在大多數(shù)國(guó)人的印象中,我國(guó)的領(lǐng)土范圍都集中在亞洲,在海外沒(méi)有土地。但實(shí)際上,在遠(yuǎn)在3000公里之外的海外,歐洲邊緣,北冰洋之上,中國(guó)還有一塊“土地”!價(jià)值巨大! 中國(guó)公民可以自由出入、逗留。這塊土地就是位于北極圈內(nèi),歐洲邊緣的斯瓦爾巴群島。
何謂斯瓦爾巴群島
斯瓦爾巴群島(又譯斯瓦爾巴特、斯匹次卑爾根群島)意為冷岸海岸。
斯瓦爾巴群島被巴倫支海、格陵蘭海和北冰洋包圍,從二三百年前起,該群島就是北極地理大發(fā)現(xiàn)的大本營(yíng)。
然而,在北極,中國(guó)過(guò)去始終沒(méi)有一個(gè)固定的立足點(diǎn),缺乏長(zhǎng)期研究的基地。這時(shí)我國(guó)通過(guò)一個(gè)近百年的歷史條約,成功獲得在北極斯瓦爾巴群島上建站的權(quán)利,建立首個(gè)北極科考站“黃河站”。
無(wú)心插柳柳成蔭
能在斯瓦爾巴群島建站的權(quán)利,是近百年前北洋政府通過(guò)條約的形式得來(lái)的。
在20世紀(jì)初的時(shí)候,歐洲各國(guó)發(fā)現(xiàn)斯瓦爾巴群島擁有豐富的自然資源,于是相繼宣稱對(duì)該島擁有主權(quán),如果不締結(jié)一份條約,歐洲各國(guó)有可能因斯瓦爾巴群島而發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。在這種情況之下,歐洲各國(guó)簽署了《斯瓦爾巴條約》。
當(dāng)時(shí)中國(guó)正處于混亂時(shí)期,各個(gè)軍閥為了地盤大打出手,都要搞死對(duì)方,本沒(méi)有閑心管這個(gè)條約。然而,1925年法國(guó)卻派出代表主動(dòng)找到了段祺瑞,想讓段祺瑞派個(gè)代表去簽字,也想讓中國(guó)承認(rèn)這個(gè)條約。
段祺瑞不好不給法國(guó)使者的面子,就隨便派了個(gè)人去簽字了,簽過(guò)字這件事也就沒(méi)有再提,畢竟這個(gè)條約對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)來(lái)說(shuō)確實(shí)沒(méi)有作用。當(dāng)時(shí)民不聊生,哪有人去這個(gè)地方旅游,更不要說(shuō)國(guó)家去搞科學(xué)實(shí)驗(yàn)了。
段祺瑞可以說(shuō)是無(wú)心插柳柳成蔭了。
于1925年8月14日生效的《斯瓦爾巴條約》規(guī)定,該群島不得作為軍事用途,締約國(guó)可在挪威法律之下,自由出入該島,無(wú)需簽證,享有在斯瓦爾巴群島地域及其領(lǐng)水內(nèi)的捕魚、狩獵權(quán),開展海洋、工業(yè)、礦業(yè)、商業(yè)活動(dòng)的權(quán)利和開展科學(xué)調(diào)查活動(dòng)的權(quán)利。
當(dāng)時(shí)是段祺瑞控制北洋政府時(shí)期,直到1991年,中國(guó)人才真正開始行使條約簽署國(guó)的權(quán)力,萬(wàn)里之外那塊冰雪大地上塵封的權(quán)益,解凍了。而促成這件事的不是政府的行為,而是源于一位從事民間科學(xué)考察的探險(xiǎn)家。
1991年秋天,中國(guó)探險(xiǎn)家高登義應(yīng)挪威卑爾根大學(xué)Y·葉新教授的邀請(qǐng),參加了挪威、蘇聯(lián)、中國(guó)和冰島四國(guó)科學(xué)家聯(lián)合的北極綜合科學(xué)考察。開啟了長(zhǎng)達(dá)10年的中國(guó)民間北極考察之路,為政府的北極考察奠定了基礎(chǔ)。
按照高登義的話來(lái)說(shuō),這次探險(xiǎn)考察的最大收獲,是在Y·葉新教授贈(zèng)送的《北極指南》中看到了《斯瓦爾巴條約》的英文版。他在書中注意到,中國(guó)是《斯瓦爾巴條約》的簽約國(guó),Y·葉新教授還建議他向中國(guó)國(guó)內(nèi)提議,在斯瓦爾巴群島建立科考站。
《斯瓦爾巴條約》的原文為中國(guó)人建立北極站提供了法律根據(jù)
不過(guò)由于年深日久,高登義起初將《斯瓦爾巴條約》帶回國(guó)時(shí),知道這一條約的人實(shí)在是不多。這個(gè)消息后來(lái)才引起了人們的重視,中國(guó)科學(xué)院責(zé)成中國(guó)科學(xué)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)促成此事,并在中國(guó)科學(xué)院“九五”重大科研項(xiàng)目《極地與全球變化研究》中增加了一個(gè)子課題“北極斯瓦爾巴群島科學(xué)建站調(diào)查研究”。
高登義在接受記者采訪時(shí)曾這樣說(shuō):“我們進(jìn)行北極科學(xué)考察,取得了一些成果,但更主要的是使國(guó)家下決心來(lái)支持北極科考。中國(guó)北極黃河站的建立,實(shí)際上是由中國(guó)科學(xué)家通過(guò)非政府組織來(lái)促進(jìn)的。而其中的一個(gè)根本依據(jù)是《斯瓦爾巴條約》?!?/p>
憑借著這樣一個(gè)條約,在地理上和北極沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)的中國(guó),在北極地區(qū)擁有了話語(yǔ)權(quán)。不得不說(shuō),這是近100年前北洋政府留給后人的一筆寶貴財(cái)富。
(摘自《新華每日電訊》)