楊春媛

摘 要：四川是北方絲綢之路和南方絲綢之路的交匯點(diǎn)，在“一帶一路”建設(shè)中占有重要地位;中亞地區(qū)是陸上絲綢之路的核心區(qū)域。如何發(fā)展與中亞地區(qū)的外貿(mào)關(guān)系，對于四川構(gòu)建新的對外開放格局意義重大。以四川裝備制造業(yè)為例，回顧四川與中亞經(jīng)貿(mào)發(fā)展的歷史，分析雙方經(jīng)貿(mào)合作的前景和存在的問題，并進(jìn)一步探討四川與中亞地區(qū)裝備制造業(yè)合作的路徑。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;四川;中亞;裝備制造業(yè);產(chǎn)業(yè)合作

自2001年加入世界貿(mào)易組織以來，中國的對外貿(mào)易獲得了長足進(jìn)步，截至2015年底，我國的貨物進(jìn)出口總額達(dá)39 586.4億美元，順差5 945億美元，連續(xù)第三年成為世界第一貨物貿(mào)易大國;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為7 130億美元，進(jìn)出口總額繼續(xù)保持世界第二位（中國商務(wù)部網(wǎng)站以及湖北省發(fā)展與改革委員會網(wǎng)站）。但在這驕人成績的背后，是自2012年來中國對外貿(mào)易額，尤其是貨物貿(mào)易額的低速甚至是負(fù)增長，再靠過去粗放型的發(fā)展模式，已經(jīng)難以支撐中國外貿(mào)進(jìn)一步的發(fā)展。而在2013年，習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞，率先提出了構(gòu)建“路上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”的設(shè)想，并在隨后兩年得到了沿線60多個(gè)國家和地區(qū)的積極響應(yīng)?？梢哉f，“一帶一路”的提出，為我國發(fā)展對外貿(mào)易指明了新的方向，為我國開拓新的市場勾畫出了新的藍(lán)圖。

在“一帶一路”倡議提出后，國內(nèi)各省市自治區(qū)都在紛紛進(jìn)行研究，抓緊出臺各項(xiàng)措施，希望借此契機(jī)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四川作為西部經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，也提出了自己的目標(biāo)和對策。那么在”一帶一路”建設(shè)正如火如荼開展的大背景下，四川究竟應(yīng)該如何借助這股東風(fēng)更好地推進(jìn)自己的對外開放戰(zhàn)略，建設(shè)西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地呢？

一、四川與中亞貿(mào)易的歷史與現(xiàn)狀

中亞地區(qū)，是“一帶一路”倡議的核心區(qū)域，包括了阿富汗北部、印度西北部、伊朗北部、蒙古國、巴基斯坦北部、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦等多個(gè)國家。而它鄰近的東歐地區(qū)被麥金德視為是世界的心臟，甚至有人提出“誰統(tǒng)治東歐，誰就能主宰心臟地帶;誰統(tǒng)治心臟地帶，誰就能主宰世界島;誰統(tǒng)治世界島，誰就能主宰世界”。尤其在當(dāng)今面臨美國對中國發(fā)展大力遏制的情況下，中國外貿(mào)向西發(fā)展，是擺脫當(dāng)前困境的一個(gè)明智選擇。四川要積極融入國家的“一帶一路”倡議，大力發(fā)展與中亞的外貿(mào)關(guān)系是必然的選擇。

四川與中亞的貿(mào)易往來，根據(jù)現(xiàn)有的研究，可以追溯到先秦時(shí)期。早在張騫出使西域之前，古蜀國的邛竹杖、蜀賨布等商品就運(yùn)往了中亞的阿富汗境內(nèi)。與此同時(shí)，成都平原及周邊地區(qū)也出現(xiàn)有來自南亞、中亞等地的琉璃珠、瑟瑟等串珠類裝飾品;古蜀各遺址中也出土有大量蘊(yùn)含西亞、中亞等地文化因素的青銅雕像群和各類金器，這些都充分證明四川與中亞各國自古以來就交往密切。而雙方之間的交流，最主要的通道就是南方絲綢之路。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著中國開放程度的不斷深入，四川與中亞地區(qū)的交流更為密切。在服務(wù)貿(mào)易上，2012年1—10月，四川對外承包工程對中亞五國（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦）出口8.6億美元，爆發(fā)式增長7.9倍，占全川對外承包工程出口總值的48.9%，中亞五國一舉超越沙特阿拉伯，成為四川對外承包工程業(yè)務(wù)的第一大貿(mào)易伙伴。與此同時(shí)，隨著蓉歐鐵路的開通，以及中亞班列的投入運(yùn)營，四川與中亞地區(qū)的貨物貿(mào)易也在穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1—6月，四川對中亞五國的貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到5 646萬美元。為了推進(jìn)四川與中亞的貿(mào)易，省商務(wù)廳還在2015年5月在哈薩克斯坦的阿拉木圖舉辦了“四川百企進(jìn)中亞”——絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)，許多川企也有進(jìn)軍中亞的打算。以家具產(chǎn)業(yè)為例，比什凱克的最大市場——大唐家具建材市場內(nèi)，就有很多中國商戶，而且這里的家具60%來自成都，經(jīng)營者中成都人所占比例也相當(dāng)高。

但是就目前來看，四川與中亞地區(qū)的貿(mào)易形勢并不十分樂觀。2016年1—6月，四川對中亞五國的出口同比下降了43.6%，雙邊貿(mào)易額占四川對外貿(mào)易額的0.5%;而2012年同期，四川與中亞五國的貿(mào)易額是53 837萬美元，占四川對外貿(mào)易額的2.9%?？梢娺@4年以來，雙方貿(mào)易出現(xiàn)了嚴(yán)重的萎縮。

二、四川與中亞裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與合作前景分析

（一）四川裝備制造業(yè)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

裝備制造業(yè)，是國內(nèi)學(xué)者提出的特有概念，指為國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的制造業(yè)核心產(chǎn)業(yè)集合，有人稱其為“工業(yè)之母”。按照公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，大體涵蓋金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電器裝備及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用裝備制造業(yè)等七個(gè)行業(yè)大類。目前，中國的裝備制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占全球的1/3，居世界首位，其中機(jī)床產(chǎn)量占全球的38%，船舶制造占世界的41%，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量則占世界的60%。

而裝備制造業(yè)在四川的起步，發(fā)端于清末四川總督丁寶楨所創(chuàng)辦的四川機(jī)器制造局。之后，雖然經(jīng)歷了一段時(shí)間的停滯，隨著20世紀(jì)30年代抗日戰(zhàn)爭的爆發(fā)，大量沿海機(jī)器制造企業(yè)往中西部內(nèi)陸遷移，四川的裝備制造業(yè)得到了飛速的發(fā)展，其所創(chuàng)造產(chǎn)值位占全國總產(chǎn)值的近1/3。建國以后，隨著五年計(jì)劃的順利推進(jìn)，以及“三線建設(shè)”的實(shí)施，四川省裝備制造業(yè)再次迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇，并逐漸成為與上海、東北并列的全國三大裝備制造業(yè)基地之一。當(dāng)前，四川已經(jīng)研制出了一大批在發(fā)電、運(yùn)輸、工程建設(shè)、鉆探、航空航天等方面的具有世界先進(jìn)技術(shù)的成套設(shè)備。截至2013年年底，四川省裝備制造業(yè)累計(jì)生產(chǎn)的水輪發(fā)電機(jī)組、汽輪發(fā)電機(jī)組、大型電站鑄鍛件和大型連鑄連軋等設(shè)備的產(chǎn)值在全國相關(guān)總產(chǎn)值中的占比已超過了全國總量的35%，居全國首位。為了推動(dòng)裝備制造業(yè)的發(fā)展，四川還將其作為重要的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，列入建設(shè)四川省西部經(jīng)濟(jì)高地的“7+3”和“1+8”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中。目前，四川已經(jīng)擁有成都、德陽、自貢三大裝備制造業(yè)發(fā)展基地。根據(jù)2019年第一季度統(tǒng)計(jì)，四川鐵路、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造，專用設(shè)備制造，儀器儀表制造等行業(yè)增加值分別增長16.7%、16%、13.8%。四川力爭到2022年，裝備制造業(yè)規(guī)模達(dá)到1.2萬億元。

（二）中亞地區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

中亞五國在20世紀(jì)90年代以前屬于蘇聯(lián)的加盟共和國，在蘇聯(lián)解體之后才開始獨(dú)立發(fā)展自己本國的經(jīng)濟(jì)。因此這些國家在發(fā)展過程中，一直都有重工業(yè)偏好。20世紀(jì)50年代，中亞五國在制造業(yè)方面建立了一批能源、有色金屬、黑色金屬和化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，使中亞成為前蘇聯(lián)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。之后隨著該地區(qū)加工工業(yè)的發(fā)展，一批大型棉紡織加工企業(yè)、水果和蔬菜加工企業(yè)相繼建立，冶金工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)也得到迅速發(fā)展，主要是生產(chǎn)農(nóng)用機(jī)械。隨著蘇聯(lián)的解體，中亞國家紛紛獨(dú)立，之后制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也有所下降，直到2010年，才基本恢復(fù)到獨(dú)立前的水平。除此以外，中亞五國的制造業(yè)空間分布極不均衡。其中，實(shí)力最強(qiáng)的是哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦兩國。

烏茲別克斯坦可生產(chǎn)挖土機(jī)、拖拉機(jī)、牽引和懸浮式農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備。同時(shí)其擁有中亞地區(qū)唯一的飛機(jī)制造廠，可以組裝伊爾-76大型運(yùn)輸機(jī)，生產(chǎn)伊爾-114-100型中程客機(jī)，同時(shí)可為波音公司生產(chǎn)飛機(jī)儀表板的部分配件。除此之外，該國自2000年以來，一直努力發(fā)展汽車制造行業(yè)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，其汽車制造業(yè)的國產(chǎn)化程度已達(dá)到了60%，國內(nèi)生產(chǎn)的汽車零部件超過了600種。與此同時(shí)，在其他一些機(jī)械設(shè)備的制造上，烏國還存在大量的市場缺口，如在2016年4月15日塔什干舉行的“綠色論壇—2016”上，烏茲別克斯坦能源公司代表就表示，烏水電站設(shè)備已超期使用30多年，磨損率達(dá)100%。

哈薩克斯坦作為中亞經(jīng)濟(jì)實(shí)力最為雄厚的國家，近幾年加工制造業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值從2001年的68億美元發(fā)展到2013年的386.5億美元，在工業(yè)總產(chǎn)值中占比約為21.2%。但整體而言，哈加工制造業(yè)薄弱，機(jī)械制造業(yè)帶來的增加值僅占哈經(jīng)濟(jì)總增加值的0.6%，本國工業(yè)制品消費(fèi)基本依靠國外進(jìn)口，如進(jìn)口占哈國內(nèi)機(jī)械產(chǎn)品消費(fèi)總量的92.1%。最近10年來，哈金屬制品出口在出口總額中的比重降至12.3%，化學(xué)制品降至4%，而機(jī)械制造類產(chǎn)品僅占1%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年哈薩克斯坦制造業(yè)中，冶金業(yè)所占比重最大，產(chǎn)值21 193億堅(jiān)戈，有色金屬冶金產(chǎn)值13 791億堅(jiān)戈，黑色金屬7 344億堅(jiān)戈;比重位居第二位的食品制造業(yè)產(chǎn)值10 748億堅(jiān)戈;其次是化工業(yè)產(chǎn)值8 333億堅(jiān)戈和機(jī)械制造業(yè)6 144億堅(jiān)戈（同比下降29.6%）;位居第五位的是金屬制品，產(chǎn)值1 446億堅(jiān)戈。

（三）四川與中亞裝備制造業(yè)合作前景分析

經(jīng)過長期的建設(shè)和發(fā)展，四川的裝備制造業(yè)已形成了自己獨(dú)特的比較優(yōu)勢，不僅產(chǎn)品種類齊全，還憑借質(zhì)量過硬在世界范圍贏得了聲譽(yù)，具有了一定的競爭力，其中以東方電氣、成發(fā)科技、新筑股份、利君股份、華西能源、海特高新等六家上市公司表現(xiàn)最為搶眼。

如，中國東方電氣集團(tuán)在2012年突破性地實(shí)現(xiàn)了在水電、火電、風(fēng)電、核電、氣電六個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的“六電并舉”，成為中國光伏界“黃埔軍?！保壳凹瘓F(tuán)可批量研制1000MW以上等級的水輪發(fā)電機(jī)組、超臨界火電機(jī)組和核電機(jī)組，以及重型燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)備、直驅(qū)和雙饋全系列風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、高效太陽能電站設(shè)備、氫能客車、大型環(huán)保及水處理設(shè)備、電力電子與控制系統(tǒng)、新能源電池及儲能系統(tǒng)、智能裝備等產(chǎn)品，產(chǎn)品和服務(wù)出口到近80個(gè)國家和地區(qū)，創(chuàng)造了中國發(fā)電設(shè)備出口歷史上若干個(gè)第一，連續(xù)24年入選ENR全球250家最大國際工程承包商之列。新筑股份公司形成了軌道交通系統(tǒng)、橋梁功能部件、地質(zhì)災(zāi)害處理、超能電池制造、噪聲及污水處理、特種汽車、純電動(dòng)公交系統(tǒng)、電動(dòng)物流系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)，在成都、北京、上海、眉山、雅安、杜塞多夫等地均建設(shè)有制造基地，建立了覆蓋全國的營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品與服務(wù)覆蓋了全國各地和全球四大洲的47個(gè)國家，并擁有438項(xiàng)專利技術(shù)，其中發(fā)明專項(xiàng)74項(xiàng)。利君股份公司作為中國輥壓機(jī)行業(yè)的引領(lǐng)者，針對不同的工況條件和礦石類別研發(fā)設(shè)計(jì)了不同的粉磨系統(tǒng)，率先將輥壓機(jī)應(yīng)用于水泥生料粉磨中。目前公司擁有200余項(xiàng)專利，并多次獲得省級和國際相關(guān)部門的表彰。

反觀中亞地區(qū)，長期以來的工業(yè)發(fā)展都依賴其豐富的能源礦產(chǎn)資源，采掘行業(yè)占據(jù)其經(jīng)濟(jì)的重要地位。但在開采能源和礦產(chǎn)的過程中，普遍存在著設(shè)備老化落后、效率低下等問題，如吉爾吉斯斯坦開選礦、開采設(shè)備缺乏，地礦資料陳舊，電力行業(yè)損耗嚴(yán)重，設(shè)備老化導(dǎo)致的技術(shù)損耗使電力產(chǎn)業(yè)陷入困境。同時(shí)，中亞地區(qū)的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍不足，嚴(yán)重制約了其工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而中亞地區(qū)一直重視的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工制造，以及一些輕工業(yè)產(chǎn)品制造行業(yè)，也因?yàn)樵O(shè)施設(shè)備的落后和緊缺，以及關(guān)鍵核心技術(shù)的缺失，始終無法得到很好的發(fā)展，至今仍需要大量依靠國外進(jìn)口。例如，烏茲別克斯坦剝絨機(jī)老化導(dǎo)致效率低下，出絨率只有32%，低于我國新疆地區(qū)35%的平均出絨率;榨油設(shè)備陳舊，棉籽的出油率只有10%～15%，遠(yuǎn)低于我國23%的出油率;而塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)機(jī)械嚴(yán)重不足，采棉機(jī)等設(shè)備極其缺乏，而且老化嚴(yán)重，得不到修理。

在此背景下，四川與中亞的裝備制造業(yè)合作，尤其是機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的合作，可以說擁有廣闊的發(fā)展空間。

三、四川與中亞裝備制造業(yè)合作面臨的問題

在“一帶一路”倡議背景下，四川與中亞開展裝備制造業(yè)貿(mào)易潛力巨大。但同時(shí)，與中亞開展貿(mào)易也面臨著許多未知的風(fēng)險(xiǎn)與問題。

第一，四川裝備制造業(yè)自身存在的諸多問題，影響了與中亞之間的合作。首先，四川省裝備制造業(yè)在整個(gè)工業(yè)中所處地位與沿海相比還存在差距。以其占工業(yè)總產(chǎn)值的比重來看，雖然四川裝備制造業(yè)的總產(chǎn)值已經(jīng)超過了上海，但是占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重僅有上海市的一半。其次，四川裝備制造業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益落后，核心競爭力不足。以2012年的數(shù)據(jù)來看，長三角地區(qū)裝備制造業(yè)的利潤總額占全國的50%以上，而四川僅占全國的2.35%，企業(yè)普遍存在更新?lián)Q代慢、創(chuàng)新意識缺乏的問題，且人才和軟件引進(jìn)不足，管理制度落后，難以適應(yīng)市場需求。

第二，中亞地區(qū)存在政治風(fēng)險(xiǎn)會影響四川與中亞的裝備制造業(yè)合作。首先，中俄之間政治經(jīng)濟(jì)上的相互合作與競爭，會影響四川與中亞之間的經(jīng)濟(jì)合作。俄羅斯一直視中亞為其勢力范圍，目前已經(jīng)與中亞國家形成了“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”“獨(dú)聯(lián)體自貿(mào)區(qū)”等在內(nèi)的一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定，且自身的裝備制造業(yè)競爭優(yōu)勢突出。而中國提出“一帶一路”倡議，雖然秉承開放包容的理念，但并不能完全抵消俄羅斯的顧慮，且隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)近幾年陷入困境，國內(nèi)民族主義有抬頭趨勢。在這一背景下，雖然目前中俄關(guān)系發(fā)展良好，但一旦出現(xiàn)兩國相互競爭的情況，俄羅斯一定會采取相應(yīng)措施干預(yù)中國在這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，這勢必也會對四川的裝備制造業(yè)貿(mào)易造成影響。其次，中亞復(fù)雜多變的政治形勢，給雙方經(jīng)貿(mào)合作造成了潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)。一方面，三股勢力在中亞地區(qū)的活動(dòng)，加上美國插手中東事務(wù)，進(jìn)一步給極端勢力的成長制造了空間，給這一地區(qū)的安全造成了嚴(yán)重威脅，如2016年8月30日中國駐吉爾吉斯斯坦大使館遇襲就是一例典型由東突組織策劃推動(dòng)恐怖襲擊事件。另一方面，大國之間的政治博弈，尤其自2014年的烏克蘭危機(jī)之后，美國和俄羅斯，甚至日本都在這一地區(qū)的暗中角力，會影響到當(dāng)?shù)卣c中國的合作意愿，進(jìn)而影響四川裝備制造業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌龅陌l(fā)展。

第三，中亞國家不健全的法規(guī)與監(jiān)管機(jī)制會造成經(jīng)濟(jì)貿(mào)易壁壘，影響雙方的經(jīng)貿(mào)合作。中亞國家和中國一樣，也處于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水的平的落后，在擺脫蘇聯(lián)模式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之后，并未建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一系列法律法規(guī)。政府對市場干預(yù)較多，且政策多變，造成了市場的而低效率和高風(fēng)險(xiǎn)，增加了企業(yè)貿(mào)易和投資的成本。同時(shí)，許多國家還對進(jìn)口商品設(shè)置了過高的關(guān)稅和過于苛刻的非關(guān)稅壁壘，這進(jìn)一步限制了外國商品的進(jìn)入，對于中國商品來說尤其如此。

第四，中亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不一致，增加了雙方貿(mào)易和投資的難度。中亞五國，雖然在地域上相鄰，文化上相近，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距明顯，由此導(dǎo)致各國在政策措施、經(jīng)濟(jì)干預(yù)、發(fā)展理念等方面存在普遍差異，中國企業(yè)在面對這個(gè)市場時(shí)，不能如歐盟或北美自由貿(mào)易區(qū)一樣當(dāng)成一個(gè)整體對待，而需要分頭了解不同國家的具體情況。同時(shí)中亞地區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般采用歐盟等國際標(biāo)準(zhǔn)和自有的國家標(biāo)準(zhǔn)。例如，哈薩克斯坦就有2.1 萬個(gè)獨(dú)聯(lián)體跨國標(biāo)準(zhǔn)，還有1 442 個(gè)自有的國家標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)業(yè)裝備、汽車行業(yè)、信息化和自動(dòng)化設(shè)備等方面的都與中國標(biāo)準(zhǔn)存在差異，這導(dǎo)致中國裝備難以進(jìn)入該國市場。

第五，國內(nèi)外競爭者的加入，將會加劇中亞裝備制造業(yè)市場的競爭。一方面，由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，單純依靠金融、通訊等服務(wù)行業(yè)難以維持一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長，美國、德國等發(fā)達(dá)國家都紛紛制定了制造業(yè)復(fù)興戰(zhàn)略——德國“工業(yè)4.0”和美國“制造業(yè)回歸”，且在這一過程中融入了大量的智能制造和互聯(lián)網(wǎng)等元素，尤其是數(shù)字化個(gè)性定制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈后端環(huán)節(jié)等新興商業(yè)模式，使他們在國際市場上逐漸占據(jù)主動(dòng)。另一方面，老牌裝備制造業(yè)基地上海，以及西部的陜西、重慶，甚至新疆等地，都紛紛把裝備制造業(yè)作為本地發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)外市場上與四川企業(yè)開展競爭。來自國內(nèi)外的雙重壓力，將會制約四川企業(yè)開拓中亞市場的步伐。

四、四川與中亞裝備制造業(yè)合作的路徑

“一帶一路”為四川裝備制造業(yè)走出國門的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，其要取得成功，歸根結(jié)底需要能夠提供出滿足國外市場需要的產(chǎn)品。四川要更好地開展與中亞地區(qū)國家的產(chǎn)業(yè)合作，解決目前貿(mào)易中面臨的問題，就必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，努力推進(jìn)供給側(cè)改革，在改革中實(shí)現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。

第一，四川裝備制造業(yè)需要綜合考慮市場需求，開發(fā)適合中亞地區(qū)的中小型設(shè)備，實(shí)施市場補(bǔ)缺戰(zhàn)略占領(lǐng)市場。目前，四川裝備制造業(yè)雖然發(fā)展迅速，但是與上海等地仍有差距，在生產(chǎn)大型高端設(shè)備上并不占據(jù)絕對優(yōu)勢。而另一方面，中亞地區(qū)大部分還比較落后，大部分地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)，更加急需的是適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活需要的中小型設(shè)備。以電力設(shè)備為例，中亞地區(qū)大部分國家電力供應(yīng)都存在缺口，而目前包括中亞國家、中國以及其他國家投資建設(shè)的大型電力企業(yè)，還無法滿足當(dāng)?shù)匦枨?，許多農(nóng)村地區(qū)的居民供電依靠的仍然是一些中小型電企的發(fā)電，甚至是小型的家用發(fā)電設(shè)施。四川企業(yè)需要針對這一情況，開發(fā)適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟮碾娏υO(shè)備，以及其他一些中小型機(jī)械設(shè)備，以占領(lǐng)更廣闊的中亞市場。在這其中，考慮到中亞地區(qū)人們的文化水平普遍不高，企業(yè)在生產(chǎn)制造過程中需要考慮的核心原則就是“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，操作簡便”。

第二，四川裝備制造業(yè)在占領(lǐng)中亞市場的過程中，需要與金融服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。裝備制造業(yè)，多是投資大、建設(shè)周期長的行業(yè)，四川企業(yè)無論是國內(nèi)生產(chǎn)再進(jìn)行外銷，還是在中亞當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠，都需要大量的資金支持。而國內(nèi)申請貸款程序繁雜，對中小企業(yè)限制頗多;如果向中亞銀行貸款，當(dāng)?shù)氐慕鹑诜?wù)業(yè)又相對落后，無法滿足投資建設(shè)的需要。要讓四川裝備制造業(yè)在中亞站穩(wěn)腳跟，必須要推進(jìn)配套的金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四川作為西部金融中心，本身金融業(yè)較為發(fā)達(dá)，不但有大量的國內(nèi)外大型銀行集團(tuán)，而且有包括成都銀行、成都農(nóng)商銀行等在內(nèi)的實(shí)力強(qiáng)勁的本地銀行企業(yè)。在這一背景下，四川制造企業(yè)需要加強(qiáng)與這些金融企業(yè)的合作，在資金上爭取更多的支持，以更好地實(shí)現(xiàn)自己的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，尤其是逐步實(shí)現(xiàn)自己在產(chǎn)品上的不斷技術(shù)創(chuàng)新和升級。除此以外，四川企業(yè)可以更多考慮實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)化，借助自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，尤其是在服務(wù)上的優(yōu)勢，拓展自己的生產(chǎn)鏈條，由制造環(huán)節(jié)更多地向研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)拓展。

第三，四川企業(yè)需要加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)的合作，通過收購兼并等多種方式，增強(qiáng)自己的競爭實(shí)力，并更好地占領(lǐng)中亞市場。中亞市場擁有巨大的市場潛力，許多裝備制造業(yè)巨頭，如美國通用、德國西門子等等都希望在此占據(jù)一席之地。而四川企業(yè)起步晚，技術(shù)與資金實(shí)力都不占優(yōu)勢，要與這些國內(nèi)外的制造業(yè)巨頭競爭，就必須努力提升自己的實(shí)力。要提升自己的實(shí)力，除技術(shù)創(chuàng)新以外，開展國際間的收購兼并是一個(gè)有效的捷徑。如江蘇長電集團(tuán)，就通過收購新加坡星科金朋公司，提升了自己在國際同行業(yè)中的地位，增強(qiáng)了自己的競爭實(shí)力。四川企業(yè)也可以效仿這一做法，一方面與國內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造以及銷售等生產(chǎn)鏈條上全方位的合作，另一方面需要更加大膽的在國際上開展兼并收購工作，借助其他企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢、銷售鏈優(yōu)勢以及管理優(yōu)勢，幫助自己快速占領(lǐng)市場，提升自己的競爭力。

第四，四川裝備制造企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售過程中，要更多借助“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)品走出去。作為互聯(lián)網(wǎng)大國，中國實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略已經(jīng)取得了顯著成效，尤其是電子商務(wù)的發(fā)展在近幾年來更為迅猛。而中亞國家因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后，互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率還較低，電子商務(wù)的發(fā)展較為滯后。四川裝備制造企業(yè)需要針對這一現(xiàn)狀，一方面加大電子通訊設(shè)施設(shè)備在中亞市場的拓展步伐，加快當(dāng)?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)建設(shè);另一方面要利用現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，跨越式推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)等新興商業(yè)模式的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)產(chǎn)品的個(gè)性化定制生產(chǎn)，同時(shí)拓寬自己的銷售渠道。在條件成熟的情況下，也可以與阿里巴巴、eBay等互聯(lián)網(wǎng)巨頭合作，建立專門針對四川裝備制造企業(yè)的購物網(wǎng)站，讓更多的中亞企業(yè)和個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)方便快捷地了解四川產(chǎn)品，同時(shí)提升購買的速度和效率。

第五，四川裝備制造企業(yè)需要針對中亞國家的不同情況，生產(chǎn)出適合不同國家的適銷對路的產(chǎn)品。中亞地域廣闊，各國自然地理、人文地理等情況各有不同，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，四川企業(yè)需要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)氐氖袌稣{(diào)研，針對不同市場制定不同的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售戰(zhàn)略。哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等油氣資源較多的國家，最迫切需要的是資源的開發(fā)和深加工方面的機(jī)器設(shè)備，四川企業(yè)可以憑借自己的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，為其提供油氣資源采掘，尤其是深加工方面的設(shè)備，這不但可以促進(jìn)自身裝備的出口，還可以幫助中亞國家延長自己產(chǎn)品的價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。烏茲別克斯坦等傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家，四川則可以憑借自己在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的優(yōu)勢，為其提供適合當(dāng)?shù)氐闹行⌒娃r(nóng)機(jī)設(shè)備，如采棉機(jī)、羊毛加工設(shè)備等。而塔吉克斯坦等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的國家，迫切需要的是建立本國便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，四川可以憑借自己在軌道交通設(shè)備方面的優(yōu)勢，大力參與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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