呂思雅 吳 方

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，反映了一個國家的生產(chǎn)力水平。改革開放30 多年來，廣西國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。從廣西統(tǒng)計局網(wǎng)站獲知，廣西國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）從1978 年的75.85 億元增長到2019 年的21237.14 億元，增長了280 倍。廣西經(jīng)濟(jì)的快速增長在很大程度上得益于制造業(yè)的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)增加值比重不斷提高、產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)作用逐年增大。但同時，廣西制造業(yè)也面臨企業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)品附加值低等諸多問題①伍賢洪.“工業(yè)4.0”趨勢下廣西先進(jìn)制造業(yè)布局探討［J］.南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2019，24（04）:66-70.，一直以來是廣西發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。構(gòu)建國內(nèi)價值鏈?zhǔn)切乱惠喨蚧尘跋挛覈a(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略選擇②劉志彪，于明超.從GVC 走向NVC:長三角一體化與產(chǎn)業(yè)升級［J］.學(xué)海，2009（05）:59-67.，廣西必須抓住契機(jī)，通過國內(nèi)價值鏈分工，充分利用和發(fā)揮廣西比較優(yōu)勢，促進(jìn)廣西制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，形成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的動力。

一、國內(nèi)價值鏈構(gòu)建與落后地區(qū)制造業(yè)升級機(jī)理分析

（一）國內(nèi)價值鏈的內(nèi)涵及與特征

作為突破全球價值鏈“低端鎖定”、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展戰(zhàn)略，近年來，劉志彪等國內(nèi)學(xué)者洞悉了國內(nèi)價值鏈在我國產(chǎn)業(yè)升級中的重要作用，劉志彪等（2007、2009）提出了中國企業(yè)通過構(gòu)建國家價值鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的思想，指出構(gòu)建國家價值鏈?zhǔn)切乱惠喨蚧尘跋轮袊髽I(yè)升級的戰(zhàn)略選擇②③劉志彪，張杰.全球代工體系下發(fā)展中國家俘獲型網(wǎng)絡(luò)的形成、突破與對策——基于GVC 與NVC 的比較視角［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007（05）:39-47.?；诖?，國內(nèi)眾多學(xué)者從理論、實(shí)證角度展開了卓有成效的研究。所謂國內(nèi)價值鏈?zhǔn)侵噶⒆銍鴥?nèi)市場，由國內(nèi)企業(yè)掌握價值鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如研發(fā)、設(shè)計、品牌、營銷等，再利用在國內(nèi)市場所形成的價值鏈優(yōu)勢進(jìn)入全球市場的價值鏈分工生產(chǎn)體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在全球價值鏈上的功能升級，從而突破低端鎖定③。

國內(nèi)價值鏈的特點(diǎn)包括以下方面：首先，利益分配方面，國內(nèi)本土企業(yè)掌握價值鏈的高端環(huán)節(jié)，作為主導(dǎo)企業(yè)控制整個鏈條，可以將更多的高附加值環(huán)節(jié)留在國內(nèi)；其次，產(chǎn)業(yè)升級方面，國內(nèi)本土企業(yè)可以通過價值鏈向中西部地區(qū)延伸，通過區(qū)域合作和整合獲得競爭優(yōu)勢，逐步發(fā)展自身的高端元素；最后，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方面，建立國內(nèi)價值鏈可以調(diào)整不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)間的配置結(jié)構(gòu)：東部地區(qū)基于技術(shù)優(yōu)勢、在位優(yōu)勢，可以率先在國內(nèi)培養(yǎng)和建立自己的技術(shù)研發(fā)能力和優(yōu)勢。中西部地區(qū)通過融入國內(nèi)價值鏈，基于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上促成產(chǎn)業(yè)升級④趙西三.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的路徑與動力研究——基于國內(nèi)價值鏈構(gòu)建的視角［J］.黃河科技大學(xué)學(xué)報，2012，14（01）:52-56.。這樣通過區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)互動關(guān)聯(lián)形成完整的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

（二）構(gòu)建國內(nèi)價值鏈的必要性和意義

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個重要現(xiàn)象是，隨著東部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，東、中、西部區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距越來越大⑤樊杰，劉漢初.“十三五”時期科技創(chuàng)新驅(qū)動對我國區(qū)域發(fā)展格局變化的影響與適應(yīng)［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2016，36（01）:1-9.，導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡，區(qū)域產(chǎn)業(yè)呈割裂式發(fā)展。在東部地區(qū)國際代工模式高度發(fā)達(dá)的背景下，中西部地區(qū)實(shí)際上成為東部地區(qū)生產(chǎn)、加工、裝配環(huán)節(jié)的要素供應(yīng)商。長期來看，這容易導(dǎo)致中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，不利于我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)價值鏈的建設(shè)可以改變目前東西部的垂直分工格局，形成新的產(chǎn)品內(nèi)分工格局，從而通過國內(nèi)價值鏈的建設(shè)實(shí)現(xiàn)東西部產(chǎn)業(yè)升級的協(xié)調(diào)。具體而言，東部地區(qū)可以將不具備比較優(yōu)勢的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的低端加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、制造等價值鏈的高端環(huán)節(jié)；中西部地區(qū)通過融入國內(nèi)價值鏈，充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工比較優(yōu)勢，充分利用資源、能源、原材料、勞動力等比較優(yōu)勢，大力發(fā)展加工制造業(yè)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。此外，國內(nèi)價值鏈的建設(shè)除了培育和發(fā)展中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，還可以改變地區(qū)收入分配不均的狀況，有助于縮小東西部地區(qū)收入分配差距。

（三）國內(nèi)價值鏈構(gòu)建與落后地區(qū)制造業(yè)升級機(jī)理

從國內(nèi)價值鏈視角看，區(qū)域傳統(tǒng)制造業(yè)升級是指區(qū)域本土企業(yè)群體以國內(nèi)價值鏈為依托實(shí)現(xiàn)功能升級并主導(dǎo)國內(nèi)價值鏈的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上自主構(gòu)建全球價值鏈或向全球價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升。圖1顯示了基于國內(nèi)價值鏈的區(qū)域傳統(tǒng)制造業(yè)升級機(jī)理分析框架。

首先，本土企業(yè)構(gòu)建國內(nèi)價值鏈的動力機(jī)制，含內(nèi)生動力和外生動力。內(nèi)生動力方面，隨著代工生產(chǎn)發(fā)展到一定階段，一些有條件的、先進(jìn)的代工企業(yè)將不再滿足于微薄的代工收入，在區(qū)域消費(fèi)需求刺激和產(chǎn)業(yè)政策的推動下，會產(chǎn)生追求更高的經(jīng)濟(jì)租金如關(guān)系租金、品牌租金、技術(shù)租金等目標(biāo)，企業(yè)內(nèi)生地、自發(fā)地產(chǎn)生了價值鏈功能升級的動力⑥錢方明.基于NVC 的長三角傳統(tǒng)制造業(yè)升級機(jī)理研究［J］.科研管理，2013，34（04）:74-78.。豐厚的利潤使其具備以高薪吸引高端人才的能力，高端人才的集聚又進(jìn)一步推動了區(qū)域消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級，如此循環(huán)，價值鏈功能升級的動力會越加強(qiáng)勁。外生動力方面，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的不斷完善，地方政府產(chǎn)業(yè)扶持政策強(qiáng)度越來越大，直接降低企業(yè)功能升級成本，這是推動代工企業(yè)價值鏈功能升級的主要外生驅(qū)動因素。

其次，本土企業(yè)構(gòu)建國內(nèi)價值鏈的過程?；趧恿C(jī)制上，部分先進(jìn)的本土企業(yè)逐漸形成自身生產(chǎn)要素高級化和異質(zhì)化，而這正是本土企業(yè)從代工企業(yè)向國內(nèi)價值鏈建設(shè)者的轉(zhuǎn)型特征。其實(shí)質(zhì)是這部分先進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生“專有能力”，并最終形成獨(dú)占性的“專有資產(chǎn)”，這樣就為構(gòu)建國內(nèi)價值鏈奠定核心基礎(chǔ)，率先成為國內(nèi)價值鏈的準(zhǔn)鏈主企業(yè)。為了提升核心競爭力，準(zhǔn)鏈主企業(yè)會逐步分離低附加值環(huán)節(jié)，專注高附加價值環(huán)節(jié)，即集中資源發(fā)展“專有能力”⑥。在此過程中，在協(xié)調(diào)與其他本土企業(yè)關(guān)系時，逐步形成對價值鏈的治理，并隨著核心競爭力的增強(qiáng)，在價值鏈中樹立自己的權(quán)威，最終成為國內(nèi)價值鏈鏈主企業(yè)。與全球價值鏈鏈主企業(yè)一樣，國內(nèi)價值鏈鏈主企業(yè)通過“專利池”構(gòu)建技術(shù)壁壘，形成隔離機(jī)制，防止其他企業(yè)模仿，從而防止“專有資產(chǎn)”侵權(quán)造成經(jīng)濟(jì)租金消散。

最后，本土企業(yè)向全球價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升機(jī)制。依托國內(nèi)市場打造國內(nèi)價值鏈并不是本土企業(yè)的最終目標(biāo)，而是為在全球價值鏈上功能升級奠定基礎(chǔ)：當(dāng)國內(nèi)價值鏈構(gòu)建后，部分企業(yè)成為國內(nèi)價值鏈的鏈主企業(yè)，其實(shí)質(zhì)是擁有了自身的“專有能力”和“專有資產(chǎn)，”這樣在參與到全球價值鏈中時，擁有了不再被低端鎖定的能力與資本，最終實(shí)現(xiàn)在全球價值鏈中功能升級。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有兩種基本模式：一是在與全球價值鏈對接中實(shí)現(xiàn)外向型發(fā)展的NVC 模式。其核心是以內(nèi)資企業(yè)為主要力量，以價值鏈優(yōu)勢，而非要素優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢參與全球價值鏈內(nèi)部競爭，最終實(shí)現(xiàn)NVC 升級；二是內(nèi)向發(fā)展的NVC 構(gòu)建模式，其核心是以國內(nèi)市場為指向，構(gòu)建完整的價值鏈，提升價值鏈競爭力，并最終形成競爭優(yōu)勢，參與全球價值鏈競爭，最終實(shí)現(xiàn)NVC 升級⑦劉志彪，鄭江淮等.價值鏈上的中國：長三角選擇性開放新戰(zhàn)略［M］.中國人民大學(xué)出版社:中國經(jīng)濟(jì)問題叢書，2012.。

圖1：基于NVC 的區(qū)域傳統(tǒng)制造業(yè)升級機(jī)理分析框架

二、廣西制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題

（一）創(chuàng)新研發(fā)投入少，缺乏優(yōu)勢競爭力

廣西制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度相對較弱，2016年以來，廣西工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，制造業(yè)投入優(yōu)勢較為明顯，但研發(fā)整體水平仍然較低。有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016 年全區(qū)有研發(fā)活動的企業(yè)僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的9.2%，研發(fā)投入強(qiáng)度也僅有0.37%⑧王迪陽，孔慶民.借鑒貴陽經(jīng)驗(yàn)通過數(shù)字化推動廣西制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級［J］.企業(yè)科技與發(fā)展，2020（12）:22-23+26.。一方面，大部分企業(yè)只追求短期效益，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的增速低于企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速；另一方面，受制造業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)條件的制約，以中小微型企業(yè)占主體的廣西制造業(yè)對人才的吸引能力較差。由于以上因素的影響，廣西制造業(yè)缺乏技術(shù)優(yōu)勢，很容易被外部其他企業(yè)所替代。

（二）制造業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險能力弱

2019 年，廣西大型企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)3.1%，而小微型占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.8%，數(shù)量是大型企業(yè)的24 倍多。雖然小微企業(yè)數(shù)量多，但與大型企業(yè)相比利潤較低，2019 年數(shù)據(jù)顯示小微企業(yè)的利潤總額大約只占大型企業(yè)利潤總額的45%⑧。有相關(guān)研究表明，廣西中小微型企業(yè)的平均壽命只有6.4 年，并且在壽命期內(nèi)退出市場的企業(yè)接近40%⑨李世澤，尚毛毛.廣西制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商研究［J］.桂海論叢，2019，35（02）:62-67.。2016年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，廣西現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅占全國的1.4%①，2018 年上升到2.1%，但是仍然低于全國平均水平0.7 個百分點(diǎn)⑨。由此，廣西整體的制造業(yè)規(guī)模較小，抗風(fēng)險能力較低，導(dǎo)致廣西整個制造業(yè)轉(zhuǎn)型腳步趨緩。2020 年，受新冠肺炎疫情的影響，許多制造業(yè)企業(yè)不得不停產(chǎn)、停工，發(fā)展趨緩甚至停滯。

（三）制造業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，轉(zhuǎn)型升級難

首先，受到經(jīng)濟(jì)水平及其他因素的制約，廣西工業(yè)結(jié)構(gòu)中大部分為附加值低行業(yè)，結(jié)構(gòu)層次低，技術(shù)含量不高。目前，廣西制造業(yè)發(fā)展普遍缺乏必要的技術(shù)條件，特別是在新冠肺炎疫情影響下，技術(shù)改進(jìn)趨緩。其次，大部分企業(yè)仍以傳統(tǒng)利用自然資源與能源的方式進(jìn)行生產(chǎn)與加工，難資源依賴程度較高⑩鄧元媛，勞雯.自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)背景下廣西制造業(yè)發(fā)展對策研究［J］.廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報，2020（06）:204-205.。近些年來，廣西工業(yè)總量占比排在前3位的皆為高耗能行業(yè)。全區(qū)重工業(yè)主營收入占比從2015 年的72.9%上升到2018 年的75.2%。十大產(chǎn)業(yè)中有6 大產(chǎn)業(yè)為高耗能產(chǎn)業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入占全區(qū)的39.7%?農(nóng)宗武.新時代廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干思考［J］.企業(yè)科技與發(fā)展，2020（08）:14-16.。第三，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)占工業(yè)比重都低于全國水平。2017 年，廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)以上工業(yè)增加值的比重為9.05%，低于全國3.65 個百分點(diǎn)12。由此可見，廣西制造業(yè)制造業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，向中高端轉(zhuǎn)型升級難。

（四）區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，協(xié)同效應(yīng)差

廣西區(qū)內(nèi)的制造業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，未顯現(xiàn)出地區(qū)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。一方面，廣西在產(chǎn)業(yè)集聚方面尚不完整:柳州和南寧的產(chǎn)業(yè)集群比較明顯，但是來賓、賀州等地區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)集聚效應(yīng)不明顯⑩鄧元媛，勞雯.自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)背景下廣西制造業(yè)發(fā)展對策研究［J］.廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報，2020（06）:204-205.。從廣西統(tǒng)計局網(wǎng)站獲知，2019 年，在廣西區(qū)內(nèi)，除了南寧、柳州兩市的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過兩千億（分別為2741.71 億元和3222.25億元），其他省市的均在兩千億以下。制造業(yè)內(nèi)的發(fā)展水平呈兩極分化的情形導(dǎo)致了廣西制造業(yè)生產(chǎn)成本難以降低，區(qū)域優(yōu)勢無法有效發(fā)揮；另一方面，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與合作水平較低，區(qū)內(nèi)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的區(qū)域無法很好地帶動制造業(yè)水平較差的地區(qū)發(fā)展其制造業(yè)，缺乏協(xié)同能力，更沒有推動自身變革升級的動力，大大制約了制造業(yè)的發(fā)展。

（五）產(chǎn)品附加值低，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端地位

一般而言，產(chǎn)業(yè)價值鏈主要由三個環(huán)節(jié)組成：上游是產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計環(huán)節(jié)，中游是生產(chǎn)、裝配、制造環(huán)節(jié)，下游是物流、品牌、營銷和售后服務(wù)環(huán)節(jié)。其中上游和下游產(chǎn)品附加值高，處于價值鏈高端地位，中游產(chǎn)品附加值低，處于價值鏈中低端環(huán)節(jié)。目前，廣西制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的中低端產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品大多以加工、裝配和綜合服務(wù)業(yè)為主，甚至很多制造企業(yè)只是對原材料進(jìn)行簡單的加工。例如，2010-2014 年間，勞動密集程度較高行業(yè)的加總產(chǎn)值均高達(dá)制造業(yè)總產(chǎn)值的60%左右，2015 年廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值僅占全部產(chǎn)品產(chǎn)值的4.9%?孔慶民，梁修慶，張正，亢霞霞.后發(fā)地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究——來自廣西的實(shí)證分析［J］.山東工商學(xué)院學(xué)報，2018，32（02）:29-37.。制造業(yè)整體表現(xiàn)為相對基礎(chǔ)的底層產(chǎn)業(yè)鏈，其產(chǎn)品附加值較低，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端地位?楊鵬，張潤強(qiáng)，張鵬飛.廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：理論邏輯、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與應(yīng)有對策［J］.改革與戰(zhàn)略，2019，35（06）:58-69.。而從事上游研發(fā)、設(shè)計等環(huán)節(jié)，下游品牌、營銷等環(huán)節(jié)的企業(yè)數(shù)量小。由此可見，廣西制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨較大困難。

三、國內(nèi)價值鏈構(gòu)建視角下的廣西制造業(yè)升級路徑

廣西傳統(tǒng)制造業(yè)通過嵌入全球價值鏈實(shí)現(xiàn)功能升級的難度很大。因此，廣西傳統(tǒng)制造業(yè)需要改變以往傳統(tǒng)的升級思路。通過依托不斷成長的國內(nèi)市場發(fā)展研發(fā)設(shè)計、品牌營銷等活動實(shí)現(xiàn)功能升級，在此基礎(chǔ)上自主構(gòu)建GVC 或向GVC 高端攀升。

（一）鼓勵企業(yè)加大自主技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新投入

創(chuàng)新是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力源泉，也是新型產(chǎn)業(yè)競爭力和比較優(yōu)勢的內(nèi)在體現(xiàn)。技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)全球價值鏈功能升級的內(nèi)生基礎(chǔ)性要素。因此，廣西各地必須加大科技投入力度，協(xié)調(diào)好技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新和參與主體的自身創(chuàng)新相統(tǒng)一。一方面，重點(diǎn)提升企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，企業(yè)應(yīng)增加自主創(chuàng)新研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)自主品牌培育，注意引進(jìn)和培育本地企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)技能人才；另一方面，政府應(yīng)該通過信貸優(yōu)惠、財稅優(yōu)惠、人才補(bǔ)貼等政策積極鼓勵、扶持企業(yè)自主技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，在關(guān)鍵政策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵力量、關(guān)鍵區(qū)域加大扶持力度。

（二）調(diào)整區(qū)域發(fā)展政策推進(jìn)區(qū)域合作分工

廣西各個地區(qū)應(yīng)該與周邊省份城市加強(qiáng)互動，形成大市場格局。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)動，促進(jìn)周邊省市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，打造區(qū)域發(fā)展聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步整合優(yōu)勢資源。廣西區(qū)內(nèi)，應(yīng)按產(chǎn)品內(nèi)分工原則，南寧、柳州等地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群不斷進(jìn)行國內(nèi)價值鏈核心技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)建國際自主品牌，來賓、賀州等地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群動態(tài)進(jìn)行與國內(nèi)價值鏈核心技術(shù)相配套的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

（三）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群延申產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同是提升企業(yè)核心競爭力的重要源泉。為進(jìn)一步推進(jìn)廣西制造業(yè)的集群化，關(guān)鍵是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。具體可從如下方面著手：一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品的跟蹤研究，集中發(fā)展建設(shè)上、中、下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；二是加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)，著力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，形成配套協(xié)作能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群；三是加強(qiáng)發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，以制造業(yè)龍頭企業(yè)為抓手，著力推動重點(diǎn)企業(yè)向價值鏈高端環(huán)節(jié)延伸，發(fā)揮以點(diǎn)帶面，以環(huán)節(jié)帶動鏈條，以鏈條帶動鏈條的作用，推進(jìn)廣西制造業(yè)新一輪發(fā)展。

（四）促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)品附加值中來源于服務(wù)的比重越來越大，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐漸從制造業(yè)中分離出來，并一開始就具有了高知識、高技術(shù)、自身體量較大的特征，成為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要動力和源泉。為此，廣西需要加大頂層設(shè)計力度，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價值鏈嵌入制造業(yè)價值鏈，推動生產(chǎn)性服務(wù)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。首先，鼓勵有條件的制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；其次，通過推動技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步對廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率影響最大?柯麗菲.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步推動廣西制造業(yè)升級的傳導(dǎo)效率研究［J］.學(xué)術(shù)論壇，2018，41（02）:93-100.；再者，大力發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端攀升，從而帶動制作業(yè)升級。

（五）加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造升級

廣西制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是推動“廣西制造”向“廣西智造”轉(zhuǎn)變的需求，是廣西實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和向中高端邁進(jìn)的需要。在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動方面，要繼續(xù)鼓勵企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新，同時鼓勵企業(yè)利用當(dāng)代革命性的共性賦能技術(shù)，對制造技術(shù)進(jìn)行賦能升級、集成創(chuàng)新?鐘志華，臧冀原，延建林，苗仲楨，楊曉迎，古依莎娜.智能制造推動我國制造業(yè)全面創(chuàng)新升級［J］.中國工程科學(xué)，2020，22（06）:136-142.；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新方面，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，重點(diǎn)鼓勵和支持高新技術(shù)制造業(yè)，并著力提升這些行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率，有選擇、高起點(diǎn)地承接國內(nèi)外價值鏈高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移；在因企制宜方面，要大力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、競爭力強(qiáng)的價值鏈準(zhǔn)鏈主企業(yè)，同時也要扶持高成長性的中小企業(yè)發(fā)展，推動其在價值鏈上的功能升級。最終，從智能產(chǎn)品創(chuàng)新、智能生產(chǎn)創(chuàng)新、智能服務(wù)創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)制造業(yè)智能化改造升級。