張欣 張國中 沈建忠

摘要 隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制在改革中逐漸規(guī)范，獸醫(yī)服務(wù)體系在建設(shè)中日趨完善，獸醫(yī)行業(yè)在發(fā)展中不斷前進(jìn)，獸醫(yī)教育的內(nèi)涵也隨著行業(yè)發(fā)展需求不斷變化。教育作為行業(yè)發(fā)展的基石，在經(jīng)歷了特定時(shí)期的規(guī)模式發(fā)展后，新形勢下獸醫(yī)教育水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高成為新命題。分析了在新時(shí)代高教政策的指引下我國獸醫(yī)教育如何邁進(jìn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，從動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)著手，對標(biāo)OIE標(biāo)準(zhǔn)指南，為我國獸醫(yī)教育高質(zhì)量發(fā)展提出了一些建議。

關(guān)鍵詞 獸醫(yī)教育;發(fā)展趨勢;國家標(biāo)準(zhǔn)

Abstract With the deepening of Chinas reform and opening up and the rapid development of economy and society， the veterinary management system and operating mechanism are gradually standardized in the reform， the veterinary service system is becoming more and more perfect in the construction， and the veterinary industry is moving forward in the development. The connotation of veterinary education is constantly changing with the development and needs of the industry. As the cornerstone of the development of the industry， after a specific period of pattern development， the improvement of the level of veterinary education and the quality of personnel training has become a new proposition under the new situation. Under the guidance of the policy of higher education in the new era， this paper mainly analyzed how to develop the veterinary education of China with high quality， starting with the national standard of the quality of animal medicine professional education， benchmarking the OIE standard， and put forward some suggestions for the high-quality development of veterinary education in China.

Key words Veterinary education;Development trend;National standards

2018年召開的全國教育大會(huì)明確了教育的首要問題和根本任務(wù)，新時(shí)代全國高校本科教育工作會(huì)明確了本科教育在高等教育中的根本地位，我國本科教育進(jìn)入充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時(shí)代，獸醫(yī)教育改革迎來良好政策和發(fā)展環(huán)境。筆者分析了新時(shí)代高教政策的指引下我國獸醫(yī)教育如何邁進(jìn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，從動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)著手，對標(biāo)OIE標(biāo)準(zhǔn)指南，為我國獸醫(yī)教育高質(zhì)量發(fā)展提出了一些建議。

1 政策導(dǎo)向

從20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)，發(fā)達(dá)國家高等教育一直在關(guān)注質(zhì)量，而我國的關(guān)注點(diǎn)主要在發(fā)展規(guī)模上。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，以提高教學(xué)質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展出現(xiàn)，特別是2015年以來黨和國家發(fā)布重要文件要求提高本科教學(xué)質(zhì)量。2018—2022年進(jìn)入建設(shè)教育強(qiáng)國的關(guān)鍵期，教育部先后出臺新時(shí)代高教40條、“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0等一系列政策，打響全面振興本科教育的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1.1 高等教育質(zhì)量革命

2013年教育部啟動(dòng)了普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)研制工作，涵蓋了普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄中全部92個(gè)本科專業(yè)類，包括全部587個(gè)本科專業(yè)，屬建國以來首次。此次研制工作要求尊重學(xué)科規(guī)律及人才成長規(guī)律，制定的國標(biāo)是集準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3種功能的“三合一”標(biāo)準(zhǔn)，要讓政府、用人單位、社會(huì)及學(xué)生都滿意，具有國際視野。經(jīng)多番醞釀，2018年1月《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱國標(biāo)）正式頒布。以國標(biāo)為抓手，教育部通過實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，開展建金專、建金課、建高地三項(xiàng)核心任務(wù)，全面推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)[1-2]。2019年4月，教育部委托各專業(yè)教指委啟動(dòng)了“建金?！惫ぷ鳎瑪M在3年內(nèi)開展建設(shè)約1萬個(gè)國家級一流本科專業(yè)點(diǎn)和1萬個(gè)省級一流本科專業(yè)點(diǎn)[3-4]。在全面振興本科教育的戰(zhàn)略背景下，教育部為全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量打的一套組合拳，主攻專業(yè)、課程、教師和質(zhì)量保障體系建設(shè)，以一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”、一流課程建設(shè)“雙萬計(jì)劃”和專業(yè)三級認(rèn)證為突破口，為我國獸醫(yī)教育內(nèi)涵式發(fā)展提供了重要抓手，為獸醫(yī)教育改革帶來良好的政策環(huán)境。

1.2 生均撥款投入提高

提高教育質(zhì)量是未來一段時(shí)期內(nèi)我國高等教育發(fā)展的主題，而生均投入是決定高等教育質(zhì)量的重要因素之一[5]。2011年，中央部門所屬高校農(nóng)科類本科專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)由原來的8 300元提高到18 000元。2012年，原國家首席獸醫(yī)師賈幼陵在全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議提案[第3826號（教育事業(yè)類263號）]中指出：“在現(xiàn)代社會(huì)，獸醫(yī)在保障動(dòng)物源性食品供應(yīng)及安全，預(yù)防人畜共患傳染病，開展生物醫(yī)學(xué)和比較醫(yī)學(xué)研究及保護(hù)國家農(nóng)業(yè)和生物安全方面肩負(fù)著重要責(zé)任。獸醫(yī)教育水平直接影響到獸醫(yī)執(zhí)業(yè)水平，進(jìn)而影響到國家對動(dòng)物疾病及人畜共患病的防控能力”，強(qiáng)調(diào)了獸醫(yī)教育的重要地位。教育部為改善動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)條件，2013年將中央部門所屬高校動(dòng)物醫(yī)學(xué)本科專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)提升至2.7萬元，加大了對動(dòng)物醫(yī)學(xué)教育的支持力度，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的多樣性、實(shí)踐性、綜合性特征使其成為我國高等教育改革和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效手段。黨中央、國務(wù)院多次發(fā)文要求高校全面深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。專業(yè)教育也需要通過對培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)方式、評價(jià)方式的變革來適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代對創(chuàng)新人才的定義[6]。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，“專”與“創(chuàng)”的深度融合是關(guān)鍵。專業(yè)技能大賽作為深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要抓手，2010—2019年教育部高等學(xué)校動(dòng)物醫(yī)學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和中國獸醫(yī)協(xié)會(huì)教育工作委員會(huì)共同舉辦了5屆全國大學(xué)生動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)技能大賽、3屆小動(dòng)物醫(yī)師技能大賽，旨在加強(qiáng)大學(xué)生動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能與臨床實(shí)踐能力，促進(jìn)高校之間實(shí)踐教學(xué)與技能訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)技能訓(xùn)練與實(shí)踐教學(xué)的改革與創(chuàng)新，全面提升動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)的教育水平，培養(yǎng)行業(yè)需要的有用人才[7]。動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)技能大賽競賽項(xiàng)目包括外科-綿羊瘤胃切開術(shù)、禽的病理剖檢和病原檢查，均為實(shí)操項(xiàng)目;小動(dòng)物醫(yī)師技能大賽大學(xué)生組競賽項(xiàng)目包括理論知識競賽和實(shí)操競賽。這些競賽自開辦以來參與學(xué)生超過2 000人次，是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要載體和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的關(guān)鍵紐帶。

2 動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)

“質(zhì)量為王，標(biāo)準(zhǔn)先行”，以國家層面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范高校的人才培養(yǎng)是世界各國保障高等教育質(zhì)量的通行做法。專業(yè)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的建立可以實(shí)現(xiàn)高校以標(biāo)準(zhǔn)來辦學(xué)、政府以標(biāo)準(zhǔn)來管理、社會(huì)以標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)督[8]。2013—2017年，教育部高等學(xué)校動(dòng)物醫(yī)學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)受教育部委托，經(jīng)多次研討和反復(fù)論證，研制了動(dòng)物醫(yī)學(xué)和動(dòng)物藥學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，并組織開展了廣泛的培訓(xùn)與交流。2018年1月30日，我國建國以來首個(gè)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》正式頒布。標(biāo)準(zhǔn)遵循學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)三大基本原則，內(nèi)容包括概述、適用專業(yè)范圍、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件和質(zhì)量保障體系八大部分[9]。就動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱動(dòng)醫(yī)國標(biāo)）而言，融入了國際先進(jìn)教育理念和發(fā)展理念，在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件等方面提出了既有規(guī)矩又有空間、既有底線又有目標(biāo)、既有定性又有定量的標(biāo)準(zhǔn)和要求，指明專業(yè)建設(shè)方向，對獸醫(yī)教育發(fā)展具有重要意義和參考價(jià)值。

2.1 清晰的專業(yè)定位，體現(xiàn)“同一個(gè)健康”理念

動(dòng)醫(yī)國標(biāo)明確指出動(dòng)物醫(yī)學(xué)是醫(yī)學(xué)的一個(gè)分支，是現(xiàn)代生命科學(xué)和農(nóng)業(yè)科學(xué)的重要組成部分，體現(xiàn)“一個(gè)世界、一個(gè)健康”發(fā)展理念，多目標(biāo)、多層次闡述動(dòng)物醫(yī)學(xué)的專業(yè)內(nèi)涵和根本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了專業(yè)在疫病檢疫和防控，保障畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)動(dòng)物健康和動(dòng)物福利，提高動(dòng)物源性食品安全性，維護(hù)公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境安全，保護(hù)人類健康中的關(guān)鍵地位，同時(shí)點(diǎn)明專業(yè)特點(diǎn)（職業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、知識點(diǎn)更新快[10]）。

2.2 明確的培養(yǎng)目標(biāo)，兼具多樣性和動(dòng)態(tài)性

相對于大多數(shù)本科專業(yè)以培養(yǎng)掌握一定專業(yè)知識的復(fù)合型人才為目標(biāo)，動(dòng)醫(yī)國標(biāo)明確指出應(yīng)以適應(yīng)我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和官方獸醫(yī)分類管理要求，培養(yǎng)合格獸醫(yī)師為根本目標(biāo)[10]，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的職業(yè)性和技能性。提出高校應(yīng)結(jié)合辦學(xué)定位和專業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化和個(gè)性化培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)多樣性;根據(jù)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展及國際化的需求，定期評估培養(yǎng)目標(biāo)，不斷完善持續(xù)改進(jìn)，體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性。動(dòng)醫(yī)國標(biāo)在培養(yǎng)目標(biāo)提出上的明確性、多樣性和動(dòng)態(tài)性對各高校制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)意義。

2.3 培養(yǎng)規(guī)格、學(xué)制和課程體系

由于多種原因，我國目前動(dòng)物醫(yī)學(xué)本科專業(yè)學(xué)制4年制與5年制并存，動(dòng)醫(yī)國標(biāo)要求現(xiàn)有四年制的專業(yè)原則上在5年內(nèi)逐步過渡到五年制[10]，延長學(xué)制是培養(yǎng)合格獸醫(yī)師的內(nèi)在需求，符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位和學(xué)科發(fā)展規(guī)律。動(dòng)醫(yī)國標(biāo)清晰定義和概括了培養(yǎng)動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)達(dá)到的基本要求，包括六大素質(zhì)要求、八大能力要求和五大知識要求，明確了“培養(yǎng)什么樣的人”這一根本問題，以產(chǎn)出為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)出質(zhì)量，可操作性強(qiáng)。

課程是人才培養(yǎng)的核心要素，動(dòng)醫(yī)國標(biāo)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格設(shè)計(jì)課程體系，包括通識類、公共基礎(chǔ)類、專業(yè)基礎(chǔ)類、專業(yè)類課程以及與課程相關(guān)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，總學(xué)分不低于200學(xué)分。其中，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)包括專業(yè)類實(shí)驗(yàn)、專業(yè)類實(shí)訓(xùn)、專業(yè)類實(shí)習(xí)、專業(yè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、科研訓(xùn)練和畢業(yè)論文，占動(dòng)物醫(yī)學(xué)總學(xué)時(shí)的40%以上[10]。明確界定了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)內(nèi)容的同時(shí)，加大并量化了實(shí)踐教學(xué)所占比例。

2.4 細(xì)化辦學(xué)條件和基本要求

師資隊(duì)伍和教學(xué)條件是人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)和根本保障，根據(jù)教育部《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》教發(fā)〔2004〕2號中農(nóng)林院校本科專業(yè)的合格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生師比、具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值和生均圖書指標(biāo)，動(dòng)醫(yī)國標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，要求專任教師人數(shù)不少于40人，專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不少于15人。專任教師人數(shù)相較于其他專業(yè)國標(biāo)要求偏多，動(dòng)醫(yī)國標(biāo)制定時(shí)審慎考量，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，定為不少于40人，不是按照辦學(xué)的最基本要求設(shè)置，而是具有一定的前瞻性和指導(dǎo)性。同時(shí)，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，要求具備不少于10人的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，臨床專業(yè)課教師應(yīng)具有動(dòng)物醫(yī)學(xué)教育背景和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證。在師資隊(duì)伍能力建設(shè)方面，研究能力只是其中一個(gè)方面，動(dòng)醫(yī)國標(biāo)同時(shí)強(qiáng)調(diào)師德師風(fēng)建設(shè)，教師應(yīng)回歸本分，以教書育人為第一要?jiǎng)?wù)，不僅要業(yè)務(wù)能力精湛，而且還要育人水平高超、方法技術(shù)嫻熟。動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)是一門實(shí)踐性和應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，保障實(shí)踐教學(xué)條件是提高教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，然而各高校在實(shí)踐經(jīng)費(fèi)投入和實(shí)踐基地建設(shè)上存在較大差距。動(dòng)醫(yī)國標(biāo)給出了明確具體的“門檻”：設(shè)有本專業(yè)院校必須擁有1所以上教學(xué)動(dòng)物醫(yī)院，面積不小于1 000 m2，配備10人以上的專職執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，應(yīng)具備候診、診療、處置、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、取藥、手術(shù)等功能，診療設(shè)施齊全，設(shè)有住院部[10]。

2.5 完善質(zhì)量保障體系

教學(xué)質(zhì)量的提高需要完善的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和健全的外部質(zhì)量控制體系。動(dòng)醫(yī)國標(biāo)對教學(xué)要求進(jìn)行全過程質(zhì)量管理，保證教學(xué)資源、專業(yè)建設(shè)管理制度、臨床實(shí)踐教學(xué)資源等每一個(gè)教學(xué)、工作環(huán)節(jié)都是合格的、高質(zhì)量的，是為內(nèi)部質(zhì)量保障;辦學(xué)單位應(yīng)接受教育部高等教育動(dòng)物醫(yī)學(xué)類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，接受行業(yè)的教育水平評估，是為外部質(zhì)量控制。同時(shí)，要求建立畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制，落實(shí)“學(xué)生中心”理念和專業(yè)“持續(xù)改進(jìn)”機(jī)制，不斷完善培養(yǎng)方案，使之適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。促使培養(yǎng)單位建立完善的發(fā)現(xiàn)問題-及時(shí)反饋-敏捷響應(yīng)-有效改進(jìn)的質(zhì)量改進(jìn)循環(huán)機(jī)制。

3 動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)與OIE標(biāo)準(zhǔn)指南的比較

OIE意識到世界范圍內(nèi)獸醫(yī)教育水平存在的巨大差異，為提高獸醫(yī)學(xué)教學(xué)質(zhì)量制定了《OIE獸醫(yī)畢業(yè)生能力推薦標(biāo)準(zhǔn)》和《OIE獸醫(yī)教育核心課程指南》等OIE標(biāo)準(zhǔn)指南，可為我國獸醫(yī)教育機(jī)構(gòu)提供有益借鑒和參考。

3.1 能力要求基本相符

動(dòng)醫(yī)國標(biāo)與OIE標(biāo)準(zhǔn)指南均體現(xiàn)了“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的先進(jìn)教育理念，并具備“同一個(gè)健康” 的國際化發(fā)展理念。其中，《OIE獸醫(yī)畢業(yè)生能力推薦標(biāo)準(zhǔn)》對能力的要求與動(dòng)醫(yī)國標(biāo)基本相符，詳見表1。我國獸醫(yī)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住國際獸醫(yī)教育的先進(jìn)理念，以能力為導(dǎo)向，推動(dòng)我國獸醫(yī)教育高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 課程設(shè)置總體相似

動(dòng)醫(yī)國標(biāo)搭建了完整的課程體系，并根據(jù)課程類別將其分為通識類課程、公共基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程、專業(yè)類課程、實(shí)踐環(huán)節(jié)和畢業(yè)論文?！禣IE獸醫(yī)核心課程指南》中沒有包括通識課程和基礎(chǔ)課程，且未在藥學(xué)、手術(shù)、診斷成像、獸醫(yī)產(chǎn)科學(xué)、麻醉學(xué)研究上作具體推薦，僅列出了獸醫(yī)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)開設(shè)的專業(yè)核心課程。動(dòng)醫(yī)國標(biāo)較《OIE獸醫(yī)核心課程指南》更為全面。但盡管如此，仍能看出《OIE獸醫(yī)核心課程指南》注重專業(yè)的延伸性和學(xué)科交叉性，設(shè)置了遺傳學(xué)、生物數(shù)學(xué)、動(dòng)物行為學(xué)課程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)/商業(yè)管理/畜牧生產(chǎn)、交流、專業(yè)的法律體系及倫理等跨學(xué)科課程。這些課程雖未在動(dòng)醫(yī)國標(biāo)中列明，但我國部分高校已將其列入專業(yè)必修或選修課中開展，如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院開設(shè)的獸醫(yī)統(tǒng)計(jì)學(xué)、動(dòng)物行為學(xué)、獸醫(yī)法規(guī)等;注重培養(yǎng)學(xué)生的使命感和責(zé)任感;強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)的重要性。我國所有獸醫(yī)培養(yǎng)單位都應(yīng)參考動(dòng)醫(yī)國標(biāo)和《OIE獸醫(yī)核心課程指南》，強(qiáng)化課程體系、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、豐富課程內(nèi)容，尤其是計(jì)劃申報(bào)國家級一流專業(yè)和專業(yè)三級認(rèn)證第三級的院校，建議理解并掌握《OIE獸醫(yī)核心課程指南》，深化課程建設(shè)。

3.3 側(cè)重點(diǎn)不同

動(dòng)醫(yī)國標(biāo)側(cè)重全過程的質(zhì)量管控，與動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)三級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和國家級一流專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，是我國未來開展專業(yè)認(rèn)證的重要基礎(chǔ)。OIE標(biāo)準(zhǔn)指南則聚焦能力要求和核心課程，其中《OIE獸醫(yī)畢業(yè)生能力推薦標(biāo)準(zhǔn)》是OIE獸醫(yī)機(jī)構(gòu)效能評估工具中的一部分，《OIE獸醫(yī)核心課程指南》是支撐能力要求的伴侶指南，并不構(gòu)成完整的專業(yè)建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4 發(fā)展建議

4.1 以學(xué)生為中心，以能力為向?qū)?/p>

質(zhì)量革命是當(dāng)今世界高等教育改革的主旋律，“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”是這場質(zhì)量革命的核心理念，在我國動(dòng)物醫(yī)學(xué)類專業(yè)教指委研制的動(dòng)醫(yī)國標(biāo)和專業(yè)三級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中均有體現(xiàn)，國際高等教育最新理念“學(xué)生中心”開始成為共識[11]。我國獸醫(yī)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)緊跟國際高等教育發(fā)展步伐，理解并落實(shí)“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”理念，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4.2 切實(shí)落實(shí)動(dòng)醫(yī)國標(biāo)，做好專業(yè)三級認(rèn)證

我國獸醫(yī)教育轉(zhuǎn)入內(nèi)涵式發(fā)展的質(zhì)變階段，應(yīng)立足發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)落實(shí)動(dòng)醫(yī)國標(biāo)要求，做好專業(yè)三級認(rèn)證。近年來，我國獸醫(yī)高等教育持續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但整體情況仍差強(qiáng)人意，各院校間發(fā)展不平衡，與發(fā)達(dá)國家仍有一定差距。亟待解決和提高的幾個(gè)核心問題如下：學(xué)制年限不一、培養(yǎng)目標(biāo)不清晰、專業(yè)定位模糊、課程體系連貫性差、實(shí)踐教學(xué)比重低、師資隊(duì)伍和辦學(xué)條件差距大等。

4.3 適當(dāng)開展有行業(yè)參與的專業(yè)認(rèn)證

教學(xué)質(zhì)量的提高需要有完善的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和健全的外部質(zhì)量控制體系。動(dòng)醫(yī)國標(biāo)、專業(yè)三級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和國家級一流專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)建了三維一體的動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)了以提升教學(xué)質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)程，為建立健全的內(nèi)部質(zhì)量評價(jià)體系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，目前仍缺乏外部評價(jià)，我國現(xiàn)有的普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估，由教育部高等教育教學(xué)評估中心組織教育界專家進(jìn)行，貫徹"以評促改，以評促建，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)"的原則，是促進(jìn)和提高本科教學(xué)質(zhì)量的行政性措施。我國獸醫(yī)教育還需建立有行業(yè)參與的外部質(zhì)量評價(jià)體系。行業(yè)的參與有助于教育與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，獸醫(yī)教育機(jī)構(gòu)可以及時(shí)了解行業(yè)人才需要，行業(yè)能夠及時(shí)反饋教育產(chǎn)出質(zhì)量，從而促使培養(yǎng)單位持續(xù)改進(jìn)人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立與注冊獸醫(yī)制度相銜接的認(rèn)證體系，提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。

5 結(jié)語

隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，全球獸醫(yī)教育協(xié)同發(fā)展的格局正在形成。隨著我國綜合國力的提升，國際社會(huì)普遍期待我國在獸醫(yī)教育方面發(fā)揮更大的作用。獸醫(yī)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住高教政策紅利，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，聚焦內(nèi)涵式發(fā)展，著力質(zhì)量提升，探索適合我國國情的獸醫(yī)專業(yè)認(rèn)證體系，推動(dòng)我國獸醫(yī)教育國際化發(fā)展進(jìn)程。

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