□ 秦冠宇

1940 年，隨著共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍對日作戰(zhàn)和反國民黨頑固派、投降派斗爭的勝利，山東各區(qū)發(fā)動群眾、組織群眾、建立政權(quán)等各項工作都進一步開展起來。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，1940 年7 月26 日至8 月26 日，山東省國大代表復(fù)選大會，山東省民主總動員委員會成立大會，山東省工、農(nóng)、青、婦、文化界總會成立大會，山東省各界救國聯(lián)合會成立大會的聯(lián)合大會在沂（水）臨（沂）邊的青駝寺（今屬沂南縣）召開。

出席這次大會的有魯西、膠東、魯南、魯北各地試選、初選的國大代表，各地區(qū)的工、農(nóng)、青、婦、文動員委員和各團體的代表共300 余人。他們肩負著全省人民的重托，沖破了敵人的封鎖，經(jīng)歷了艱難險阻，長途跋涉，聚集在青駝寺。不同的口音，不同的風(fēng)度卻融貫著一個堅定不移的共同信念：他們代表著山東人民的意志，要在這次大會上，奠定下團結(jié)抗戰(zhàn)、爭取最后勝利的基礎(chǔ)。

大會開幕儀式在高唱《義勇軍進行曲》和《大會會歌》的歌聲中開始。大會籌備負責人、中共山東分局秘書長霍士廉宣布大會開幕。

大會主席團主席、進步人士范明樞致開幕詞，他慷慨激昂地陳述了召開聯(lián)合大會的重要意義。山東分局和駐山東的八路軍代表、各團體和各界代表、回民代表等相繼發(fā)言。會上還宣讀了各地送來的部分賀信。雖然這只是那幾百封賀信中的幾封，但它卻表達了全山東各地群眾團體、政府機關(guān)對大會的誠意的祝賀。會上，李澄之等人作了《憲政與民主》等報告。李澄之在《憲政與民主》報告中，詳細闡述了實行憲政的價值，并對憲政的諸多相關(guān)問題進行探索。

1940 年7 月，山東省聯(lián)合大會召開，山東省臨時參議會成立。圖為省臨時參議會參議長、75 歲的抗戰(zhàn)老人范明樞(前排中)與參議。

大會的一個重大成果，就是針對國民黨此前圈定的所謂山東出席11 月召開“國大”的代表，提出了否定方案。經(jīng)過醞釀，大會選出于學(xué)忠、徐向前、朱瑞、郭洪濤、黎玉、羅榮桓、張經(jīng)武、范明樞、亓養(yǎng)齋、牟中珩、陳光、李澄之等61 人為真正代表山東民意的“國大”代表。大會通過了《山東省臨時參議會組織條例》，成立了山東省臨時參議會，選舉范明樞、亓養(yǎng)齋等81 人為山東省臨時參議會議員，并推范明樞為參議長，馬保三、劉民生為副參議長，全省統(tǒng)一的民意機關(guān)正式成立，全省抗日群眾組織有了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。8 月1 日，省臨時參議會舉行就職典禮。3 日，省臨時參議會召開第一次會議，選舉出范明樞等17 人為駐會委員，并推選參議員李竹如為秘書長。大會制定了《山東省戰(zhàn)時推行委員會組織大綱》，選舉成立了全省統(tǒng)一的行政權(quán)力機關(guān)——山東省戰(zhàn)時工作推行委員會（簡稱“省戰(zhàn)工會”）。會議期間，省臨時參議會審議通過了省戰(zhàn)工會制定的《山東省戰(zhàn)時施政綱領(lǐng)》，發(fā)表了《山東省臨時參議會成立宣言》，向全省人民莊嚴宣告了省臨時參議會團結(jié)全省各界人士，堅持敵后游擊戰(zhàn)爭，鞏固山東抗日陣地的奮斗目標和努力方向。

聯(lián)合大會召開期間，山東省民眾總動員委員會、山東省各界救國聯(lián)合總會、山東職工救國聯(lián)合總會、山東省婦女救國總會、山東省文化界救亡協(xié)會總會分別舉行成立大會，討論并通過各總會綱領(lǐng)、章程，選舉各總會主要負責人（會后，作為抗日民主政權(quán)的基礎(chǔ)，山東各地普遍成立工、農(nóng)、青、婦、文化等抗日群眾團體）。8月26日，聯(lián)合大會通過了大會宣言，通過了給八路軍總司令朱德、副總司令彭德懷暨全體八路軍將士的致電，大會宣布閉幕。

歷時一個月的聯(lián)合大會的召開，加強了山東人民的團結(jié)抗戰(zhàn)，激發(fā)了群眾熱情，推動了根據(jù)地民主建設(shè)，為推進全民族合作抗戰(zhàn)貢獻了極大力量。會后，山東民主政權(quán)各項工作都開展起來，社會各界力量都融合到抗戰(zhàn)中來，積極地組織起廣大群眾，在軍事斗爭中發(fā)揮了巨大作用。尤其是廣大青年，踴躍參加八路軍，投入抗日斗爭的第一線。