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        為人類減貧事業(yè)書寫壯麗的中國篇章

        2021-11-24 16:32:34
        黨員干部之友 2021年4期
        關鍵詞:人類發(fā)展

        2 月25 日,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京隆重舉行。習近平總書記發(fā)表重要講話,總結我國脫貧攻堅取得的重大歷史性成就,闡述中國特色減貧道路、中國特色反貧困理論,揭示偉大脫貧攻堅精神,宣告我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!

        這不僅是中華民族發(fā)展史上的璀璨華章,也是人類發(fā)展史上的寶貴財富。當前,在“兩個一百年”的歷史交匯點上,深入總結中國脫貧攻堅的時代價值和世界意義,不僅對我國構建持續(xù)減貧長效機制和實現(xiàn)共同富裕具有重要現(xiàn)實意義,同時也有助于為全球貧困治理和減貧事業(yè)貢獻更多中國智慧和中國經(jīng)驗。

        為推動全球減貧事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻

        貧困,是困擾人類社會發(fā)展的一大頑疾。一部人類史,就是一部人類不斷擺脫貧困、實現(xiàn)自我解放和發(fā)展的歷史。消除貧困是人類的共同使命,是當今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨始終把帶領人民擺脫貧困作為自己的重要使命。

        新中國成立后,特別是改革開放以來,黨和國家有計劃、有組織地在全國范圍內(nèi)開展了大規(guī)模扶貧開發(fā)工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,從全面建成小康社會要求出發(fā),把扶貧開發(fā)作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務,將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,采取了一系列具有原創(chuàng)性、獨特性的重大舉措,組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過8 年持續(xù)奮斗,我國現(xiàn)行標準下9899 萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832 個貧困縣全部摘帽,12.8 萬個貧困村全部出列,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決,為全面建成小康社會做出重要貢獻,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎。

        中國脫貧攻堅取得的偉大成就為推動全球減貧事業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻。據(jù)世界銀行測算,新中國成立以來中國累計共減少貧困人口8.5 億,對全球減貧貢獻率超過70%,提前10 年實現(xiàn)聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展議程設定的減貧目標。按照中國現(xiàn)行貧困標準,從2012 年到2019 年,中國每年有1000 多萬人穩(wěn)定脫貧,相當于一個中等國家的人口規(guī)模。如此巨大的脫貧規(guī)模,不僅在中國歷史上前所未有,在人類歷史上也從未出現(xiàn)過??v覽古今、環(huán)顧全球,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)實現(xiàn)這么多人脫貧,中國創(chuàng)造了人類歷史上迄今為止最為成功的脫貧奇跡。

        作為世界上減貧人口最多的國家,中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務,顯著縮小了世界貧困人口的總體規(guī)模,在近年來全球貧困人口不降反增、世界減貧事業(yè)遭遇瓶頸的背景下,有力地推動了全球減貧事業(yè)的發(fā)展進程,堅定了國際社會消除貧困的信心,促進了人類福祉的整體性提升,為國際減貧事業(yè)提供了生動鮮活的中國范例和中國注解。

        拓展了人類反貧困的理論視野和實踐路徑

        貧困是一種世界性現(xiàn)象,反貧困應采取系統(tǒng)性思維與方法。在西方廣為流行的“涓滴理論”認為,貧困問題的解決應主要依靠經(jīng)濟增長來實現(xiàn)。這一理論認為,在經(jīng)濟增長的條件下,即使沒有社會政策的干預,經(jīng)濟發(fā)展的“滴漏效應”也會影響到貧困階層,從而使得貧困問題隨著經(jīng)濟的增長而自然得到解決。由于這一理論在資本主義條件下僅從經(jīng)濟學視角審視和思考貧困問題,使貧困人口處于被動接受狀態(tài),因而在實踐中難以從根本上消除貧困、遏制返貧。

        黨的十八大以來,習近平總書記對扶貧工作做出一系列重要論述,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持政府作用和市場力量有機統(tǒng)一,堅持扶貧與扶志扶智相結合,拓展了中國特色扶貧開發(fā)道路,豐富和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論,為人類減貧事業(yè)貢獻了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。習近平指出:“在發(fā)展中國家中,只有中國實現(xiàn)了快速發(fā)展和大規(guī)模減貧同步,貧困人口共享改革發(fā)展成果,這是一個了不起的人間奇跡?!?/p>

        作為擁有14 億人口的世界最大發(fā)展中國家,發(fā)展是解決包括貧困問題在內(nèi)的中國所有問題的關鍵。經(jīng)濟增長是減貧的重要物質(zhì)基礎,但并非實現(xiàn)經(jīng)濟增長就一定能解決貧困問題。其原因在于,經(jīng)濟增長偏重效率邏輯,而扶貧減貧偏重公平邏輯。中國之所以能創(chuàng)造減貧奇跡,就在于中國特色社會主義制度能夠?qū)⑦@兩大邏輯有機統(tǒng)一起來。中國共產(chǎn)黨帶領中國人民既致力于推動經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展、把“蛋糕”做大,又致力于促進人民共享改革發(fā)展成果、把“蛋糕”分好,更致力于實現(xiàn)權利公平、機會公平、規(guī)則公平,不斷增強發(fā)展的公平性、包容性、可持續(xù)性。正是在經(jīng)濟發(fā)展和扶貧減貧的良性互動中,中國走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路。事實證明,精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝法寶,開發(fā)式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。

        近年來,中國減貧成功經(jīng)驗已成為越來越多國家和國際組織的研究樣本,并在一些發(fā)展中國家生根發(fā)芽、開花結果。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,精準扶貧方略是幫助最貧困人口、實現(xiàn)2030 年可持續(xù)發(fā)展議程設定的宏偉目標的唯一途徑,中國的經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。

        為推動構建人類命運共同體描繪了嶄新前景

        貧困問題,歸根結底是發(fā)展問題。中國的發(fā)展沒有掠奪、沒有擴張,更沒有戰(zhàn)爭和殖民,而是把發(fā)展著眼于自身,通過不斷改革體制機制,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;通過不斷擴大對外開放,深度參與經(jīng)濟全球化和全球治理;如今更是加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。中國在與世界各國的互利合作中,既不斷發(fā)展自己,又推動世界共同發(fā)展。中國認為,在經(jīng)濟全球化背景下,各國經(jīng)濟彼此依存,利益相互交融,唯有以誠相待、普惠共享才是根本之計。

        中國以構建人類命運共同體的責任擔當積極同聯(lián)合國、世界銀行以及廣大發(fā)展中國家開展減貧交流合作,推動設立“中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”“南南合作援助基金”“中國—東盟社會發(fā)展與減貧論壇”“中非減貧惠民合作計劃”等一系列國際減貧合作機制與項目,同國際社會分享減貧經(jīng)驗,向其他發(fā)展中國家提供不附帶任何政治條件的援助,支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困。2013 年以來,中國倡導共建“一帶一路”,發(fā)起設立亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等,推動更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展合作,支持發(fā)展中國家開展基礎設施互聯(lián)互通建設,幫助其增強內(nèi)生發(fā)展動力。目前,中國已經(jīng)為120 多個發(fā)展中國家實施千年發(fā)展目標提供了幫助。世界銀行研究報告顯示,“一帶一路”倡議全面實施將使相關國家的760 萬人擺脫極端貧困,3200 萬人擺脫中度貧困。

        中國認為,一國發(fā)展不能建立在其他國家貧困的基礎上。當前,全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情蔓延加深了國家間的隔膜與隔閡,國家間的“信任赤字”不斷擴大,部分發(fā)展中國家擔心因“被拋棄”而“掉隊”。美西方國家竭力維護自身經(jīng)濟和科技霸權,奉行你輸我贏、贏者通吃的零和思維,不擇手段打壓和遏制他國發(fā)展,妄圖以犧牲他國利益為代價實現(xiàn)自身發(fā)展。如果這樣的圖謀得逞,必將擴大發(fā)展不平衡的鴻溝,損害全人類的利益。中國依靠自身發(fā)展解決貧困問題,用“真扶貧”“扶真貧”的實干精神,走出了一條互利共贏的發(fā)展道路,開辟了人類社會發(fā)展的光明前景,使廣大發(fā)展中國家看到了脫貧減貧的希望之光,促進了全球進步與正義事業(yè)的發(fā)展。

        雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務,徹底消除絕對貧困,不僅是中華民族發(fā)展史上的里程碑,更是對人類發(fā)展事業(yè)的重大貢獻;不僅為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標打下了堅實基礎,也為世界減貧事業(yè)貢獻了中國智慧、中國方案。展望未來,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,中國將一如既往攜手世界各國致力于消除貧困、促進發(fā)展,共同書寫中國和世界在新的更高水平的互動中相互成就、共同進步的歷史新篇章,為共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體而不懈奮斗。

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