朱昌俊

近段時(shí)間，旅游景區(qū)的商品價(jià)格問題，再度受到網(wǎng)友熱議。不久之前，先是有游客在普陀山景區(qū)，因?yàn)椤耙活D飯花了1900元”把店家送上了熱搜，然而，官方調(diào)查結(jié)果顯示：飯店明碼實(shí)價(jià)，并不存在“宰客”現(xiàn)象，涉事游客事后要求飯店讓利未達(dá)預(yù)期，這才提出了相關(guān)投訴。最近兩天，“雪鄉(xiāng)烤腸賣15元一根”的話題又引發(fā)了關(guān)注，當(dāng)?shù)孛襟w為此發(fā)表的一篇題為《嘆一聲雪鄉(xiāng)“竇娥冤”》的辯護(hù)文章，一時(shí)間也成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

景區(qū)內(nèi)1900元一頓飯，15元一根烤腸，到底貴不貴？答案可能因人而異。不過，從這兩起事件引發(fā)的輿論反應(yīng)上看，公眾其實(shí)也能理解旅游景區(qū)存在一定的商品溢價(jià)。其中，“15元烤腸”事件受到的質(zhì)疑，主要是由相關(guān)辯護(hù)文章中的不當(dāng)措辭所引發(fā)，而非價(jià)格本身，考慮到雪鄉(xiāng)的特殊市場(chǎng)環(huán)境，多數(shù)消費(fèi)者并非不能接受15元一根的烤腸;普陀山景區(qū)內(nèi)1900元一頓飯的情況，雖然一度引發(fā)了不少爭(zhēng)議，但在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門介入調(diào)查、還原細(xì)節(jié)之后，關(guān)心此事的公眾也普遍對(duì)商家表示了同情與理解。

此前，包括雪鄉(xiāng)在內(nèi)，許多旅游景區(qū)都曾因?yàn)樯唐坊蚍?wù)的定價(jià)嚴(yán)重虛高，被消費(fèi)者冠以“宰客”之名。然而，消費(fèi)者并非只圖便宜，不分青紅皂白，景區(qū)內(nèi)的商品或服務(wù)價(jià)格是否合理，消費(fèi)者心中自有一桿“公平秤”。在多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)熏陶下，多數(shù)消費(fèi)者能夠接受景區(qū)的適度溢價(jià)。不過，當(dāng)有消費(fèi)者對(duì)特定商品或服務(wù)的價(jià)格提出質(zhì)疑時(shí)，商戶和旅游主管部門也應(yīng)及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)查與釋疑工作。面對(duì)游客的投訴和反饋，不論相關(guān)投訴是否合理，景區(qū)管理方都應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，給游客一個(gè)令人滿意的答復(fù)，而不能先入為主地將投訴視為“惡意找茬”，進(jìn)一步激化矛盾。

適度溢價(jià)的“適度”到底如何把握？答案還需從相關(guān)法律法規(guī)與大眾觀感中一并尋找。對(duì)此，《黑龍江省制止不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利條例（2018年修正本）》規(guī)定：如果某一商品或者服務(wù)的價(jià)格，超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格的合理幅度，就屬于“牟取暴利”。根據(jù)這一規(guī)定，監(jiān)管部門對(duì)“合理幅度”的界定，直接決定著特定商品或服務(wù)價(jià)格是否合規(guī)，而這個(gè)“合理幅度”，自然也要接受市場(chǎng)和公眾的評(píng)判。

在一個(gè)正常、開放的市場(chǎng)中，“合理價(jià)格”其實(shí)并不需要專門界定。只要市場(chǎng)的“無形之手”仍在正常運(yùn)作，消費(fèi)者有用腳投票的自由，商家的自主定價(jià)自然會(huì)趨于一個(gè)相對(duì)合理的水平。不過，相比之下，旅游景區(qū)確實(shí)具有一定特殊之處。在旅游景區(qū)內(nèi)部，市場(chǎng)相對(duì)封閉，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)有限，即便不考慮景區(qū)內(nèi)經(jīng)營場(chǎng)所租金等經(jīng)營成本更高，導(dǎo)致商品價(jià)格一般要高出正常價(jià)格，商戶也存在串通漲價(jià)、形成價(jià)格壟斷聯(lián)盟的可能。在這種情況下，地方監(jiān)管部門還需在必要的情況下，適時(shí)使用“有形之手”對(duì)市場(chǎng)加以規(guī)范，以此補(bǔ)全市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的不足。

值得注意的是，合理運(yùn)用“有形之手”，并不等于政府可以憑著感覺隨意調(diào)控價(jià)格。仍以雪鄉(xiāng)為例，在此前的“九個(gè)月磨刀，三個(gè)月宰羊”事件發(fā)生后，雪鄉(xiāng)監(jiān)管部門對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)價(jià)格開展了多輪規(guī)范行動(dòng)，除了要求嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，還對(duì)景區(qū)內(nèi)的酒店和部分旅游項(xiàng)目進(jìn)行了最高限價(jià)。但是，調(diào)整之后的價(jià)格，還是引發(fā)了“定價(jià)過高”的質(zhì)疑，導(dǎo)致雪鄉(xiāng)人氣受到了持續(xù)性的影響。這告訴我們：監(jiān)管部門在規(guī)范景區(qū)價(jià)格時(shí)，不能僅憑行政理性作決定，也要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境加以調(diào)研，如此才能讓消費(fèi)者買賬。

說到底，作為特殊場(chǎng)域的景區(qū)，其商品和服務(wù)的價(jià)格規(guī)范，更加考驗(yàn)監(jiān)管“有形之手”與市場(chǎng)“無形之手”配合的默契程度。從本質(zhì)上講，任何景區(qū)的商品和服務(wù)定價(jià)，長遠(yuǎn)來看，最終都要以消費(fèi)者的評(píng)價(jià)為準(zhǔn)繩。倘若忽視了這一點(diǎn)，景區(qū)恐怕難免受到市場(chǎng)的“報(bào)復(fù)”。

摘自《中國青年報(bào)》2020年12月2日 ? ?何影/圖