王 衛(wèi),劉 浩

(1.宿遷市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控服務(wù)中心，江蘇 宿遷 223800; 2.宿遷市固廢輻射與機(jī)動(dòng)車污染防治管理中心，江蘇 宿遷 223800)

1 引言

隨著機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加，機(jī)動(dòng)車尾氣逐漸成為城市發(fā)展中主要的污染源。目前控制機(jī)動(dòng)車污染的主要舉措是機(jī)動(dòng)車尾氣年檢，檢測方法為接觸式檢測，但事實(shí)上，車輛在一個(gè)年檢周期內(nèi)上路行駛時(shí)，往往由于日常保養(yǎng)維修、載重負(fù)荷、駕駛習(xí)慣、油品質(zhì)量等原因，尾氣排放情況變化較大，駕駛?cè)藛T很難準(zhǔn)確知道尾氣排放是否超標(biāo)，除定期檢驗(yàn)外，管理部門(公安、交通、環(huán)保等)也沒有更有效的監(jiān)管手段，不能及時(shí)對污染車輛進(jìn)行篩選，造成了監(jiān)管上的空白。在機(jī)動(dòng)車污染治理中，各地做了大量的工作，建設(shè)了一批機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)，但基本處于閑置停用狀態(tài)，即使正常運(yùn)行，監(jiān)測數(shù)據(jù)也未實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)用[1]。截至2020年底，宿遷市機(jī)動(dòng)車保有量接近100萬輛。機(jī)動(dòng)車給人民生活帶來方便的同時(shí)，其造成的尾氣污染問題日益突顯。根據(jù)對大氣污染源解析結(jié)果分析，機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放對該市PM2.5影響率超過28%，已成為大氣污染物重要排放源之一。2019年，宿遷市先后投資1472.9萬元，建成了10套固定水平式和1套移動(dòng)式遙感監(jiān)測系統(tǒng)，初步構(gòu)建了市、縣(區(qū))點(diǎn)位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，該市深入研究機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用，探索遙感監(jiān)測系統(tǒng)計(jì)量認(rèn)證的方法和途徑，2021年1月初，順利通過省市場監(jiān)管局計(jì)量認(rèn)證，機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)直接應(yīng)用到排放不合格車輛的處罰，在大氣污染治理中發(fā)揮重要作用[2]。

2 機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)概述

機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備工作原理主要是基于光譜吸收技術(shù)，在車輛正常行駛經(jīng)過瞬間，遙感監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出探測光穿過氣團(tuán)再經(jīng)直角位移反射單元返回探測單元，繼而計(jì)算并完成對機(jī)動(dòng)車尾氣排放的CO、HC、NOX等各項(xiàng)檢測。同時(shí)遙感監(jiān)測系統(tǒng)采取汽柴一體化設(shè)計(jì)模式，還可以對柴油車的不透光煙度、顆粒物(PM2.5)進(jìn)行監(jiān)測；通過遙測適配系統(tǒng)，測量車輛經(jīng)過瞬間的速度和加速度，用以準(zhǔn)確分析車輛發(fā)動(dòng)機(jī)及排氣系統(tǒng)工作狀態(tài)，獲取其它測量適配參數(shù)，生成最終的遙感監(jiān)測結(jié)果。該項(xiàng)技術(shù)不需要抽取樣品，非接觸式檢測避免了由于采樣不規(guī)范帶來的不準(zhǔn)確性，可真實(shí)反映機(jī)動(dòng)車尾氣排放的污染狀況(圖1、圖2)。相對常規(guī)監(jiān)測儀器來講，它具有監(jiān)測范圍廣，速度快，監(jiān)測污染氣體種類多，常規(guī)維護(hù)費(fèi)用較低，代表了將來機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展趨勢[3]。

圖1 氣體分析裝置結(jié)構(gòu)原理

圖2 固定水平式安裝示意

3 遙感監(jiān)測污染物排放限值

根據(jù)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法(遙測法)》、中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《在用柴油車排氣污染物測量方法及技術(shù)要求(遙感檢測法)》，規(guī)定汽油車排氣污染物排放限值見表1，柴油車排氣污染物排放限值見表2[4]。

表1 汽油車排氣污染物排放限值

表2 柴油車排氣污染物排放限值

車輛通過遙測點(diǎn)位時(shí)，連續(xù)兩次及以上同種污染物檢測結(jié)果超過上述表1、表2規(guī)定的排放限值，且測量時(shí)間間隔在6個(gè)自然月內(nèi)，則判定受檢車輛排放不合格。

4 宿遷市機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)情況

為統(tǒng)籌推進(jìn)遙感監(jiān)測點(diǎn)位布局，科學(xué)合理建設(shè)機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)，宿遷市選取了車流量大、大重型車輛多、離空氣監(jiān)測站點(diǎn)近的國道、省道和城市交通干道等道路作為遙感監(jiān)測系統(tǒng)安裝備選點(diǎn)位，編制了機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)劃布點(diǎn)方案。嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行管理技術(shù)要求(試行)》規(guī)定的建設(shè)和運(yùn)行管理要求，堅(jiān)持“建設(shè)一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、應(yīng)用一個(gè)”的原則，率先建成了10套固定水平式和1套移動(dòng)遙感監(jiān)測系統(tǒng)(表3)，初步構(gòu)建了市、縣(區(qū))點(diǎn)位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)[4]。

表3 宿遷市遙感監(jiān)測系統(tǒng)點(diǎn)位統(tǒng)計(jì)

5 開展機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)計(jì)量認(rèn)證(CMA)工作

2019年，機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)建成運(yùn)行后，由于缺乏法律依據(jù)，遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)無法直接用于執(zhí)法，遙感監(jiān)測系統(tǒng)基本成為擺設(shè)[5]。為此，宿遷市成立專班，探索計(jì)量認(rèn)證工作，與設(shè)備廠家、科研院校以及相關(guān)行業(yè)專家聯(lián)合攻關(guān)，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，模擬機(jī)動(dòng)車行駛狀況，反復(fù)開展動(dòng)態(tài)、靜態(tài)校準(zhǔn)和不透光準(zhǔn)確度檢查實(shí)驗(yàn)。2020年12月2日～3日，通過省市場監(jiān)管局專家組現(xiàn)場核查，2021年1月18日，獲得省市場監(jiān)督管理局計(jì)量認(rèn)證證書，為各地機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用處罰起到引領(lǐng)示范作用[6]。

6 機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)通過計(jì)量認(rèn)證(CMA)的作用和意義

(1)以遙感監(jiān)測為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理工作，對遙感監(jiān)測不合格柴油貨車一律移送公安部門，全部實(shí)施處罰，促進(jìn)車輛擁有者加強(qiáng)尾氣治理，降低污染物排放。通過計(jì)量認(rèn)證后，該市對機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)排放的NO、不透光煙度等污染因子實(shí)行全因子處罰，不到一個(gè)月時(shí)間，已處罰遙感監(jiān)測排放不合格車輛23輛次。

(2)機(jī)動(dòng)車尾氣遙感將成為機(jī)動(dòng)車污染防治的重要抓手，有效降低城市機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染，提高城市空氣質(zhì)量，改善人民生活環(huán)境。同時(shí)，促進(jìn)排放不合格車輛的維修治理。遙感監(jiān)測處罰將倒逼車輛所有人關(guān)注車輛排放狀況，及時(shí)對超標(biāo)車輛進(jìn)行維修治理，確保達(dá)標(biāo)排放[7]。

(3)為充分發(fā)揮遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用，2019年探索建立了“環(huán)保出數(shù)據(jù)、公安作處罰”的模式，對機(jī)動(dòng)車尾氣林格曼黑度超標(biāo)車輛進(jìn)行處罰，受到了各界的充分肯定。同時(shí)，開辟了機(jī)動(dòng)車污染治理新路徑，創(chuàng)新了機(jī)動(dòng)車監(jiān)管方法，盤活了全國的機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)，為機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用起到引領(lǐng)示范作用[8]。