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        深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

        2021-04-19 10:30:32葛震
        財經 2021年7期
        關鍵詞:管理權限牧原財政政策

        葛震

        (《財經》2021年第6期“鄉(xiāng)村如何振興”)

        城市的發(fā)展不能建立在鄉(xiāng)村凋敝的基礎上,鄉(xiāng)村的振興也離不開城市的帶動和支持,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基本路徑,關鍵是要破除城鄉(xiāng)分割的傳統體制機制障礙。因此要持續(xù)深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設。深化綠色生態(tài)價值實現機制、城鄉(xiāng)產業(yè)協同發(fā)展機制、農村土地制度、農村金融服務體系、城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度等改革,在構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制上率先突破,加快釋放“人”的活力、激活“地”的潛力、激發(fā)“產”的動力、彰顯“鄉(xiāng)”的魅力。策劃啟動一批骨干型、功能型、支撐型和有帶動力的重大工程,堅持市級統籌、區(qū)(市)縣共建,市縣國有企業(yè)全方位參與,各類專業(yè)性企業(yè)共同參與,優(yōu)化提升農業(yè)農村格局和形態(tài)。

        農業(yè)股監(jiān)管需創(chuàng)新思路

        (《財經》2021年第6期“牧原股份如何直面質疑”)

        經歷了“大V”公開質疑、網友激辯和公司回應后,市場關于牧原股份是否財務造假的討論還在持續(xù)。對于農業(yè)股,如果仍然采取傳統的監(jiān)管模式,值得商榷。一般某家上市公司受到質疑后,監(jiān)管部門往往是通過下發(fā)問詢函、關注函或監(jiān)管工作函的方式,要求上市公司回復相關的問題,這么做的效果是非常局限的。對于農業(yè)股的監(jiān)管,一方面需要包括保薦機構、審計機構等中介機構恪盡職守,勤勉盡責;另一方面應深入上市公司開展現場檢查活動。

        (湖北 寧雙)

        適當擴大省級稅收管理權限

        (《財經》2021年第6期“國家賬本平衡術”)

        日前發(fā)布的《關于2020年中央和地方預算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預算草案的報告》預計,2021年,全國一般公共預算收入增長8.1%,全國一般公共預算支出增長1.8%。目前看來,中國的財政空間相對國際其他經濟體仍有優(yōu)勢,但是,杠桿率快速上行容易推升風險。今年的支出和債務規(guī)模安排有利于保持政府部門杠桿率基本穩(wěn)定。相對充裕的財政政策空間更可持續(xù),有利于中國從容應對風險和不確定性攀升的未來。金融危機以來,中國已經連續(xù)12年實施積極的財政政策,積極財政政策的內涵在相應拓展。政策的積極與否要結合經濟社會形勢分析,也要看同等財政資金是否發(fā)揮了更大的效能。此外,要健全地方稅體系,加快推進后移消費稅征收環(huán)節(jié)改革并穩(wěn)步下劃地方;積極推進印花稅、關稅等稅收立法;通過稅收立法授權,適當擴大省級稅收管理權限。

        (北京 林子霖)

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