□ 秦冠宇

1940 年，隨著共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍對(duì)日作戰(zhàn)和反國(guó)民黨頑固派、投降派斗爭(zhēng)的勝利，山東各區(qū)發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、建立政權(quán)等各項(xiàng)工作都進(jìn)一步開展起來(lái)。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，1940 年7 月26 日至8 月26 日，山東省國(guó)大代表復(fù)選大會(huì)，山東省民主總動(dòng)員委員會(huì)成立大會(huì)，山東省工、農(nóng)、青、婦、文化界總會(huì)成立大會(huì)，山東省各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)的聯(lián)合大會(huì)在沂（水）臨（沂）邊的青駝寺（今屬沂南縣）召開。

出席這次大會(huì)的有魯西、膠東、魯南、魯北各地試選、初選的國(guó)大代表，各地區(qū)的工、農(nóng)、青、婦、文動(dòng)員委員和各團(tuán)體的代表共300 余人。他們肩負(fù)著全省人民的重托，沖破了敵人的封鎖，經(jīng)歷了艱難險(xiǎn)阻，長(zhǎng)途跋涉，聚集在青駝寺。不同的口音，不同的風(fēng)度卻融貫著一個(gè)堅(jiān)定不移的共同信念：他們代表著山東人民的意志，要在這次大會(huì)上，奠定下團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)、爭(zhēng)取最后勝利的基礎(chǔ)。

大會(huì)開幕儀式在高唱《義勇軍進(jìn)行曲》和《大會(huì)會(huì)歌》的歌聲中開始。大會(huì)籌備負(fù)責(zé)人、中共山東分局秘書長(zhǎng)霍士廉宣布大會(huì)開幕。

大會(huì)主席團(tuán)主席、進(jìn)步人士范明樞致開幕詞，他慷慨激昂地陳述了召開聯(lián)合大會(huì)的重要意義。山東分局和駐山東的八路軍代表、各團(tuán)體和各界代表、回民代表等相繼發(fā)言。會(huì)上還宣讀了各地送來(lái)的部分賀信。雖然這只是那幾百封賀信中的幾封，但它卻表達(dá)了全山東各地群眾團(tuán)體、政府機(jī)關(guān)對(duì)大會(huì)的誠(chéng)意的祝賀。會(huì)上，李澄之等人作了《憲政與民主》等報(bào)告。李澄之在《憲政與民主》報(bào)告中，詳細(xì)闡述了實(shí)行憲政的價(jià)值，并對(duì)憲政的諸多相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探索。

1940 年7 月，山東省聯(lián)合大會(huì)召開，山東省臨時(shí)參議會(huì)成立。圖為省臨時(shí)參議會(huì)參議長(zhǎng)、75 歲的抗戰(zhàn)老人范明樞(前排中)與參議。

大會(huì)的一個(gè)重大成果，就是針對(duì)國(guó)民黨此前圈定的所謂山東出席11 月召開“國(guó)大”的代表，提出了否定方案。經(jīng)過(guò)醞釀，大會(huì)選出于學(xué)忠、徐向前、朱瑞、郭洪濤、黎玉、羅榮桓、張經(jīng)武、范明樞、亓養(yǎng)齋、牟中珩、陳光、李澄之等61 人為真正代表山東民意的“國(guó)大”代表。大會(huì)通過(guò)了《山東省臨時(shí)參議會(huì)組織條例》，成立了山東省臨時(shí)參議會(huì)，選舉范明樞、亓養(yǎng)齋等81 人為山東省臨時(shí)參議會(huì)議員，并推范明樞為參議長(zhǎng)，馬保三、劉民生為副參議長(zhǎng)，全省統(tǒng)一的民意機(jī)關(guān)正式成立，全省抗日群眾組織有了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。8 月1 日，省臨時(shí)參議會(huì)舉行就職典禮。3 日，省臨時(shí)參議會(huì)召開第一次會(huì)議，選舉出范明樞等17 人為駐會(huì)委員，并推選參議員李竹如為秘書長(zhǎng)。大會(huì)制定了《山東省戰(zhàn)時(shí)推行委員會(huì)組織大綱》，選舉成立了全省統(tǒng)一的行政權(quán)力機(jī)關(guān)——山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“省戰(zhàn)工會(huì)”）。會(huì)議期間，省臨時(shí)參議會(huì)審議通過(guò)了省戰(zhàn)工會(huì)制定的《山東省戰(zhàn)時(shí)施政綱領(lǐng)》，發(fā)表了《山東省臨時(shí)參議會(huì)成立宣言》，向全省人民莊嚴(yán)宣告了省臨時(shí)參議會(huì)團(tuán)結(jié)全省各界人士，堅(jiān)持?jǐn)澈笥螕魬?zhàn)爭(zhēng)，鞏固山東抗日陣地的奮斗目標(biāo)和努力方向。

聯(lián)合大會(huì)召開期間，山東省民眾總動(dòng)員委員會(huì)、山東省各界救國(guó)聯(lián)合總會(huì)、山東職工救國(guó)聯(lián)合總會(huì)、山東省婦女救國(guó)總會(huì)、山東省文化界救亡協(xié)會(huì)總會(huì)分別舉行成立大會(huì)，討論并通過(guò)各總會(huì)綱領(lǐng)、章程，選舉各總會(huì)主要負(fù)責(zé)人（會(huì)后，作為抗日民主政權(quán)的基礎(chǔ)，山東各地普遍成立工、農(nóng)、青、婦、文化等抗日群眾團(tuán)體）。8月26日，聯(lián)合大會(huì)通過(guò)了大會(huì)宣言，通過(guò)了給八路軍總司令朱德、副總司令彭德懷暨全體八路軍將士的致電，大會(huì)宣布閉幕。

歷時(shí)一個(gè)月的聯(lián)合大會(huì)的召開，加強(qiáng)了山東人民的團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，激發(fā)了群眾熱情，推動(dòng)了根據(jù)地民主建設(shè)，為推進(jìn)全民族合作抗戰(zhàn)貢獻(xiàn)了極大力量。會(huì)后，山東民主政權(quán)各項(xiàng)工作都開展起來(lái)，社會(huì)各界力量都融合到抗戰(zhàn)中來(lái)，積極地組織起廣大群眾，在軍事斗爭(zhēng)中發(fā)揮了巨大作用。尤其是廣大青年，踴躍參加八路軍，投入抗日斗爭(zhēng)的第一線。