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        歐盟首次大規(guī)模發(fā)債促進復蘇

        2021-04-16 05:18:04倪浩青木
        環(huán)球時報 2021-04-16
        關鍵詞:發(fā)債國債債券

        本報記者 倪浩 本報駐德國特約記者 青木

        “布魯塞爾打破了禁忌!”德新社15日報道,歐盟預算專員約翰內斯·哈恩當天宣布,為了給歐盟的重建基金提供資金,歐盟將在2026年之前發(fā)行8060億歐元的債券,期限從不到1年到30年不等。這將為歐債在未來幾年挑戰(zhàn)美國國債作為“全球最受歡迎避險資產(chǎn)之一”奠定基礎。路透社稱,歐盟這一史無前例的復蘇基金融資旨在推動歐盟經(jīng)濟更加綠色和數(shù)字化,歐盟執(zhí)委會也將借此成為最大的歐元債務發(fā)行人。

        6月起發(fā)行8060億元歐元債

        根據(jù)歐盟當天公布的一份計劃草案。歐盟預計在6月為名為“下一代歐盟”的復蘇計劃發(fā)行第一批債券,總價達8060億歐元。路透社稱,這筆資金被分為兩個部分,一部分用于救助歐盟27個成員國,包括3380億歐元撥款和3860億歐元貸款,其余部分用于一些歐盟聯(lián)合計劃。在2026年年底之前,歐盟委員會每年將執(zhí)行高達1500億至2000億歐元的債務融資。其中近1/3數(shù)額為氣候、環(huán)境等相關的綠色債券。

        草案顯示,歐盟將在9月前通過一個一級銀行經(jīng)銷商網(wǎng)絡開始銷售債券和票據(jù)。債券期限在3年至30年之間,同時還將發(fā)行短期票據(jù)。哈恩表示,他有信心按時啟動債券計劃。龐大的債券計劃將加強經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟的結構,并促進歐元在國際資本市場上的作用。

        德國《商報》稱,草案強調了歐盟首次真正意義上進軍債券市場的雄心。它為未來幾年歐盟挑戰(zhàn)美國國債作為避險資產(chǎn)的地位奠定了基礎,為推動該地區(qū)及其通用貨幣的一體化提供了動力。投資者可能很熱衷于購買歐盟發(fā)行的債券。去年,歐盟開始出售與就業(yè)計劃資金相關的社會債券。

        “這是歐盟有史以來第一次大規(guī)模舉債?!钡聡赌系乱庵緢蟆穲蟮婪Q,普通債務使歐盟具有更大的國家地位。布魯塞爾強大的金融需求將“從根本上改變歐洲乃至全球資本市場”。截至目前,世界各地的中央銀行在投資和補充貨幣儲備時主要依靠美元。擁有全球最高信用評級的歐盟債務不久將有數(shù)千億歐元的事實,可能有助于增加歐元的份額——并以此提高共同體貨幣的重要性。

        挑戰(zhàn)美債地位

        “歐盟的安全資產(chǎn)將向美債發(fā)起挑戰(zhàn)?!迸聿┥绲囊黄獔蟮婪治龇Q,借助美元的主導地位,美債近年來已經(jīng)成為全球最受歡迎的避險資產(chǎn)之一。然而,歐元開始在某些領域對美元的優(yōu)勢地位形成威脅。全球銀行間金融電信協(xié)會(SWIFT)數(shù)據(jù)顯示,去年10月份歐元的跨境支付使用量高達37.82%,超過美元的37.64%。這是歐元的國際結算地位7年來首次超過美元。

        《華爾街日報》本月報道稱,今年年初以來,美債10年期收益率不斷上漲,一度突破1.7%的高位,一季度美債30年期收益率創(chuàng)出2009年來的最大季度漲幅。分析稱,美債收益率與價格成反比,美債收益率越高,價格越低。美債收益率飆升反映出投資者購買美債興趣減少甚至在拋售。華爾街投行高盛上月的一篇分析認為,隨著美國經(jīng)濟急速復蘇、通脹壓力上漲,10年期美債收益率到2021年底升破2%的風險較大,美債或將迎來拋售潮。歐盟有望借這一時機挑戰(zhàn)美債地位。

        實際效果仍存爭議

        路透社稱,為避免影響各成員國政府自己的發(fā)債計劃,歐盟將提前6個月公布融資計劃,以便讓投資者早作規(guī)劃。

        然而,這一計劃并非得到所有歐盟成員國支持。德國聯(lián)邦憲法法院已經(jīng)就此債券計劃提起訴訟。除德國外,其他還有9個國家對此反對。有分析指出,目前歐盟還不清楚將來如何償還債券。唯一清楚的是,所有債券都將在2058年之前從歐盟預算中償還。評論家擔心這可能會導致大規(guī)模裁員。新冠危機過后,歐盟將不得不收緊腰帶并削減主要支出項目。布魯塞爾將通過數(shù)字稅或長期討論的金融交易稅來產(chǎn)生新的收入。德國可能成為輸家,納稅人須多支付1060億歐元資助其他成員國。

        長城證券固定收益首席分析師吳金鐸15日對《環(huán)球時報》記者分析稱,美國國債收益率在上漲,相應的歐元區(qū)的國債收益率卻是負數(shù),這對全球無論是個人還是機構投資者來說,進行資產(chǎn)配置時其吸引力都遠不如美國國債大?!皬倪@個角度上,我認為歐盟發(fā)債計劃無法構成對美債的挑戰(zhàn)。另外,美國疫苗接種快于歐盟,其經(jīng)濟恢復也先于歐盟,從這個角度上,國際投資者也并不太看好歐元資產(chǎn),包括歐元債券?!?/p>

        吳金鐸認為,歐盟8060億歐元發(fā)債計劃與美國上個月1.9萬億美元財政刺激政策的性質非常相似,一方面將助推歐盟經(jīng)濟盡快實現(xiàn)復蘇,但是另一方面,寬裕的流動性或將推升股市和大宗商品的價格行情?!?/p>

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