參議會(huì)
- 抗戰(zhàn)勝利后湖南省首屆參議員選舉及其輿論轉(zhuǎn)向
之成立了各縣市參議會(huì)。3月29日,在各縣市參議會(huì)中,由參議員投票選舉出省參議員。5月15日,在省參議會(huì)第一屆第一次大會(huì)開幕后,由省參議員選舉正副議長(zhǎng)。三次選舉背后既隱含著不同團(tuán)體之間的政治博弈,又有被選舉人競(jìng)選策略的實(shí)際運(yùn)用,亦有全省人民的殷切希望。先前學(xué)界研究多集中于中央一級(jí)或“國(guó)大”代表選舉上,對(duì)地方參議會(huì)選舉則關(guān)注不夠。(1)關(guān)于湖南省研究的成果有:吳小珍:《民國(guó)地方選舉中的組織化博弈——以 1940 年代湖南縣市為考察對(duì)象》(《南華大學(xué)學(xué)報(bào)》201
安徽史學(xué) 2023年4期2023-12-25
- 陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的特點(diǎn)
陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)是邊區(qū)最高權(quán)利機(jī)關(guān)，擁有廣泛的權(quán)力。邊區(qū)各級(jí)參議會(huì)由選民經(jīng)過(guò)完備選舉制度選舉產(chǎn)生，是邊區(qū)民主制度的重要組成。邊區(qū)形成了完備的參議會(huì)會(huì)議制度，以制度形式保障參議會(huì)正常開展工作。邊區(qū)參議會(huì)與行政機(jī)構(gòu)共同努力，推動(dòng)邊區(qū)政權(quán)建設(shè)。邊區(qū)對(duì)民族自治、民族平等的相關(guān)規(guī)定，是黨在民族政策上的重要探索，對(duì)于團(tuán)結(jié)廣大少數(shù)民族群眾，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)揮了重大作用?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)建立了邊區(qū)、縣、鄉(xiāng)三級(jí)參議會(huì)制度，重視團(tuán)結(jié)各黨各派，致力于鞏固和擴(kuò)大
新西部 2023年9期2023-11-09
- 晉綏抗日根據(jù)地選舉制度研究
。（一）以規(guī)制參議會(huì)選舉為主，兼顧村選舉統(tǒng)攬晉綏抗日根據(jù)地的19部選舉立法發(fā)現(xiàn)，雖然有規(guī)制村長(zhǎng)、副村長(zhǎng)、村委員會(huì)選舉的《晉西北村選暫行條例》，但其余的諸如《晉西北臨時(shí)參議會(huì)參議員縣級(jí)選舉委員會(huì)組織條例》《晉西北臨時(shí)參議會(huì)參議員行政區(qū)級(jí)以上機(jī)關(guān)團(tuán)體選舉辦法》《晉西北臨時(shí)參議會(huì)參議員產(chǎn)生辦法》和《晉綏邊區(qū)參議員、縣參議員選舉辦法》等18部立法均以縣、邊區(qū)政府參議會(huì)、參議員選舉為規(guī)制對(duì)象，占比高達(dá)94.74%。這表明，在晉綏抗日根據(jù)地的對(duì)敵斗爭(zhēng)、生產(chǎn)建設(shè)、政權(quán)組
人大研究 2023年3期2023-05-30
- 民國(guó)時(shí)期自治機(jī)關(guān)與縣域政治
——以20 世紀(jì)30 年代廣東縣參議會(huì)的創(chuàng)設(shè)及運(yùn)作為例的研究
成紀(jì)念大會(huì)，省參議會(huì)議長(zhǎng)林國(guó)佩指出：“本省竟能以確立民權(quán)為原則，注重下層構(gòu)造為主旨，于短期內(nèi)先后完成各級(jí)自治組織，毅然為歸政于民之準(zhǔn)備，樹立全國(guó)完成地方自治之先聲，一切進(jìn)行，均稱順利?！盵1]此言非虛，廣東是當(dāng)時(shí)全國(guó)唯一完成籌設(shè)縣參議會(huì)任務(wù)的省份，截至1934 年2 月，全省94 個(gè)縣全部正式成立第一屆縣參議會(huì)，一些縣甚至完成了換屆[2]?？h參議會(huì)是國(guó)民黨政權(quán)設(shè)置的地方自治機(jī)關(guān)，源于孫中山提出的地方自治、直接民權(quán)的政治理念，對(duì)縣政權(quán)的組織形態(tài)、縣政的運(yùn)行機(jī)
- 陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)民主實(shí)踐探析
權(quán)。陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨在極其艱苦復(fù)雜的斗爭(zhēng)環(huán)境下,對(duì)建立民主制度的積極探索。1936年西安事變后,在中共中央關(guān)于在特區(qū)實(shí)行普選的徹底民主制度的要求下,特區(qū)行政組織法起草委員會(huì)擬定了《陜甘寧邊區(qū)議會(huì)及行政組織綱要》,提出:“要實(shí)行最適合于抗戰(zhàn)的徹底的民主制度——議會(huì)民主制”[2],而后議會(huì)民主制被修正為參議會(huì)制度。這一制度經(jīng)中華蘇維埃西北辦事處討論并通過(guò)后予以貫徹執(zhí)行,1937年在陜甘寧邊區(qū)就組織了廣泛的民主普選。陜甘寧邊區(qū)徹底的民主制度實(shí)踐的內(nèi)在
沈陽(yáng)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2022年4期2022-11-29
- 湖南省參議會(huì)對(duì)湖南和平解放態(tài)度的轉(zhuǎn)變
民意機(jī)關(guān)——省參議會(huì)在湖南和平解放過(guò)程中所起作用著墨尚少，未有過(guò)多的關(guān)注。實(shí)際上，湖南省參議會(huì)作為彼時(shí)的民意機(jī)關(guān)，對(duì)湖南前途、命運(yùn)的選擇可謂一波三折，號(hào)稱代表民意的參議員們對(duì)此也是心態(tài)各異。這也部分表征了在此社會(huì)劇烈變遷的過(guò)程中，湖南省各地的民意對(duì)湖南求取和平及如何求取和平的意見(jiàn)不一?？急媸?span id="vjttpxb" class="hl">參議會(huì)在這過(guò)程中前后不一的行為，能夠幫助我們更好地理解湖南?。ㄖ辽倬褪?huì)而言）為何最終選擇了和平解放的北平模式，而最終放棄了其他形式的考量。通過(guò)對(duì)湖南省參議會(huì)關(guān)于湖南和
湖南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2022年2期2022-11-24
- 晉冀魯豫邊區(qū)參議會(huì)制實(shí)施側(cè)記
政過(guò)程中實(shí)行的參議會(huì)制，是政權(quán)建設(shè)中一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì)，不僅有力鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動(dòng)了根據(jù)地民主、法制、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，也為后來(lái)建立的人民代表大會(huì)制度奠定了組織和制度基礎(chǔ)。參議會(huì)制起源20世紀(jì)初，處于風(fēng)雨飄搖中的晚清政府為了維護(hù)搖搖欲墜的封建統(tǒng)治，先后籌劃了一系列改革，并推行地方自治制度，在北京成立具有國(guó)家議會(huì)性質(zhì)的資政院，在各省成立咨議局，先后頒布《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》和《府廳州縣地方自治章程》。1911年10月10日，辛亥革命爆發(fā)，
文史月刊 2022年5期2022-06-10
- 全過(guò)程人民民主視閾下陜甘寧邊區(qū)民主政治建設(shè)研究
括“三三制”、參議會(huì)制度、普選制等。這些研究多從與人民代表大會(huì)制度、協(xié)商民主的關(guān)系角度展開，如郇雷認(rèn)為“三三制”為推行協(xié)商民主建設(shè)奠定了重要的歷史前提[3](P82-83)。三是對(duì)陜甘寧邊區(qū)的民主執(zhí)政行為進(jìn)行研究，包括民主選舉、反腐倡廉、法制建設(shè)等。如楊靜、薛永毅基于《解放日?qǐng)?bào)》的相關(guān)報(bào)道，分析了延安市第一屆參議會(huì)在基層民主選舉、監(jiān)督批評(píng)政府以及提案工作等方面的基本做法和歷史經(jīng)驗(yàn)[4](P129-130)。四是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于陜甘寧邊區(qū)民主政治建設(shè)思
鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版) 2022年2期2022-06-07
- 從參議會(huì)提案看人民代表大會(huì)制度的底色
——陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的歷史經(jīng)驗(yàn)，借助議案這一人民當(dāng)家作主的主要渠道和重要載體，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)是延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)邊區(qū)人民群眾實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、參與管理政權(quán)的機(jī)關(guān)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各抗日階級(jí)實(shí)行民主同盟、抗日救國(guó)的最好政權(quán)組織形式。它繼承了中央蘇區(qū)時(shí)期人民代表大會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在反映工農(nóng)群眾利益的同時(shí)以三三制原則為指導(dǎo)，照顧其他抗日階級(jí)利益，成為體現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的議會(huì)政治
人大研究 2022年3期2022-04-13
- 邊區(qū)民主政治在阜平的探索與實(shí)踐
察冀邊區(qū)第一屆參議會(huì)在阜平縣城南莊鎮(zhèn)溫塘村召開。毛澤東主席親筆題寫并授予“抗日模范根據(jù)地晉察冀邊區(qū)”光榮稱號(hào)。阜平縣被譽(yù)為“晉察冀邊區(qū)頂天立地的支柱”。本文著力從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，以晉察冀邊區(qū)第一屆參議會(huì)為切入點(diǎn)，一窺來(lái)之不易的“阜平經(jīng)驗(yàn)”。一、抗戰(zhàn)形勢(shì)要求“實(shí)行憲政”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，為建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，“組織千千萬(wàn)萬(wàn)的民眾，調(diào)動(dòng)浩浩蕩蕩的革命軍”（毛澤東《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》），1937年8月下旬，中共中央在《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》中提
人大研究 2022年3期2022-04-13
- 簡(jiǎn)述抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)的“三三制”政權(quán)
》正式規(guī)定邊區(qū)參議會(huì)實(shí)現(xiàn)“三三制”原則，共產(chǎn)黨員必須與黨外人士實(shí)行民主合作，不得把持包辦，獨(dú)斷專行。至此，“三三制”作為邊區(qū)的選舉制度被正式確立下來(lái)。按照“三三制”原則，各根據(jù)地先后通過(guò)民主選舉建立臨時(shí)參議會(huì)和政府機(jī)關(guān)。1941年11月召開的陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)第一次會(huì)議的選舉為各邊區(qū)相繼開展“三三制”起到了良好的帶頭作用。二、“三三制”選舉制度的開展隴東、綏德這兩個(gè)分區(qū)是最早開始試行“三三制”政權(quán)的，1940年，這兩個(gè)地區(qū)先后召集了分區(qū)臨時(shí)參議會(huì)、各縣
陜西檔案 2022年1期2022-03-12
- 陜甘寧抗日根據(jù)地政權(quán)建設(shè)研究
民主政權(quán)建設(shè)、參議會(huì)、民主選舉諸研究領(lǐng)域取得了豐碩的成果。(1)相關(guān)研究參見(jiàn)李建國(guó)：《陜甘寧革命根據(jù)地史》，甘肅人民出版社2009年版；王晉林、秦生《新民主主義模型：陜甘寧革命根據(jù)地史》，中共黨史出版社2007年版；中共陜西省委黨史研究室：《陜甘寧邊區(qū)史綱》，陜西人民出版社2012年版；黃正林《中共在陜甘寧邊區(qū)執(zhí)政問(wèn)題研究——以抗日民主政權(quán)和三三制為中心》，《中共黨史研究》2017年第9期；韓偉《再論三三制的民主實(shí)踐——以陜甘寧邊區(qū)為中心》，《安徽史學(xué)》2
寧夏師范學(xué)院學(xué)報(bào) 2021年3期2022-01-01
- 抗戰(zhàn)勝利后廣東省財(cái)政的困局與肇因
——從1946年廣東省參議會(huì)經(jīng)費(fèi)說(shuō)起
文試圖以廣東省參議會(huì)經(jīng)費(fèi)為線索，立足于當(dāng)時(shí)的檔案、報(bào)刊等資料，呈現(xiàn)廣東省財(cái)政的困窘狀況，探討國(guó)家財(cái)政收支系統(tǒng)與省財(cái)政的關(guān)系，揭示省財(cái)政崩潰的深層因素。一、廣東省參議會(huì)經(jīng)費(fèi)不斷追加1946年11月15日，廣東省參議會(huì)第一次大會(huì)(1)廣東省參議會(huì)第一次大會(huì)于1946年10月10日開幕，25日閉幕。閉幕不久，《捷報(bào)》以《三個(gè)大會(huì)累窮了省府》為題，揭示了彼時(shí)廣東省財(cái)政的拮據(jù)窘?jīng)r。以下三點(diǎn)值得關(guān)注：第一，戰(zhàn)后一年來(lái)廣東省財(cái)政的收支不能平衡，“不過(guò)還能勉強(qiáng)地渡過(guò)”，但
嶺南師范學(xué)院學(xué)報(bào) 2021年5期2021-12-14
- 辛亥先賢楊滄白身后諸事
楊公達(dá)等及省市參議會(huì)參議員與祭者400余人。社會(huì)團(tuán)體代表及國(guó)民兵防護(hù)團(tuán)與祭者則超過(guò)3000人。各方獻(xiàn)贈(zèng)花圈對(duì)聯(lián)者甚多，戴季陶及四川省參議會(huì)議長(zhǎng)向傳義各獻(xiàn)挽金5000元。公祭典禮簡(jiǎn)單莊嚴(yán)，由居正主祭。公祭時(shí)，與祭各部隊(duì)以正步行經(jīng)祭場(chǎng)，行注目禮，向靈柩致敬。后由楊氏親友及民眾自由參與公祭。祭禮于10點(diǎn)半開始，靈柩專輪于11點(diǎn)啟碇開赴木洞，轉(zhuǎn)往東溫泉墓地。補(bǔ)行國(guó)葬楊滄白逝世之年，正是抗戰(zhàn)方殷之時(shí)，國(guó)民政府因此未能給予他國(guó)葬的禮遇。1947年南京國(guó)民政府公布的國(guó)葬
紅巖春秋 2021年10期2021-11-30
- 人民代表大會(huì)制度這樣走來(lái)
三制”為原則的參議會(huì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了挽救民族危亡，適應(yīng)建立和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，中國(guó)共產(chǎn)黨將邊區(qū)的工農(nóng)民主專政性質(zhì)的政權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榭谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)，陜甘寧邊區(qū)實(shí)現(xiàn)了以“三三制”為原則的參議會(huì)制度。陜甘寧邊區(qū)以“三三制”為原則的參議會(huì)制度，是特定歷史階段的產(chǎn)物。其主要內(nèi)容是：在各級(jí)參議員和政權(quán)機(jī)關(guān)人員構(gòu)成中，共產(chǎn)黨員、非黨的左派進(jìn)步分子、中間分子各占1/3。在政權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，邊區(qū)、縣、區(qū)實(shí)行代議制，每級(jí)均設(shè)參議會(huì)、政府和法院，分別行使立法權(quán)、
浙江人大 2021年7期2021-08-09
- 民主政治的先聲
商性質(zhì)的市臨時(shí)參議會(huì)，通過(guò)施政綱領(lǐng)的決議。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的細(xì)致籌備工作，l946年7月16日，哈爾濱市臨時(shí)參議會(huì)正式召開了成立大會(huì)。出席會(huì)議除選出的參議員之外，各界來(lái)賓、社會(huì)知名人士達(dá)200余人。大會(huì)推舉宋慶齡、馮玉祥、張學(xué)良、張瀾、李杜、郭沫若、黃炎培、彭真、林楓、呂正操、高崇民、陳先舟、馮仲云、張學(xué)思等15人為名譽(yù)主席。大會(huì)發(fā)表了臨時(shí)參議會(huì)成立宣言，選舉社光預(yù)為臨時(shí)參議會(huì)議長(zhǎng)，張觀、李國(guó)鈞為副議長(zhǎng)。同時(shí)，大會(huì)選出劉成棟等9人為市行政委員會(huì)委員，劉成棟為市
新青年 2021年4期2021-05-19
- 山東省聯(lián)合大會(huì)召開
開，山東省臨時(shí)參議會(huì)成立。圖為省臨時(shí)參議會(huì)參議長(zhǎng)、75 歲的抗戰(zhàn)老人范明樞(前排中)與參議。大會(huì)的一個(gè)重大成果，就是針對(duì)國(guó)民黨此前圈定的所謂山東出席11 月召開“國(guó)大”的代表，提出了否定方案。經(jīng)過(guò)醞釀，大會(huì)選出于學(xué)忠、徐向前、朱瑞、郭洪濤、黎玉、羅榮桓、張經(jīng)武、范明樞、亓養(yǎng)齋、牟中珩、陳光、李澄之等61 人為真正代表山東民意的“國(guó)大”代表。大會(huì)通過(guò)了《山東省臨時(shí)參議會(huì)組織條例》，成立了山東省臨時(shí)參議會(huì)，選舉范明樞、亓養(yǎng)齋等81 人為山東省臨時(shí)參議會(huì)議員，并
黨員干部之友 2021年4期2021-04-19
- 晉察冀、晉冀魯豫邊區(qū)參議會(huì)對(duì)當(dāng)代人大制度建設(shè)的深刻啟示
政權(quán)建設(shè)上實(shí)行參議會(huì)制度，在政權(quán)組織形式上實(shí)行“三三制”原則。1940年, 根據(jù)中共中央關(guān)于在敵后建立“三三制”抗日民主政權(quán)的指示，晉察冀、晉冀魯豫等根據(jù)地相繼召開了參議會(huì)，建立了邊區(qū)各級(jí)參議會(huì)制政權(quán)。根據(jù)地內(nèi)民主選舉產(chǎn)生參議會(huì)代表，共同組成抗日民主政權(quán)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)——參議會(huì)，由參議會(huì)選舉邊區(qū)政府，決定邊區(qū)重大事宜，制定邊區(qū)行政法規(guī)，聽取邊區(qū)政府工作報(bào)告。這種政權(quán)形式，保障了人民享有各種民主權(quán)利，初步具有了人大制度的一些特點(diǎn)，成為人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)。一方
河北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào) 2021年1期2021-01-12
- 陜甘寧邊區(qū)的第三次群眾普選活動(dòng)
甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)第二次大會(huì)決定：鑒于抗戰(zhàn)日益臨近最后的勝利，決議適時(shí)對(duì)邊區(qū)各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)普遍實(shí)行民主改選，然后在此基礎(chǔ)上民主選舉產(chǎn)生第三屆參議會(huì)和民主聯(lián)合政府，進(jìn)一步鞏固邊區(qū)抗日民主政權(quán)。這次民主普選活動(dòng)分為準(zhǔn)備階段、試選階段和全面展開三個(gè)階段。準(zhǔn)備階段1945年2月28日，邊區(qū)政府決定：組成邊區(qū)選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)第三次民主普選活動(dòng)。8月4日，會(huì)議決定本年秋后開始普選的準(zhǔn)備工作。8月27日，邊府正式頒布《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)選舉委員會(huì)組織規(guī)程》，對(duì)各級(jí)選舉委
時(shí)代人物 2020年31期2020-12-09
- 晉冀魯豫邊區(qū)臨時(shí)參議會(huì)：“三三制”民主政權(quán)建設(shè)的成功典范
冀魯豫邊區(qū)臨時(shí)參議會(huì)在一個(gè)小集鎮(zhèn)遼縣（今左權(quán)縣）桐峪成立，成為我黨在新民主主義革命時(shí)期民主政治建設(shè)的成功典范，成為晉冀豫民主政權(quán)建設(shè)史上濃墨重彩的一筆。中共“三三制”抗日民主政權(quán)結(jié)構(gòu)的提出1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，隨著國(guó)共合作宣言的公布，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的工農(nóng)民主政權(quán)——蘇維埃政府改制為適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線要求的陜甘寧邊區(qū)政府。為適應(yīng)抗戰(zhàn)需要，中共中央在陜甘寧邊區(qū)率先進(jìn)行政治機(jī)構(gòu)改革，建立民族民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政府。從1937年9月開
黨史文匯 2020年7期2020-07-29
- 鄞縣臨時(shí)參議會(huì)與地方政治（1944—1946）
——以寧波市檔案館館藏檔案為考察中心
0月，鄞縣臨時(shí)參議會(huì)成立，到1946年6月被民選的縣參議會(huì)取代，它存在了近兩年的時(shí)間。在其存續(xù)期內(nèi)，鄞縣臨時(shí)參議會(huì)積極參與地方事務(wù)，一定程度上起到了民意機(jī)關(guān)的作用。通過(guò)對(duì)鄞縣參議會(huì)的考察，我們可以了解到抗戰(zhàn)結(jié)束前后寧波地區(qū)地方自治及地方社會(huì)精英對(duì)地方政治的影響。學(xué)界對(duì)寧波地區(qū)臨時(shí)參議會(huì)的研究基本處于空白狀態(tài)，因此筆者以鄞縣臨時(shí)參議會(huì)為例加以考察，以求教于方家。一、臨時(shí)參議員的個(gè)人狀況由于縣臨時(shí)參議會(huì)并非正式的民意機(jī)關(guān)，所以其參議員亦非民選，而是由縣政府結(jié)合
浙江檔案 2019年2期2019-03-08
- 全國(guó)抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民黨的地方政治改革
；新縣制；地方參議會(huì)〔中圖分類號(hào)〕K265.2 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1000-4769（2018）05-0141-12① 有關(guān)戰(zhàn)時(shí)地方政治改革的個(gè)案研究不在少數(shù)，請(qǐng)參閱相關(guān)研究成果。本文要旨不在于具體的個(gè)案研究，而在于結(jié)合戰(zhàn)時(shí)地方政治改革的內(nèi)容，對(duì)其利弊得失作總體判斷和把握。戰(zhàn)時(shí)地方政治牽涉方面甚多，本文論述的重心在以“新縣制”為中心的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治改革，其他方面的情況容另文討論。〔作者簡(jiǎn)介〕汪朝光，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所研究員，北京 1000
社會(huì)科學(xué)研究 2018年5期2018-12-01
- 精兵簡(jiǎn)政：中共支持民主人士參政議政的典范
甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)召開。邊區(qū)政府副主席李鼎銘作為無(wú)黨派界別的參議員，準(zhǔn)備聯(lián)絡(luò)姬伯雄等參議員向大會(huì)提出《政府應(yīng)徹底計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，實(shí)行精兵簡(jiǎn)政主義，避免入不敷出、經(jīng)濟(jì)紊亂之現(xiàn)象案》這一提案。在醞釀過(guò)程中，有的無(wú)黨派參議員認(rèn)為李鼎銘的這一提案過(guò)于“敏感”，好心奉勸李鼎銘不要提這樣的提案。還有人對(duì)他說(shuō)，這樣內(nèi)容的提案參議會(huì)不一定通過(guò)，共產(chǎn)黨也不一定接受。李鼎銘同姬伯雄等幾位參議員頂住壓力，毅然向大會(huì)提交了精兵簡(jiǎn)政的提案。提案闡述了精兵簡(jiǎn)政的理由，提出了五條應(yīng)對(duì)辦法。
中國(guó)老區(qū)建設(shè) 2018年2期2018-08-13
- “五一”大會(huì)：內(nèi)蒙古自治政府的成立
合會(huì)提出的臨時(shí)參議會(huì)議員候選名單，經(jīng)過(guò)3天討論，采取無(wú)記名投票方式，于4月30日宣布選出議員121名，其中蒙古族、達(dá)斡爾族96人，漢族24人，回族1人，婦女代表5人。內(nèi)蒙古第一屆臨時(shí)參議會(huì)宣告誕生。1947年5月1日，內(nèi)蒙古第一屆臨時(shí)參議會(huì)舉行了內(nèi)蒙古自治政府主席、政府委員、參議會(huì)議長(zhǎng)及駐會(huì)參議員的選舉。烏蘭夫當(dāng)選為內(nèi)蒙古自治政府主席，哈豐阿當(dāng)選為副主席，并選出19名政府委員，博彥滿都當(dāng)選為內(nèi)蒙古臨時(shí)參議會(huì)議長(zhǎng)，吉雅泰當(dāng)選為副議長(zhǎng)。特古斯朝克圖、義達(dá)嘎蘇隆
實(shí)踐·黨的教育版 2018年5期2018-05-28
- 1946-1949年杭州市參議會(huì)組織構(gòu)成、職權(quán)限定及其評(píng)價(jià)
大學(xué)歷史學(xué)院市參議會(huì)是國(guó)民政府在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后設(shè)立的地方民意機(jī)關(guān)，包括院轄市參議會(huì)和省轄市參議會(huì)兩種不同級(jí)別的參議會(huì)制度形式。按照孫中山的革命三序論、國(guó)民政府于1945年頒布的《市參議會(huì)組織條例》和1946年通過(guò)的《中華民國(guó)憲法》，市參議會(huì)是訓(xùn)政階段實(shí)施地方自治的民意機(jī)關(guān)，也就是說(shuō)它是過(guò)渡性的民意咨詢機(jī)構(gòu)。本文將要探討的杭州市參議會(huì)屬于省轄市參議會(huì)，成立于1946年6月17日，直至1949年5月杭州解放，存續(xù)近3年時(shí)間內(nèi)，對(duì)杭州的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化等方面均有
浙江檔案 2018年3期2018-04-20
- 時(shí)運(yùn)不濟(jì)：民國(guó)時(shí)期臨時(shí)參議會(huì)的重新解讀
在中央設(shè)立國(guó)防參議會(huì)和國(guó)民參政會(huì)，在地方成立臨時(shí)參議會(huì)(簡(jiǎn)稱臨參會(huì))。本文擬以湖北省臨參會(huì)為個(gè)案，對(duì)臨參會(huì)的性質(zhì)、特點(diǎn)及議案執(zhí)行情況作一重新解讀。一、臨參會(huì)之源起與議案執(zhí)行規(guī)定民初以降，國(guó)會(huì)與省議會(huì)相繼成立。國(guó)會(huì)因二次革命失敗于1914年初被解散，1916年8月復(fù)開，一直朝不保夕、存廢無(wú)期，直到1924年11月被撤銷。有人揶揄其“僅襲取歐美議會(huì)的形體，缺乏獨(dú)立精神與公正態(tài)度，且悉為軍閥野心家所御用”，“只能說(shuō)是官僚的應(yīng)聲蟲、政治的點(diǎn)綴品，還談代表人民、規(guī)謀
長(zhǎng)春師范大學(xué)學(xué)報(bào) 2018年1期2018-03-29
- “三三制”與當(dāng)代中國(guó)政治制度的關(guān)系
三三制”的載體參議會(huì)制度與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。關(guān)于它們之間的關(guān)系，研究者有不同的說(shuō)法。或說(shuō)參議會(huì)制度是“人民代表大會(huì)制度的歷史雛形和重要淵源。雖然它們的形式由于歷史條件的變化有很大的差別，但從本質(zhì)上講卻是一致的”[1]；“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在解放區(qū)實(shí)行以參議會(huì)制為其政權(quán)組織形式的抗日民主政權(quán)，為中國(guó)特色的人民代表大會(huì)制政體奠定了直接的模型基礎(chǔ)”[2]?；蛘f(shuō)“如果從人民代表大會(huì)制度發(fā)展的連續(xù)性看，參議會(huì)制度是一種中斷。從政權(quán)性質(zhì)和政權(quán)形式看，它與過(guò)去
- “我資歷淺，不要考慮我”
召開邊區(qū)第二屆參議會(huì)，選舉新的邊區(qū)參議會(huì)常駐議員和邊區(qū)政府委員。選舉結(jié)果是18名政府委員里共產(chǎn)黨人占了7名，共產(chǎn)黨員徐特立當(dāng)即聲明退出，由黨外人士白文煥替補(bǔ)。和徐特立一樣為了抗戰(zhàn)大局而拋棄名位的還有李井泉。七大時(shí)，按照資歷和功績(jī)，李井泉理應(yīng)進(jìn)入中央委員行列，但他主動(dòng)退出中央委員選舉。當(dāng)時(shí)為了增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，毛主席找李井泉談話：“因老干部多，照顧不到?！崩罹t虛道：“我資歷淺，不要考慮我。”七大代表王恩惠回憶：“李井泉這個(gè)人當(dāng)時(shí)心胸很開闊，他說(shuō)：“應(yīng)該
當(dāng)代黨員 2017年10期2017-05-18
- 推進(jìn)民主增強(qiáng)團(tuán)結(jié)
——記陜甘寧邊區(qū)三屆參議會(huì)
陜甘寧邊區(qū)三屆參議會(huì)文/陳子平 薛芳陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)是邊區(qū)人民的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。規(guī)定每三年改選一次。在大會(huì)上，全體參議員聽取政府工作報(bào)告，檢查政府工作，決定各種重要政策，應(yīng)興應(yīng)革事項(xiàng)，以及選舉參議會(huì)正副議長(zhǎng)，常駐議員、邊區(qū)政府正副主席、政府委員及邊區(qū)高等法院院長(zhǎng)。在其閉幕期間，責(zé)成常駐議員監(jiān)督政府行執(zhí)大會(huì)全部決議。陜甘寧邊區(qū)從1939年1月召開的首屆參議會(huì)到1946年4月召開的第三屆參議會(huì)，總共召開過(guò)三屆（共四次）參議會(huì)。陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)成立及第一屆第一次參
陜西檔案 2017年2期2017-04-27
- 宋美齡的求職生涯
半年后，上海市參議會(huì)內(nèi)的一批同盟會(huì)友人，開始注意和了解宋的情況，知道宋美齡在電影審查委員會(huì)里干得很出色，不愧是名牌學(xué)校威爾斯利女子大學(xué)的高才生，并且對(duì)宋的英文和法文水平贊不絕口，因此極力主張聘請(qǐng)宋美齡來(lái)上海市參議會(huì)任職。在他們看來(lái)，聘用宋美齡來(lái)會(huì)供職至少有兩個(gè)益處：一是她的到來(lái)可以密切與已經(jīng)前往廣州的孫中山的聯(lián)系；二是當(dāng)時(shí)上海像宋美齡這樣優(yōu)秀的英語(yǔ)翻譯人才確為罕見(jiàn)。消息傳到宋美齡耳朵里，她極為反感。一是因?yàn)樗龑?duì)在上海電影審查委員會(huì)供職已經(jīng)很滿足，不想在短時(shí)
山海經(jīng) 2017年1期2017-04-11
- 南京國(guó)民政府時(shí)期的上海市臨時(shí)參議會(huì)管窺
期的上海市臨時(shí)參議會(huì)管窺劉寶軍(渤海大學(xué) 政治與歷史學(xué)院，遼寧 錦州 121013)1927年，上海特別市成立。依據(jù)《上海特別市組織法》，特別市可以設(shè)立由市民代表組成的參議會(huì)。另?yè)?jù)《市組織法》關(guān)于“市參議會(huì)于區(qū)民代表會(huì)普遍成立后置之，在區(qū)民代表會(huì)未普遍成立前，得設(shè)置市臨時(shí)參議會(huì)”的規(guī)定，上海市政府決定先行設(shè)立市臨時(shí)參議會(huì)。上海市臨時(shí)參議會(huì)歷經(jīng)四年的抉擇，于1932年10月成立，1937年淞滬會(huì)戰(zhàn)爆發(fā)后暫時(shí)停止工作。1945年抗戰(zhàn)勝利后，上海市百?gòu)U待興，參議
長(zhǎng)春師范大學(xué)學(xué)報(bào) 2017年3期2017-03-29
- 抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的抗戰(zhàn)動(dòng)員
時(shí)期陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的抗戰(zhàn)動(dòng)員雷冬艷，吳仁明(成都理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，成都 610059)抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)是陜甘寧革命根據(jù)地的民主政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨連接民眾的紐帶。抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)政府主持召開兩屆參議會(huì)，老一輩優(yōu)秀的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家提出一系列重要的議案，推動(dòng)了政府的抗戰(zhàn)工作。邊區(qū)參議會(huì)把民眾的力量凝聚在一起，形成團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的局面，調(diào)動(dòng)民眾踴躍投入抗戰(zhàn)洪流。動(dòng)員民眾團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，對(duì)當(dāng)今社會(huì)同樣具有重要的意義。陜甘寧
- 抗戰(zhàn)期間大后方省臨時(shí)參議會(huì)研究綜述
間大后方省臨時(shí)參議會(huì)研究綜述洪富忠， 汪麗媛（重慶工商大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 南岸 400067；重慶市第十一中學(xué)，重慶 南岸 400061）學(xué)界對(duì)民國(guó)民意機(jī)關(guān)的研究集中在民國(guó)初年，對(duì)抗戰(zhàn)期間的民意機(jī)構(gòu)研究則以國(guó)民參政會(huì)為重心，對(duì)其他層級(jí)的民意機(jī)構(gòu)尤其是省級(jí)民意機(jī)構(gòu)研究較為滯后。透過(guò)戰(zhàn)時(shí)省臨時(shí)參議會(huì)成立的時(shí)空背景、省府運(yùn)作、地方政治經(jīng)濟(jì)變動(dòng)等考察，為我們了解和研究戰(zhàn)時(shí)省級(jí)地方政治提供了一個(gè)窗口。大后方；省臨時(shí)參議會(huì)；地方政治近代中國(guó)在學(xué)習(xí)西方的過(guò)程中，
樂(lè)山師范學(xué)院學(xué)報(bào) 2017年5期2017-03-12
- 陜甘寧邊區(qū)民主政治建設(shè)探析
確立了普選制、參議會(huì)制度、民主協(xié)商制并實(shí)施了“三三”制政權(quán)建設(shè)。從而極大地爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)社會(huì)各階層人士投入了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，建立了最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，保障了民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。它不僅推進(jìn)了中國(guó)民主政治建設(shè)的進(jìn)程，奠定了新民主主義共和國(guó)的民主政治基礎(chǔ)，而且對(duì)我們今天實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興大業(yè)也具有重要的借鑒意義。中共西北局；陜甘寧邊區(qū)；新民主主義政治一、陜甘寧邊區(qū)民主制度的確立1935年“華北事變”后，中華民族面臨亡國(guó)滅種的嚴(yán)峻形勢(shì)。為了挽救民族危機(jī)，中共中央政治
渭南師范學(xué)院學(xué)報(bào) 2017年21期2017-03-12
- 毛澤東與陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)
東與陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)邵 雍(上海師范大學(xué) 人文學(xué)院，上海 徐匯 200233)陜甘寧邊區(qū)是全國(guó)首席解放區(qū)，也是全國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地。中國(guó)共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)下的邊區(qū)參議會(huì)則是邊區(qū)實(shí)行民主政治的主要組織形式。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)袖毛澤東高度重視邊區(qū)參議會(huì)，每次會(huì)前均作了極為詳盡的指示，認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議文件，并蒞臨每次參議會(huì)發(fā)表講演，及時(shí)提出任務(wù)，指明今后奮斗的方向。邊區(qū)參議會(huì)的巨大成就與模范作用給全國(guó)人民帶來(lái)了希望，為共產(chǎn)黨贏得了民心。毛澤東；陜甘寧邊區(qū)；參議會(huì)；抗戰(zhàn)；民主陜
中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào) 2017年5期2017-01-25
- 一件“彈劾”北平市長(zhǎng)袁良的往事
由，最初是因市參議會(huì)議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)有“舉報(bào)”而起。吳瀚濤說(shuō)：經(jīng)“查北京市參議會(huì)議長(zhǎng)董霖、副議長(zhǎng)周肇祥呈控‘北平市長(zhǎng)袁良種種違法，本會(huì)不能行使職權(quán)，屢陳經(jīng)過(guò)，敬乞迅予解決，以維民治’一案”之后，監(jiān)察院“當(dāng)即由院派員（段宏綱、劉侯武、姚雨平）前往徹查”，經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為“所呈袁市長(zhǎng)確有背反法令，輕辱市參議會(huì)之事實(shí)”，應(yīng)加以懲戒。以數(shù)千文字的篇幅，具體列出袁良所犯“違背法令、摧殘民治”六個(gè)方面的“違法”表現(xiàn)?！熬芙^依法親自列席會(huì)議?！薄稄椲牢摹分赋觯鶕?jù)《市議會(huì)
北京觀察 2016年11期2016-12-10
- 解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期云南上層民主人士統(tǒng)戰(zhàn)問(wèn)題初探
——以云南省參議會(huì)為中心
工委利用云南省參議會(huì)這個(gè)平臺(tái)針對(duì)省內(nèi)上層民主人士的統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)進(jìn)行梳理與分析。一在抗戰(zhàn)爆發(fā)的大背景下，“抗戰(zhàn)建國(guó)”之呼聲盛行一時(shí)。國(guó)民政府于1938年上半年決定設(shè)立各級(jí)“民意機(jī)關(guān)”。同年9月26日，國(guó)民政府公布省臨時(shí)參議會(huì)組織法。12月28日，行政院規(guī)定各省參議會(huì)于1939年元旦成立。據(jù)此，先后籌設(shè)的有四川、云南、廣東、廣西、貴州、重慶、河南等近二十個(gè)省市。此時(shí)組建的臨時(shí)參議會(huì)由省參議員組成，而省參議員由政府遴選。省臨時(shí)參議會(huì)的主要職責(zé)是“對(duì)于省政興革，得提出
內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)理論研究 2016年3期2016-11-27
- 1948：毛澤東為何干預(yù)華北人民政府組建
為不經(jīng)過(guò)兩邊區(qū)參議會(huì)就撤銷兩邊區(qū)政府，另立華北聯(lián)合行政委員會(huì)不妥。1948年2月16日，劉少奇向中央提議完全合并晉察冀與晉冀魯豫兩邊區(qū)時(shí)，提出兩個(gè)邊區(qū)政府“暫不宣布合并，但可合并辦公，待召集兩區(qū)統(tǒng)一的人民代表大會(huì)時(shí)再宣布合并”。劉少奇的意見(jiàn)是正確的。但是，1948年5月9日中央發(fā)出的通知明確宣布：“晉冀魯豫及晉察冀兩邊區(qū)政府在華北人民代表會(huì)議未召開前，暫時(shí)成立華北聯(lián)合行政委員會(huì)。以董必武為主席，黃敬、楊秀峰為副主席，宋劭文為秘書長(zhǎng)?！钡?，后一個(gè)文件中提到
黨史天地 2016年21期2016-06-11
- 陜甘寧邊區(qū)民主選舉互動(dòng)研究
——以立法設(shè)計(jì)和新聞宣傳為契入點(diǎn)
闡釋陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的特點(diǎn)、從歷史學(xué)的角度研究陜甘寧邊區(qū)基層選舉即“鄉(xiāng)選”的選舉過(guò)程以及邊區(qū)選舉的特點(diǎn)歸納等。*張希波：《人民代表大會(huì)制度創(chuàng)建史》，北京：中共中央黨校出版社，2009年；李忠全、宋金壽：《陜甘寧邊區(qū)政權(quán)建設(shè)史》，西安：陜西人民出版社，1990年；王穎：《新民主主義革命時(shí)期選舉制度研究》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2005年；王建朗：《淺談抗戰(zhàn)時(shí)期民主進(jìn)程中的幾個(gè)問(wèn)題》，《史學(xué)月刊》2004年第1期；高曉林、韓平：《東方“雅典城邦”——陜甘寧
四川大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） 2016年5期2016-04-05
- 1946年廣東省參議會(huì)參議員選舉述論
946年廣東省參議會(huì)參議員選舉述論民國(guó)后期，省參議會(huì)是反映民意的重要機(jī)構(gòu)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，隨著“憲政”步伐的逼近，各省民意機(jī)關(guān)紛紛從“臨時(shí)”轉(zhuǎn)為“正式”，省參議員的產(chǎn)生方式也由“遴選”變?yōu)椤斑x舉”。本文圍繞著民國(guó)后期廣東省參議員的選舉，著重介紹廣東省參議員選舉的籌備與規(guī)則、選舉過(guò)程中的弊端種種及分析當(dāng)時(shí)社會(huì)精英熱衷參議員選舉的原因。而參議員選舉中存在的諸多不足, 致使民主選舉流于形式，這反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)民主氛圍的局限,也削弱了廣東民眾對(duì)民主制度的信心。廣東省
廣州社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào) 2016年3期2016-03-16
- 1948年華北臨時(shí)人民代表大會(huì)相關(guān)資料辨誤
共同召開兩邊區(qū)參議會(huì)聯(lián)合會(huì)；（2）由華北局提議，兩邊區(qū)政府聯(lián)合召集華北臨時(shí)人民代表大會(huì)；（3）由華北局提議，兩邊區(qū)政府正副主席（或主任委員）、參議會(huì)正副議長(zhǎng)舉行聯(lián)席會(huì)議，再宣布兩區(qū)合并，成立華北臨時(shí)聯(lián)合行政委員會(huì)。隨后責(zé)成華北臨時(shí)聯(lián)合行政委員會(huì)迅速籌備召開華北人民代表大會(huì)，產(chǎn)生正式的華北聯(lián)合行政委員會(huì)[2-5]。問(wèn)題是，晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)與晉冀魯豫邊區(qū)政府均是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間分別由兩邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生的，現(xiàn)在要合并兩邊區(qū)政府，從法理上說(shuō)就不可能繞開兩邊區(qū)參
中共中央黨校學(xué)報(bào) 2016年6期2016-02-11
- 中共在陜甘寧邊區(qū)的縣政規(guī)制與運(yùn)行機(jī)制
政府根據(jù)第二屆參議會(huì)通過(guò)健全各級(jí)行政組織案，對(duì)于各級(jí)行政區(qū)劃等級(jí)及人員編制名額再次做了調(diào)整。并對(duì)邊區(qū)政府對(duì)于縣級(jí)政權(quán)的等級(jí)作了如下規(guī)定：甲等縣：人口在八萬(wàn)以上者。計(jì)綏德、清澗、延安、延川、慶陽(yáng)定邊等縣。乙等縣：人口在四萬(wàn)以上者。計(jì)富縣、靖邊、安塞、環(huán)縣、曲子、新寧、神府、鎮(zhèn)原、合水、吳堡、淳耀、延長(zhǎng)、安定、志丹、延安市等十四縣一市。丙等縣：人口在四萬(wàn)以下者。計(jì)新正、赤水、固林、甘泉、鹽池、華池、同宜耀等七縣。［3］（pp17～18）陜甘寧邊區(qū)對(duì)縣級(jí)區(qū)域等級(jí)
中共寧波市委黨校學(xué)報(bào) 2015年2期2015-01-30
- 陜甘寧邊區(qū)政權(quán)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)及啟示
9年邊區(qū)第一屆參議會(huì)正式通過(guò)的《陜甘寧邊區(qū)選舉條例》明確規(guī)定：邊區(qū)“采取普遍、直接、平等、無(wú)記名之投票選舉制，選舉邊區(qū)、縣及鄉(xiāng)參議會(huì)之議員，組織邊區(qū)、縣及鄉(xiāng)參議會(huì)”。凡邊區(qū)內(nèi)人民除有賣國(guó)行為、判罪剝奪公民權(quán)和精神病患者外，“無(wú)階級(jí)、職業(yè)、男女、宗教、民族、財(cái)產(chǎn)與文化程度之區(qū)別”①，均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選舉實(shí)行差額選舉的辦法，給人民以選擇的權(quán)利。選舉時(shí)參選人要向群眾發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)，政府要向群眾報(bào)告工作，接受群眾對(duì)政府工作的審查和對(duì)政府工作人員的評(píng)議。為了保證
中國(guó)機(jī)構(gòu)編制 2015年8期2015-01-30
- 抗戰(zhàn)時(shí)期謝覺(jué)哉反官僚主義思想及其啟示
擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)副議長(zhǎng)，對(duì)反對(duì)官僚主義有諸多的論述，學(xué)習(xí)、研究謝覺(jué)哉的反官僚主義思想，對(duì)今天反對(duì)官僚主義、形式主義等不正之風(fēng)，切實(shí)踐行群眾路線具有重大的啟示和借鑒意義。一、對(duì)官僚主義本質(zhì)、表現(xiàn)及其危害的認(rèn)識(shí)官僚主義是黨內(nèi)由來(lái)已久存在的一種嚴(yán)重不良作風(fēng)，對(duì)官僚主義的本質(zhì)，謝覺(jué)哉一言以蔽之，“官僚主義主要內(nèi)容，是‘脫離群眾?！盵1]官僚主義脫離群眾，自高自大，自以為是，高高在上，對(duì)群眾漠不關(guān)心，甚至作威作福，仗勢(shì)欺人。官僚主義的滋生和蔓延侵蝕著黨的肌體，給
上海黨史與黨建 2015年1期2015-01-20
- 抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民主實(shí)踐考察——以陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)功能發(fā)揮為視角
是以陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)為主要組織形式和載體的。陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期創(chuàng)建的最早、實(shí)施時(shí)間最長(zhǎng)、最為完善的民主政治的主要組織形式，邊區(qū)人民通過(guò)參議會(huì)行使民主權(quán)利，參與國(guó)事管理，它不僅是民意機(jī)關(guān)，而且是邊區(qū)政權(quán)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。邊區(qū)參議會(huì)作為中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建的特色議會(huì)在抗戰(zhàn)期間共召開過(guò)兩屆三次會(huì)議，發(fā)揮了重要的歷史作用?？疾炜箲?zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的民主實(shí)踐，不能缺失對(duì)陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)功能發(fā)揮狀況的探討，這對(duì)深化認(rèn)識(shí)抗戰(zhàn)時(shí)期邊區(qū)民主政治建設(shè)，發(fā)展人民民
湖湘論壇 2014年5期2014-11-16
- 陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)協(xié)商民主的理論和實(shí)踐初探
0)陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)協(xié)商民主的理論和實(shí)踐初探潘 國(guó) 紅(江蘇省啟東市人大常委會(huì)， 江蘇啟東 226200)陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)是邊區(qū)實(shí)行民主政治的主要組織形式，體現(xiàn)的是代議民主和選舉(票決)民主，但協(xié)商性也是其重要的民主特征。協(xié)商民主的理念內(nèi)含于參議會(huì)制度的理論之中，也體現(xiàn)在這一制度的實(shí)踐之中。陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)協(xié)商民主的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前各級(jí)人大履職中協(xié)商民主的運(yùn)用具有重要的借鑒意義。陜甘寧邊區(qū)；參議會(huì)；協(xié)商民主；思想邏輯；實(shí)踐運(yùn)用協(xié)商民主理論是20世紀(jì)后期在西
江蘇第二師范學(xué)院學(xué)報(bào) 2014年12期2014-04-17
- 中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌抗日民主政權(quán)的方式
地指出：“黨對(duì)參議會(huì)及政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，只能經(jīng)過(guò)自己的黨員和黨團(tuán)，黨委及黨的機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)直接命令參議會(huì)及政府機(jī)關(guān)?！盵2]（P426）其領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，“不能依靠任何法律或強(qiáng)力去實(shí)現(xiàn)，而只能依靠真理，依靠政策的正確性，黨員模范的工作，及人民對(duì)于它的擁護(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)?！盵6]（P168）“有賴于政權(quán)系統(tǒng)中黨員干部之言論行動(dòng)的一致及其對(duì)黨的決定的絕對(duì)服從”。[2]（P426）具體來(lái)說(shuō)，包括以下內(nèi)容：其一，黨委對(duì)政府和參議會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)是政策上、政治方針上、原則上的領(lǐng)導(dǎo)，不是政府
- 陜甘寧邊區(qū)基層民主模式探微——以鄉(xiāng)選為視角的研究
府委員均由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生;縣長(zhǎng)、縣政府委員由縣參議會(huì)選舉產(chǎn)生，必要時(shí)允許加選副縣長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)名單均需呈請(qǐng)邊區(qū)政府加委生效;鄉(xiāng)市長(zhǎng)、鄉(xiāng)市政府委員均由鄉(xiāng)市參議會(huì)選舉產(chǎn)生。新當(dāng)選的鄉(xiāng)市長(zhǎng)需呈請(qǐng)縣政府加委。鄉(xiāng)市參議會(huì)休會(huì)期間，鄉(xiāng)市政府委員會(huì)代理鄉(xiāng)市政權(quán)最高機(jī)關(guān)。一、何為鄉(xiāng)選?目前掌握的史料來(lái)看，邊區(qū)黨委和邊區(qū)政府正式規(guī)范性文件中未對(duì)鄉(xiāng)選有過(guò)正式定義。迄今為止，學(xué)界為鄉(xiāng)選做詮釋的，僅有鞏瑞波:“鄉(xiāng)選是以直選為主要特征，是邊區(qū)基層選舉的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)‘草
陜西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào) 2013年3期2013-08-15
- 延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)啟示
時(shí)期陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)啟示魚俊清，許濤（西安政治學(xué)院軍隊(duì)黨的建設(shè)學(xué)系，西安710068）陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)是邊區(qū)人民參與國(guó)事管理、實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的主要組織形式。在陜甘寧邊區(qū)存在的十多年時(shí)間里，參議會(huì)發(fā)揮了極為重要的作用，自身制度不斷完善，實(shí)踐不斷深入，有力地支持保證了邊區(qū)人民各項(xiàng)民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。邊區(qū)參議會(huì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)不僅對(duì)新中國(guó)政治制度的創(chuàng)建具有重要指導(dǎo)意義，其對(duì)當(dāng)前建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明也具有重要的參考價(jià)值。陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)；“三三
理論導(dǎo)刊 2012年5期2012-12-21
- 延安13年的“人代會(huì)”制度
甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)全體參議員合影。前排左二為邊區(qū)政府主席林伯渠，前排左三為邊區(qū)政府副主席、民主人士李鼎銘。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。但這一根本制度從萌芽、形成、發(fā)展，卻是經(jīng)歷了一個(gè)較為復(fù)雜曲折的過(guò)程。中國(guó)共產(chǎn)黨于1921年7月成立之后，即組織發(fā)動(dòng)了一系列工人運(yùn)動(dòng)，在農(nóng)村，則通過(guò)農(nóng)民協(xié)會(huì)把農(nóng)民組織起來(lái)。1927年8月7日，中共中央在漢口舉行的緊急會(huì)議，確定了土地革命和武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的總方針。9月19日，中共中央政治局在《關(guān)于“左派國(guó)民黨”
西部大開發(fā) 2012年10期2012-07-24
- 陜甘寧邊區(qū)基層參議會(huì)的制度建構(gòu)與設(shè)計(jì)理念
陜甘寧邊區(qū)基層參議會(huì)的制度建構(gòu)與設(shè)計(jì)理念楊東(天津商業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津北辰300134)在近代以來(lái)的基層權(quán)力結(jié)構(gòu)與制度的嬗變與更替中，陜甘寧邊區(qū)的基層參議會(huì)制度無(wú)疑是對(duì)中國(guó)基層社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的一個(gè)制度安排。盡管這一制度是在戰(zhàn)時(shí)條件下形成的一個(gè)產(chǎn)物，但是中共在制度建構(gòu)上堅(jiān)持了制度建構(gòu)的歷史演繹與現(xiàn)實(shí)情境，在設(shè)計(jì)理念上緊緊圍繞基層社會(huì)的具體實(shí)際和民主自治的價(jià)值理念，以基層參議會(huì)為載體，通過(guò)重塑基層社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，不僅培養(yǎng)了大批能夠適應(yīng)當(dāng)時(shí)復(fù)雜形勢(shì)的基
中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào) 2012年3期2012-01-28
- 論《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》與“三民主義”
一)陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)1938年7月6日，第一屆國(guó)民參政會(huì)在漢口召開，會(huì)議確定了“抗戰(zhàn)到底，爭(zhēng)取國(guó)家民族之最后勝利”的國(guó)策。9月26日，國(guó)民政府正式公布了《省臨時(shí)參議會(huì)組織條例》，中共根據(jù)這一條例，以“政府訓(xùn)令”的形式?jīng)Q定將原來(lái)的“陜甘寧邊區(qū)議會(huì)”改為“陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)”?！捌澱呶胰珖?guó)在國(guó)民政府與蔣委員長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)之下，建立代表全國(guó)民意之國(guó)民參政會(huì)，在兩次大會(huì)上已充分發(fā)揚(yáng)民主之革命精神與確定抗戰(zhàn)建國(guó)之方針，……陜甘寧邊區(qū)，特本此項(xiàng)偉大昭示并遵照國(guó)民政府本年九月二十
政法論叢 2012年1期2012-01-19
- 抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨議會(huì)制度理論與實(shí)踐初探
——以陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)為視角
—以陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)為視角徐振光（中共上海市閘北區(qū)委黨校，上海 200435）抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在各抗日根據(jù)地普遍實(shí)行議會(huì)民主制，這種議會(huì)民主制以陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)最為完備和最具典型性，形成了豐富的議會(huì)制度理論，主要包括參議會(huì)性質(zhì)和地位的理論，選舉制度，監(jiān)督制度，參議會(huì)自身建設(shè)等理論。在這些理論的指導(dǎo)下，陜甘寧邊區(qū)民主實(shí)踐得以蓬勃發(fā)展?？箲?zhàn)時(shí)期；中國(guó)共產(chǎn)黨；議會(huì)制度；理論與實(shí)踐；陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在各抗日根據(jù)地普遍實(shí)行議會(huì)民主制，這種
理論導(dǎo)刊 2011年2期2011-12-24
- 抗戰(zhàn)期間我黨領(lǐng)導(dǎo)婦女民主運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)
，在第四屆國(guó)民參議會(huì)上通過(guò)了“定期召開國(guó)民大會(huì)制定憲法實(shí)施憲政決議案”。但蔣介石集團(tuán)并非真心實(shí)行憲政，采取各種手段欺騙和愚弄民眾。為了揭穿蔣介石集團(tuán)的騙局，發(fā)動(dòng)全國(guó)人民爭(zhēng)取民主自由的斗爭(zhēng)，毛澤東等人在延安發(fā)起成立了“各界憲政促進(jìn)會(huì)”。邊區(qū)婦女界為積極投身這一斗爭(zhēng)，于1940年1月17日成立了“延安婦女界憲政促進(jìn)會(huì)”，在大會(huì)發(fā)出的《告全國(guó)姊妹書》中，婦女對(duì)國(guó)民大會(huì)及憲法提出六點(diǎn)要求，即：要求有真正民主的選舉法，各級(jí)代表大會(huì)中應(yīng)有10-15%的婦女代表名額；要
黨史文苑 2010年2期2010-08-15
- 陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)考察
振光陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)是邊區(qū)實(shí)行民主政治的主要組織形式，于1939年1月成立后，為最大限度發(fā)揮效能，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下參議會(huì)積極探索，力所能及地加強(qiáng)自身建設(shè)，使邊區(qū)參議會(huì)在發(fā)展民主、團(tuán)結(jié)民眾方面起到了重大的歷史作用。當(dāng)前學(xué)術(shù)界主要側(cè)重于對(duì)參議會(huì)歷史地位和作用的研究，而對(duì)其加強(qiáng)自身建設(shè)的研究尚顯欠缺。本文擬對(duì)陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的自身建設(shè)做一粗淺考察。一、注重提高參議員參政議政素質(zhì)和能力參議員是議會(huì)的主體，其參政議政的能力和素質(zhì)如何都關(guān)系著參議會(huì)效能的發(fā)揮。邊區(qū)參議會(huì)通
人大研究 2009年7期2009-07-30
- 哥本哈根大學(xué)
學(xué)校由校長(zhǎng)和校參議會(huì)共同管理，選舉產(chǎn)生的各學(xué)院教務(wù)長(zhǎng)，同時(shí)也是當(dāng)然的校參議會(huì)成員。校參議會(huì)設(shè)有行政委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理并決定學(xué)校的日常重大問(wèn)題。哥本哈根大學(xué)在校學(xué)生有25000多人，教學(xué)人員約4000人，其中教授、高級(jí)講師(副教授)1400多名。學(xué)校對(duì)教授席位限制甚嚴(yán)，一個(gè)學(xué)院或一個(gè)研究所往往只有1位教授，并擔(dān)任院長(zhǎng)或所長(zhǎng)。哥本哈根大學(xué)認(rèn)為最理想的大學(xué)老師，應(yīng)該做到研究和教學(xué)兩者之間相互作用，成為一名優(yōu)秀的“執(zhí)教的研究人員”。在教學(xué)上，教師特別注意訓(xùn)練學(xué)生掌握
知識(shí)窗 2000年9期2000-04-02