□ 汪林茂

內(nèi)容提要 在以往的湯壽潛研究中，學(xué)界對(duì)1911年以后直至他去世期間的思想和政治活動(dòng)關(guān)注很少。而這一期間對(duì)于湯壽潛個(gè)人而言，正是他將《危言》《憲法古義》為代表的憲政思想付諸實(shí)踐，并從寄希望于朝廷自改革到加入“革潮”、終至失望而退場(chǎng)的時(shí)期，是完整的湯壽潛研究的重要組成部分；對(duì)于這一整個(gè)歷史階段而言，湯壽潛是近代中國(guó)憲政思想、憲政活動(dòng)興盛到敗退的典型個(gè)案。

湯壽潛，不僅僅是一位改革思想家，也是一位政治改革的實(shí)踐者。他所提出的改革思想跨越了甲午、戊戌、庚子而直指辛亥、壬子，且主動(dòng)引領(lǐng)時(shí)代潮流，從而使自己成為在清末民初中國(guó)唱響時(shí)代、激蕩潮流的一位中心人物。

在以往的湯壽潛研究中，對(duì)他1911年以后直至去世期間的思想和政治活動(dòng)關(guān)注很少。而這一期間對(duì)于湯壽潛個(gè)人而言，正是他憲政思想進(jìn)入實(shí)踐階段的時(shí)期，是完整的湯壽潛研究的重要組成部分。對(duì)于這一整個(gè)歷史時(shí)期而言，湯壽潛是近代中國(guó)憲政思想、憲政活動(dòng)研究的典型個(gè)案。

一、避免“無(wú)國(guó)之慘”

1890年，湯壽潛的代表作《危言》問(wèn)世。在這部引起那個(gè)時(shí)代政界、學(xué)界高度關(guān)注的著作中，基于對(duì)“開(kāi)辟以后不知幾千萬(wàn)年未有之奇局”的清醒認(rèn)識(shí)，他提出了實(shí)行全面改革的要求，并最終把改革落實(shí)到以建立議會(huì)為目標(biāo)的“變法”方案上。11年后的1901年，湯壽潛又推出了另一部代表作《憲法古義》，立足于中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)，以西方立憲政治和民主思想為標(biāo)準(zhǔn)，主張中國(guó)人民應(yīng)當(dāng)享有各種權(quán)利，建立立法、司法、行政三權(quán)制衡的政治制度，為他的變法方案充實(shí)了應(yīng)有的民主政治內(nèi)容。而且在構(gòu)建、闡釋這個(gè)憲政理論之同時(shí)，湯壽潛也做著要把憲政理論在中國(guó)付諸實(shí)行的努力。

所以在甲午以后戊戌維新運(yùn)動(dòng)興起時(shí)，他以為實(shí)現(xiàn)以建立議會(huì)制為中心的變法方案之時(shí)機(jī)已到來(lái)，因此加入“強(qiáng)學(xué)會(huì)”，傳播新知識(shí)、新思想，積極投身維新運(yùn)動(dòng)。不久，清廷頑固派發(fā)動(dòng)政變，湯壽潛的政治理想第一次碰壁。

庚子事件以后，被戊戌政變扼制的政治改革風(fēng)潮重新興起，立憲呼聲逐漸高漲，曾暫時(shí)沉默的湯壽潛也活躍起來(lái)，用他自己的話說(shuō)，是從“暗言”立憲步入“明言”立憲時(shí)期，投身到支持和配合朝廷預(yù)備立憲的活動(dòng)中。①1908年，他與鄭孝胥、張謇等兩次聯(lián)名致電清政府，要求以?xún)赡隇橄蓿耙还淖鳉?，決開(kāi)國(guó)會(huì)”，并特意在電文中增加了“時(shí)不待我，敵不待我”②八個(gè)字，強(qiáng)調(diào)速開(kāi)國(guó)會(huì)的迫切性。同時(shí)，動(dòng)員浙江全省各界開(kāi)展國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)，發(fā)動(dòng)全省各地代表聚集杭州舉行開(kāi)國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)复髸?huì)。他為這次大會(huì)執(zhí)筆起草了《國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)笗?shū)》，簽名人數(shù)達(dá)8000 余人。至1909年下半年，當(dāng)立憲運(yùn)動(dòng)在立憲派的催促聲中緩緩行進(jìn)時(shí)，湯壽潛連上多道奏章，建言獻(xiàn)策。其中最能代表他這一時(shí)期政治主張的是1909年11月遞給朝廷的《為國(guó)勢(shì)危迫敬陳存亡大計(jì)標(biāo)本治法折》，提出了應(yīng)付當(dāng)前危局的治標(biāo)之策四、根本性治國(guó)方略的治本之策四。③

可以說(shuō)，這十年時(shí)間是湯壽潛試圖通過(guò)清政府的自改革，把他的立憲思想和方案付諸實(shí)施的時(shí)期。為此，湯壽潛苦口婆心、辛勤奔走近十年，但所謂的立憲“預(yù)備”仍沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，朝廷權(quán)要們的敷衍和拖沓態(tài)度，不能不使湯壽潛們由熱切期望轉(zhuǎn)至完全失望。后來(lái)湯壽潛回顧了這一從期望到失望、以至絕望的過(guò)程：

連年革潮澎湃，愈遏愈緊。弟恐楚歌四面，革之自下，破壞易，建設(shè)不易，吾曹遂為無(wú)國(guó)之民。前年冬（按：指1909年），絜誠(chéng)北行，流涕萬(wàn)言，終望中央改革，事半功倍。臘杪開(kāi)缺，復(fù)附一疏，預(yù)陳現(xiàn)狀，曾不為動(dòng)。生平與盛毫無(wú)私憾，去秋電劾，亦以存亡所關(guān)，慮之深故言之切，不幸而中，天乎人乎！武漢獨(dú)立，浙亦賡續(xù)，雖為眾嬲，豈足惑我？妄以杭有旗城，種族相爭(zhēng)，不免流血，力主和平解決，冀杭旗下而凡有旗城皆下，于是大昌人道主義，鼓吹運(yùn)動(dòng)，或者臨時(shí)政府易得列強(qiáng)之承認(rèn)。浙事未見(jiàn)，已與菊生同歲在滬組織聯(lián)合會(huì)，為臨時(shí)政府之預(yù)備，使我得免無(wú)國(guó)之慘，乃以次更張內(nèi)部，河山重秀。是以甘冒不韙，勉為其難。④

在同一時(shí)期其他幾封致友人信函中也作了類(lèi)似的敘述。⑤

從“流涕萬(wàn)言”請(qǐng)求“中央改革”，以避免“革潮”帶來(lái)“破壞”，到最終無(wú)奈棄清王朝而去；從對(duì)共和革命以異類(lèi)相視，到毅然加入“革潮”，湯壽潛以并不轟轟烈烈的方式，完成了從君主立憲制到共和立憲制的跨越，“雖為眾嬲，豈足惑我”——雖說(shuō)是跟從“群情”（或曰跟從社會(huì)潮流），但主要是服從了自己心中已確定并清晰了的方向：既然“革潮澎湃，愈遏愈緊，勢(shì)必不免”，就應(yīng)乘“勢(shì)”而起，既可解決旗營(yíng)問(wèn)題，避免可能發(fā)生的種族間流血相爭(zhēng)，亦可推動(dòng)“臨時(shí)政府”的建立，避免“無(wú)國(guó)”而實(shí)現(xiàn)“有國(guó)”。所以，湯壽潛再三向人們解釋的他之所以跨步加入共和革命的原因是為了和平解決杭城旗營(yíng)問(wèn)題，其中“人道主義”的考慮只是一個(gè)方面，更為根本的目的是要乘“勢(shì)”建立臨時(shí)政府，建設(shè)以立憲政制維系的國(guó)家新政治秩序。至于這個(gè)憲政是君主立憲還是共和立憲，他實(shí)際上并不固執(zhí)。在湯壽潛們看來(lái)，他們所追求的政治目標(biāo)之核心是憲法和議會(huì)，有沒(méi)有君主在其次。當(dāng)這個(gè)清朝皇帝拒不接受憲法和議會(huì)、已不值得擁戴時(shí)，接受沒(méi)有君主的共和立憲是合乎邏輯的結(jié)果。這一思想，與他的同志、友人趙鳳昌于武昌起義后一再表述的不保大清而“保將來(lái)中國(guó)”⑥的主張是一致的。所以，湯壽潛出任浙江都督，仍然可以認(rèn)為是《危言》以來(lái)內(nèi)在思想理路邏輯演進(jìn)的結(jié)果，是其一生都在追求的政治理想。

武昌起義的十多天后，消息傳來(lái)，杭城頓時(shí)謠言四起，原有的秩序動(dòng)搖了。10月22日，浙江巡撫增韞與諮議局聯(lián)合發(fā)起成立“官督民團(tuán)”，推舉湯壽潛為總理。清廷也很快批準(zhǔn)，并賞給湯壽潛四品卿銜，但湯壽潛“力辭不就”⑦。因?yàn)樗?，舊的秩序已經(jīng)無(wú)法、也不值得去維護(hù)。況且湯壽潛在政治上已經(jīng)另有打算——就在杭城官紳們會(huì)商成立“官督民團(tuán)”的這一天（10月22日），湯壽潛已約同張謇等三數(shù)立憲派同志在上?！敖M織臨時(shí)會(huì)，為臨時(shí)政府之預(yù)備會(huì)”，“蓋逆料舊政府將傾，新政府未立，吾曹遂為無(wú)國(guó)之民。此定勢(shì)，非先見(jiàn)也。”⑧所謂“非先見(jiàn)”是湯壽潛的謙虛，實(shí)際上，能認(rèn)識(shí)到新舊交替之“定勢(shì)”，又何嘗不是他的“先見(jiàn)”？

十多天后的11月5日，浙江革命黨人武裝起義，光復(fù)了杭州。當(dāng)天，向來(lái)對(duì)權(quán)位能避則避的湯壽潛沒(méi)有怎么猶豫或推脫，便接受了革命黨人的擁戴，就任浙江省軍政府都督。的確如他所說(shuō)，挺身而出擔(dān)任共和政府的都督，決不是因?yàn)椤氨婃铡彼盎蟆保鋭?dòng)機(jī)，一是他對(duì)“專(zhuān)制政體，不容于二十世紀(jì)之世界”⑨的“定勢(shì)”早有“先見(jiàn)”，實(shí)現(xiàn)立憲政治本是他不懈追求的理想； 二是和平解決杭城旗營(yíng)問(wèn)題，既可避免“萬(wàn)人將流血”的悲劇，亦可藉此在全國(guó)樹(shù)立和平解決旗營(yíng)問(wèn)題的典范，使全國(guó)“凡旗城各處，均望風(fēng)而下，是得免流血，又不止杭地。將大發(fā)揮人道主義，以震襮東西人之耳目?！雹鈴亩樌麑?shí)現(xiàn)建設(shè)憲政“新政府”、新秩序的理想，避免“無(wú)國(guó)之慘”。當(dāng)天晚上，他就以都督身份與旗營(yíng)談判，借助他的聲望，很快便與旗營(yíng)達(dá)成和平協(xié)議，加快實(shí)現(xiàn)了省城全部光復(fù)。

省城杭州光復(fù)后，舊的政治秩序頓時(shí)土崩瓦解，全省各地局勢(shì)動(dòng)蕩，社會(huì)秩序混亂。在這種情況下，湯壽潛致電各地，令各水陸巡防及各府廳州縣的自治機(jī)構(gòu)和地方團(tuán)練全力保護(hù)地方；動(dòng)員“能識(shí)時(shí)知命” 的地方文武官員“反正”留任，維持地方秩序；各屬已經(jīng)征收的地丁、錢(qián)糧等暫行截留，聽(tīng)候撥用；各水陸軍隊(duì)、紳民人員等一律剪辮；在大部分府、縣已宣告光復(fù)后，湯壽潛便開(kāi)始籌建省議會(huì)。11月底，湯壽潛要求各軍政分府、各縣民事長(zhǎng)召集地方社會(huì)團(tuán)體開(kāi)會(huì)，推舉臨時(shí)議員，定期12月5日在省城開(kāi)會(huì)，組織臨時(shí)省議會(huì)。?在努力平復(fù)社會(huì)秩序的同時(shí)，更著力建設(shè)憲政制度下新政治秩序的工作。

二、實(shí)現(xiàn)“有國(guó)”——憲政秩序

湯壽潛出山擔(dān)任浙江都督只是他追求“有國(guó)”目標(biāo)的第一步，而更多的思考、籌謀和著力推進(jìn)的，是他早就心心念念的“有國(guó)”——實(shí)現(xiàn)全國(guó)革命的勝利，建設(shè)國(guó)家的憲政秩序。

為完成建設(shè)立憲政治的革命大業(yè)，湯壽潛積極籌劃攻寧，力主北伐。就任都督后，他很快就投入到“選勁旅以援金陵”、即組建浙軍攻打南京的事務(wù)中。攻寧事宜稍有眉目，便忙于籌謀“直搗黃龍”的北伐大計(jì)。雖然，他也曾致書(shū)袁世凱，爭(zhēng)取他“翻然變計(jì)，恭行天罰，舉戈一揮，中國(guó)遂定”?。但湯壽潛的內(nèi)心里對(duì)此人并不抱有多少希望，對(duì)袁世凱的奸詐手段和篡權(quán)野心早就心存警惕，因此他對(duì)南北和議甚至比革命派中的一些人還要消極。他曾寫(xiě)信給浙江赴鄂籌組臨時(shí)政府的代表，表達(dá)自己的想法：“民軍本以推翻舊政府為職志”，因此“應(yīng)申明大義，以彰天討，為大義，不為滿洲”，“聲明其為民賊，與之宣戰(zhàn)”?。告誡浙軍將士：“燕京未復(fù)，正軍人磨礪以須之時(shí)”?。反復(fù)提醒各省都督及有關(guān)人士：和議不可恃，東南仍須修戰(zhàn)備。因?yàn)樵绖P之為人“悍愎多詐”，“其為操、莽，天下人知之?！?無(wú)論是從個(gè)人品行還是政治操守看，袁世凱都將是建設(shè)立憲政治的障礙，甚至?xí)蔀槲：ΑＫ詼珘蹪撝鲝垺安环僚c之決裂，因合詞以布其罪于海內(nèi)外，而遂以聯(lián)軍討之?！?對(duì)南方的一些人一再遷就袁世凱表示不滿，謂：“和之誤國(guó)大矣哉！ ”當(dāng)袁世凱撤回和談代表唐紹儀后，湯壽潛即急電孫中山，提出四路出師北伐的建議：“一軍自鄂湘分擊漢灄，一軍自皖北進(jìn)規(guī)陳潁，一軍自清江襲擊徐州，一軍航海自蒲河口附近登陸，接應(yīng)灤軍，橫斷京奉，以操必勝之勢(shì)。民國(guó)初建，尤宜示威，以表實(shí)力。浙人枕戈已久，唯命是聽(tīng)。”?直到南京臨時(shí)政府成立后，湯壽潛即將卸任浙督，仍再次致電孫中山及南京臨時(shí)政府各軍政首長(zhǎng)，歷數(shù)袁世凱背信棄義、違約進(jìn)犯的十四條罪狀，力陳與袁議和的危害，建議臨時(shí)政府中止議和，“迅與決一行戰(zhàn)，庶不再受其愚”??？梢?jiàn)，湯壽潛是以真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待共和立憲建設(shè)的。

作為曾經(jīng)的立憲派領(lǐng)導(dǎo)人，辛亥、壬子年的湯壽潛并沒(méi)有像此前一些論者說(shuō)的那樣扯革命派的后腿，而是盡力推動(dòng)共和革命早日勝利。他不僅號(hào)召省內(nèi)各地各界“共襄義舉”，也聯(lián)絡(luò)其他省區(qū)早日加入獨(dú)立大潮?？紤]到內(nèi)、外蒙古的動(dòng)向關(guān)乎國(guó)家的統(tǒng)一和革命的順利推進(jìn)，11月13日, 他與張謇等人聯(lián)合致電張家口商會(huì), 轉(zhuǎn)請(qǐng)內(nèi)蒙古各界人士贊成共和,“滿清退位，即在目前，共和政治成立,人人平等。大總統(tǒng)由人民共舉，漢、蒙、滿、回、藏五族,皆有選舉大總統(tǒng)之權(quán),皆有被選為大總統(tǒng)之資格,較之坐受滿清抑制者,大不相同?！?請(qǐng)內(nèi)、外蒙古諸公“務(wù)各同心協(xié)力,一致進(jìn)行”。?

早有“定勢(shì)”之認(rèn)識(shí)的湯壽潛，對(duì)籌建共和國(guó)中央臨時(shí)政府，更是給予高度的重視，并積極地參與其中。

如前所述，早在武昌起義的十來(lái)天后，湯壽潛就以他的“先見(jiàn)”看到“新政府”取代“舊政府”的“定勢(shì)”，即與張謇等立憲派同志成立“臨時(shí)會(huì)”，作為成立中央“臨時(shí)政府”的預(yù)備。這個(gè)籌議中的“臨時(shí)政府”當(dāng)然是他們?yōu)橹Χ嗄甑牧椪?。隨著各省相繼獨(dú)立，湯壽潛認(rèn)為建設(shè)憲政秩序，包括確立共和政體、統(tǒng)一國(guó)家疆土、統(tǒng)一內(nèi)政外交、統(tǒng)一軍事行動(dòng)等，已是刻不容緩，而實(shí)現(xiàn)這些的關(guān)鍵是要“亟設(shè)共和政府，以收統(tǒng)一之效?！?于是重走半個(gè)多月前通過(guò)成立“臨時(shí)會(huì)”籌組“臨時(shí)政府”的路線，11月11日，湯壽潛與趙風(fēng)昌、張謇等人策劃在上海成立“全國(guó)會(huì)議團(tuán)”籌組全國(guó)政權(quán)。但由于形勢(shì)已與半個(gè)多月前大不相同，因而與此前不同的不僅僅是名稱(chēng)。由于革命運(yùn)動(dòng)已經(jīng)席卷全國(guó)，已有十余省宣告獨(dú)立，成立中央政權(quán)之事已是迫在眉睫，因此湯壽潛們所推出的是將要馬上施行的實(shí)際舉措：組織“全國(guó)會(huì)議團(tuán)”作為立即籌建中央政府的臨時(shí)組織。他們擬定了一份《組織全國(guó)會(huì)議團(tuán)通告書(shū)稿》，以浙江都督湯壽潛、江蘇都督程德全的名義在報(bào)刊上布告全國(guó)，其文曰：

自武昌事起，各省響應(yīng)，共和政治，己為全國(guó)輿論所公認(rèn)。然事必有所取，則功乃易于觀成，美利堅(jiān)合眾之制度，當(dāng)為吾國(guó)他日之模范。美之建國(guó)，其初各部頗起爭(zhēng)端，外揭合眾之幟，內(nèi)伏渙散之機(jī)，其所以苦戰(zhàn)八年，卒收最后之成功者，賴(lài)十三州會(huì)議總機(jī)關(guān)，有統(tǒng)一進(jìn)行、維持秩序之力也?！釃?guó)上海一埠，為中外耳目所寄，又為交通便利，不受兵禍之地，急宜仿照美國(guó)第一次會(huì)議方法，于上海設(shè)立臨時(shí)會(huì)議機(jī)關(guān)，磋商對(duì)內(nèi)對(duì)外妥善之方法，以期保疆土之統(tǒng)一，復(fù)人道之和平，務(wù)請(qǐng)各省舉派代表，迅即蒞滬集議。

總的意思是，倡議學(xué)習(xí)美國(guó)的合眾國(guó)制度；仿效美國(guó)建立合眾國(guó)的方式； 請(qǐng)獨(dú)立各省來(lái)上海組織“臨時(shí)會(huì)議機(jī)關(guān)”，商討建立國(guó)家政權(quán)。接著又提出“全國(guó)會(huì)議團(tuán)”集議的四條方法和三條大綱。

11月15日，這個(gè)由湯壽潛、張謇、趙鳳昌等人籌劃并發(fā)起的“全國(guó)會(huì)議團(tuán)”正式以“各省都督府代表聯(lián)合會(huì)”的名稱(chēng)在上海舉行。湯壽潛以浙江軍政府都督的身份積極參與臨時(shí)政府的籌建。他一方面選派代表參加會(huì)議，并常以函電對(duì)浙江代表作出指示，或親自來(lái)上海與各省政要或代表商議，另一方面又頻頻與已宣告光復(fù)省份的政要函電往還，討論組建臨時(shí)政府的問(wèn)題。在兩個(gè)多月與各同志的討論中，湯壽潛貢獻(xiàn)了他的智慧和思想。他主要提出了以下主張：

關(guān)于未來(lái)的國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)，他認(rèn)為大的原則是“共和政治”，這一點(diǎn)“已無(wú)可議”。在此原則下，“參用美國(guó)、瑞士之制，似無(wú)疑義?！蓖瑫r(shí)必須結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，例如中國(guó)“無(wú)如許政黨，足備換任”，則“擬請(qǐng)議定換總統(tǒng)時(shí)，敕任官自隨之而換；奏任者換不過(guò)半；委任各員，如無(wú)過(guò)誤，意可不必更易，以期浹洽?！奔唇⒁粋€(gè)具有中國(guó)特色的政權(quán)機(jī)構(gòu)。

關(guān)于籌建中央政府的機(jī)制，他建議仿照美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)舉行大陸會(huì)議的精神和方法，在上海設(shè)立“臨時(shí)會(huì)議機(jī)關(guān)”，請(qǐng)各省派代表蒞滬集議，磋商對(duì)內(nèi)對(duì)外的方針政策。幾天后，湯壽潛在致云南等各省都督府的信中又提出更具體的建議：“（各?。┙Y(jié)合之前提，以國(guó)民開(kāi)大會(huì)為組織之起點(diǎn)”。并提出“集會(huì)辦法數(shù)條”：國(guó)民會(huì)議由各省電舉代表組成，每省三人，每人一票；以投票取決共和、君位問(wèn)題； 到會(huì)省數(shù)有三分之二即可開(kāi)會(huì)決議；建議開(kāi)會(huì)場(chǎng)所在上海，時(shí)間定于十一月初十以前。

關(guān)于推舉臨時(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)人，湯壽潛早先曾表態(tài)推舉黎元洪為大元帥作為過(guò)渡時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)人，當(dāng)蔡元培等人向他說(shuō)明“舉黎不妥”時(shí)，他不僅表示同意，還多方運(yùn)動(dòng)疏通，于12月4日推舉了黃興為大元帥。在獲悉孫中山回國(guó)的第二天，他實(shí)際上接受了革命派的主張，擁護(hù)孫中山出任第一任總統(tǒng)。期間雖也曾寄希望于袁世凱的“反戈一擊”，曾表過(guò)態(tài)：“元首之選”將屬之于袁，但綜合起來(lái)看，對(duì)這位被他視為當(dāng)代袁術(shù)、董卓、曹操、王莽，“盜人國(guó)柄于兒女子之手”的“奸雄”，更多的是警戒。

關(guān)于臨時(shí)政府的宗旨，12月7日湯壽潛致書(shū)程德全，認(rèn)為于政治更新之始，應(yīng)有重大宣言，“所以定內(nèi)外之志，樹(shù)政策之基”。建議以元帥（或臨時(shí)政府）名義，宣示政治大綱，并擬出綱要九條，其中最重要的是第三至七條：中華民國(guó)之統(tǒng)治權(quán)，發(fā)生于國(guó)民受治之公意，委任大總統(tǒng)總攬行使之；中華民國(guó)憲法，由臨時(shí)政府召集國(guó)民議會(huì)議決；中華國(guó)民各種自由，以憲法規(guī)定之；中華國(guó)民法律上地位一律平等；中華國(guó)民權(quán)利、義務(wù)，均以法律為根據(jù)。

其他如關(guān)于臨時(shí)政府的所在地、新政府的構(gòu)成及其成員的人選、新政權(quán)的建立及運(yùn)行等，他也都積極而明確地提出了自己的建議?？偟目磥?lái)，湯壽潛所要建設(shè)的是自《危言》《憲法古義》開(kāi)始構(gòu)思的立憲政治體制、政治秩序。盡管兩個(gè)多月的都督職任提供給他的馳騁空間并不大，但對(duì)憲政制度向往已久的湯壽潛，對(duì)實(shí)現(xiàn)“有國(guó)”——構(gòu)建新政治秩序，不僅有著真誠(chéng)的態(tài)度、熱切的追求，也有過(guò)一再的努力和實(shí)踐。

三、“但使閭閻不驚”

湯壽潛在1911年12月初時(shí)寫(xiě)信告訴友人，他原本打算“一得列強(qiáng)承認(rèn)，中國(guó)庶無(wú)國(guó)而有國(guó)，則潔身去耳。”但還沒(méi)有等到列強(qiáng)承認(rèn)臨時(shí)政府，更沒(méi)有等到“無(wú)國(guó)而有國(guó)”，即憲政秩序建設(shè)目標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)，任職僅兩個(gè)多月的湯壽潛便掛冠而去。我認(rèn)為其個(gè)中緣由有三：一是他擔(dān)任都督后不久便發(fā)現(xiàn)，光復(fù)后的新政權(quán)內(nèi)部權(quán)利紛爭(zhēng)不斷，“黨中有黨，變幻之?dāng)?shù)，巧歷不能算”，起初湯壽潛還認(rèn)為這種問(wèn)題是暫時(shí)的，“殆為革命時(shí)代所必經(jīng)之階級(jí)?！钡撕髤s愈演愈烈，湯壽潛難以應(yīng)對(duì)。他對(duì)革命派掌控政權(quán)的能力及前景產(chǎn)生懷疑，對(duì)即將上臺(tái)的袁世凱又沒(méi)有信任，因而只能尋機(jī)“潔身而去”。二是他上任不久便發(fā)現(xiàn)，他在新政權(quán)內(nèi)實(shí)際上是被架空的，“都督幾成贅瘤”。身為都督，卻“從無(wú)個(gè)人自發(fā)之命令”，革命黨人控制的部門(mén)往往不聽(tīng)指揮，也“不肯通融”，難以一展身手實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)。若“獨(dú)行其是，則有專(zhuān)制之嫌；謀之于眾，復(fù)多掣肘之患，此思想與事實(shí)所以每相鑿枘也?！比琴F林案對(duì)他的打擊。杭州光復(fù)的9 天之后（11月13日），在湯壽潛前往上海時(shí)，浙江軍政府的革命派以私藏武器謀叛罪將貴林父子處死，湯壽潛認(rèn)為此事是革命派違背信約，讓他背上了“負(fù)人之罪”。在給友人的信中表達(dá)了他的氣憤：“何物憸兒，煽惑軍人，以報(bào)其私怨，墮我信用。精神之痛苦，勝于刲割?！弊源?，他不愿再與新政權(quán)中的革命派合作。12月10日，浙江省臨時(shí)議會(huì)開(kāi)會(huì)，湯壽潛即在會(huì)上提出辭職。南京臨時(shí)政府成立的六天之后，便借口自己已被任命為交通部長(zhǎng)而堅(jiān)決要求交卸都督一職。

1912年3月，堅(jiān)不就任交通部長(zhǎng)的湯壽潛以南洋勸募公債總理的身份遠(yuǎn)赴南洋勸募公債。歷時(shí)兩個(gè)多月，回國(guó)即徑直回到家鄉(xiāng)，致電北京袁世凱政府，辭去了所有在民國(guó)政府的職務(wù)。在此后的三四年時(shí)間里，他除了復(fù)任浙路公司總理（后改稱(chēng)理事長(zhǎng)）外，在政治上一直保持靜默。期間，北京政府幾度請(qǐng)他出山任職，多次要給予獎(jiǎng)勵(lì)，都一概被他拒絕。甚至連繼他出任浙江都督的蔣尊簋就省政府一些部門(mén)的人事安排征求他意見(jiàn)時(shí)，他也回復(fù)曰： 本人既已卸任，“無(wú)討論此事權(quán)限，未敢作復(fù)?！奔词故寝Z動(dòng)全國(guó)的“宋案”發(fā)生，在各地政要紛紛出來(lái)或奔走或表態(tài)時(shí)，他也未發(fā)一聲。在湯壽潛看來(lái)，當(dāng)時(shí)的政治和社會(huì)秩序并沒(méi)有超越他可容忍的范圍，所以仍保持從政治舞臺(tái)“潔身”退隱的狀態(tài)。

但那個(gè)時(shí)代的中國(guó)是不可能藏得下隱士的，任何心中仍有國(guó)家的人都不可能真的做到不聞窗外事，更何況共和憲政遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到成功的地步。日漸動(dòng)蕩的中國(guó)政治一再攪動(dòng)湯壽潛的半退隱生活。1913年，二次革命爆發(fā)，我們雖沒(méi)有見(jiàn)到湯壽潛表什么態(tài)，似乎是保持中立。但可以肯定的是，他實(shí)際上沒(méi)能躲開(kāi)喧囂的政治，作了一次沒(méi)表態(tài)的表態(tài)——1914年2月報(bào)刊上傳出一則消息，稱(chēng)： 浙江都督朱瑞“以浙路總理湯壽潛，于贛事（按：即革命派發(fā)動(dòng)二次革命）發(fā)生時(shí)輸運(yùn)軍隊(duì)出力，特電總統(tǒng)密保?！睂?duì)此報(bào)道，湯壽潛沒(méi)有出來(lái)否認(rèn)，似乎是確有其事。有可能是湯壽潛被迫調(diào)撥車(chē)輛運(yùn)輸攻打二次革命的軍隊(duì)，但我認(rèn)為更大的可能是，他并不反對(duì)袁世凱鎮(zhèn)壓二次革命。雖然他曾經(jīng)視袁世凱為當(dāng)代操、莽式的奸雄，但他與同樣屬于原立憲派的張謇等人一樣，滿足并珍視辛亥以后至少表面上已成型的憲政秩序，和較為安定的社會(huì)秩序，對(duì)孫中山革命派的激烈態(tài)度和行動(dòng)則很不認(rèn)同。

然而，歷史證明湯壽潛們并沒(méi)有真的看透袁世凱及當(dāng)時(shí)的政治局勢(shì)，曾被他們視為憲政秩序保護(hù)者的袁世凱其實(shí)是憲政秩序的摧殘者。鎮(zhèn)壓了二次革命后的袁世凱步步倒退，從恢復(fù)專(zhuān)制到復(fù)辟帝制，曾被湯壽潛視為“有國(guó)”之關(guān)鍵的憲政秩序頓時(shí)化為烏有。

袁氏的倒行逆施激起了更大規(guī)模的反袁斗爭(zhēng)。所謂更大規(guī)模，亦即中國(guó)社會(huì)各階層、各政治派別都卷入了這場(chǎng)斗爭(zhēng)，或口誅筆伐，或舉兵起義，轟轟烈烈。早就預(yù)料到袁世凱“必以稱(chēng)尊號(hào)而敗”的湯壽潛卻沒(méi)有發(fā)出多大的聲音，但同樣可以肯定的是，這次他沒(méi)有繼續(xù)支持袁世凱。據(jù)說(shuō)在護(hù)國(guó)反袁斗爭(zhēng)中，浙江省宣布與北京中央政府“脫離關(guān)系”的電文有湯壽潛的署名。不久，洪憲帝制敗亡、袁世凱病死，在黎元洪就任總統(tǒng)的十多天后，他便致電黎元洪，表示支持，祝賀他“正位居體，天下歸仁”，也表達(dá)了他對(duì)這位總統(tǒng)的期望：

今群情所望，在復(fù)約法，召?lài)?guó)會(huì)，正名順言。蓋必由此，誠(chéng)不宜須緩以失眾心。夫民情向背，何常之有！蒞政之始，率土具瞻，措施弗定，動(dòng)致疑渙。若因襲秦故，民將何觀？謂宜明罰敕法，示同好惡，使上下之情，昭然不惑。庶攜貳自消，紛爭(zhēng)可弭，民志既協(xié)，國(guó)本乃寧。

慶賀憲政戰(zhàn)勝帝制，希望黎元洪能“深察時(shí)義，鑒觀前失”，不要“因襲秦故”，恢復(fù)袁氏復(fù)辟前的憲政秩序，取得民眾的擁護(hù)。這正是湯壽潛一以貫之的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度。

從1912年退隱以后，湯壽潛在政治上發(fā)聲表明態(tài)度，目前見(jiàn)到的這是第一次。這次發(fā)聲已經(jīng)說(shuō)明了他維護(hù)現(xiàn)存憲政秩序的一貫立場(chǎng)。這以后，湯壽潛仍想回歸平靜的生活。但中國(guó)政局仍然是紛亂不堪，且動(dòng)蕩不斷加劇，共和憲政秩序也不再穩(wěn)定。1916年12月，浙江軍警發(fā)生內(nèi)訌，都督兼省長(zhǎng)呂公望將警察廳長(zhǎng)夏超免職，激起了反對(duì)呂公望的風(fēng)潮。北洋政府乘機(jī)插手，下令免除呂公望的督軍職務(wù)，任命楊善德為浙江督軍，齊耀珊為省長(zhǎng)，北洋軍閥勢(shì)力即將進(jìn)入浙江。浙江僅存的一點(diǎn)憲政果實(shí)也受到了威脅。深恐軍閥禍浙的浙江各界紛紛表示抵制。紛亂之下，湯壽潛只得再次站出來(lái)，致電北京政府，告知浙江軍警內(nèi)訌的風(fēng)潮已經(jīng)平定，“地方秩序亦幸粗安，中央綏御有方，其變自弭，但使閭閻不驚，下民豈有余望?！眲裾f(shuō)北洋軍隊(duì)不要進(jìn)入浙江。

幾天之后（1917年1月3日），省城各界人士發(fā)起召開(kāi)公民大會(huì)，以表達(dá)“浙人治浙”，抵制楊、齊入浙的主張。在《申報(bào)》《大公報(bào)》等報(bào)刊上登載的《公民大會(huì)之通告》上，活動(dòng)發(fā)起人署名的第一位是湯壽潛。不過(guò)，第二天的報(bào)紙上便有湯壽潛的公開(kāi)信，否認(rèn)參與此事，要求將其名字撤除，“以符事實(shí)”。但湯壽潛并不是反對(duì)“浙人治浙”的主張，在隨后發(fā)布的湯壽潛等四十余人聯(lián)名致馮國(guó)璋電文中，以稍溫和的語(yǔ)言表明了相同的態(tài)度：

此次軍警各界因雙方誤會(huì)，致激風(fēng)潮，然省城秩序如常，迄無(wú)騷動(dòng)，自經(jīng)地方代表出而調(diào)和，軍警各長(zhǎng)官俱已言歸于好。壽潛等方慶轉(zhuǎn)危為安，乃聞中央已任命楊善德為浙江督軍，齊耀珊為浙江省長(zhǎng)，群情惶恐，應(yīng)請(qǐng)我公力任挽回，以免意外，而消隱禍。

浙江的局勢(shì)已經(jīng)安定如常，再派楊、齊入浙只會(huì)破壞已經(jīng)平穩(wěn)的秩序，即要求維持原來(lái)的政治和社會(huì)秩序。這與當(dāng)時(shí)浙江民眾發(fā)出的反對(duì)北洋軍閥勢(shì)力向浙江擴(kuò)張的政治主張本質(zhì)上是一致的，不同的在于他并不主張發(fā)起公民大會(huì)，避免由此激起更大的社會(huì)動(dòng)蕩。這也可以說(shuō)是湯壽潛進(jìn)行了維護(hù)立憲政治、反對(duì)北洋軍閥統(tǒng)治的斗爭(zhēng)，但只能說(shuō)是疲軟無(wú)力的斗爭(zhēng)——比起浙路風(fēng)潮、立憲運(yùn)動(dòng)、參與“革潮”時(shí)期后退了的斗爭(zhēng)。

這是湯壽潛最后一次公開(kāi)發(fā)布政治主張，這次發(fā)表的政治主張既沒(méi)有激起什么社會(huì)影響，也沒(méi)有什么效果。1917年6月6日，湯壽潛在老家蕭山縣臨浦鎮(zhèn)牛場(chǎng)頭湯宅逝世，他為之努力了一生的近代中國(guó)立憲政治，也走到了盡頭。

從提出憲政建設(shè)的思想理論，到努力去推廣并實(shí)踐這個(gè)思想理論； 從試圖在現(xiàn)政權(quán)的主持下進(jìn)行立憲政治的建設(shè)，到加入革命，推翻現(xiàn)政權(quán)后進(jìn)行立憲政治建設(shè)，最終，因失望而消極、退隱，卻又難以真正退隱。這里所敘述的，決不僅僅是湯壽潛個(gè)人的經(jīng)歷。

注釋?zhuān)?/p>

①1909年8月，湯壽潛在《復(fù)諮議局全體議員》一函中說(shuō)，對(duì)于立憲，他已是“暗言者廿年，明言者十年”。參見(jiàn)汪林茂編《中國(guó)近代思想家文庫(kù)·湯壽潛卷》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2015年版，第271 頁(yè)。以下簡(jiǎn)稱(chēng)《湯壽潛卷》，并只注頁(yè)碼。

②孟森：《憲政篇》，《東方雜志》1908年第7 期。

③湯壽潛：《為國(guó)勢(shì)危迫敬陳存亡大計(jì)標(biāo)本治法折》，載《湯壽潛卷》，第131～142 頁(yè)。

④湯壽潛：《致陳祖懿》，載《湯壽潛卷》，第388 頁(yè)。

⑤湯壽潛：《致姚碩佺大人》、《致無(wú)名氏》，載《湯壽潛卷》，第372、390～391 頁(yè)。

⑥《趙鳳昌致天津唐紹儀電》，載上海社科院歷史研究所編 《辛亥革命在上海史料選輯》，上海人民出版社1966年版，第1052 頁(yè)。

⑦《杭垣辦理民團(tuán)之情形》、《杭垣恐慌種種》，《申報(bào)》1911年11月2日、4日。

⑧湯壽潛：《致趙香宋先生》，載《湯壽潛卷》，第358 頁(yè)。

⑨湯壽潛：《檄告》，載《湯壽潛卷》，第336 頁(yè)。

⑩湯壽潛：《致趙鳳昌函》，載《湯壽潛卷》，第337 頁(yè)。

?《組織臨時(shí)議會(huì)》，《申報(bào)》1911年12月1日。

?湯壽潛：《與袁內(nèi)閣書(shū)》，載《湯壽潛卷》，第340 頁(yè)。

?湯壽潛：《致公俠等》，載《湯壽潛卷》，第363 頁(yè)。

?湯壽潛：《在南京慰問(wèn)攻寧浙軍將士大會(huì)上的演說(shuō)》，《湯壽潛卷》，第369 頁(yè)。

?湯壽潛：《致朱復(fù)安》，載《湯壽潛卷》，第361 頁(yè)。

?湯壽潛：《致黎大都督》，載《湯壽潛卷》，第360 頁(yè)。

?湯壽潛：《致孫大總統(tǒng)電》，載《湯壽潛卷》，第394、395 頁(yè)。

?湯壽潛：《致總統(tǒng)副總統(tǒng)電》，載《湯壽潛卷》，第396、397 頁(yè)。

?張謇、湯壽潛等：《致庫(kù)倫商會(huì)及各界電》，載《張謇全集》第1 卷，江蘇古籍出版社1994年版，第233 頁(yè)。

?湯壽潛：《與袁內(nèi)閣書(shū)》，載《湯壽潛卷》，第340 頁(yè)。