能夠鞏固和完善原有的睦鄰友好關系，而且通過區(qū)域一體化合作機制，能夠實現區(qū)域國家政治上經常對話，協調政策立場，保持密切溝通，避免不必要的糾紛與摩擦，消除區(qū)域內國家之間矛盾與政治焦慮，增加共識，促進區(qū)域內國家之間的合作共贏。東亞各國亦可以借助區(qū)域經濟一體化，實現區(qū)域內政體穩(wěn)定、經濟繁榮、睦鄰友好，消除大國對本國經濟政治的干預。中國正是經濟騰飛期，未來十年左右的時間對中國極其重要，東亞區(qū)域經濟一體化，能夠給中國經濟建設提供較好的區(qū)域政治環(huán)境，使中國能夠集中精力搞經濟建設，為實現中華民族偉大復興鋪平道路。

第五，東亞區(qū)域經濟一體化，將大力推動“一帶一路”建設。區(qū)域經濟一體化必將引起區(qū)域國之間產業(yè)結構調整，從而帶動區(qū)域內各成員國之間的相互投資，由于區(qū)域經濟一體化，將大大改善和消除投資與貿易壁壘，減少投資障礙。區(qū)域經濟一體化，必將促進成員國的跨境投資便利化和貿易自由化。這樣即可帶動東亞區(qū)域內發(fā)達國家日本與韓國的區(qū)域內投資，減輕中國在“一帶一路”建設中的投資負擔，進而加強中日韓在東亞區(qū)域內的經濟合作，為早日實現東亞經濟一體化搭建平臺，最終實現東亞區(qū)域經濟一體化。

全球化不會因美國的政治而終結。東亞區(qū)域經濟一體化正是全球化發(fā)展的必然趨勢。