笪志剛
4月13日,日本和德國通過線上形式舉辦了首次日德“2+2”會談,日德兩國外交部長和國防部長代表本國參加會議。從背景上看,美日“2+2”余音尚存,日美首腦會談?wù)匍_在即,拜登政府國際協(xié)調(diào)加速,歐美勢力劍指亞太區(qū)域。
繼上個月兩國剛剛簽署《軍事情報保護協(xié)定》,深化軍事安保合作之后,此次日德“2+2”會談立足日德軍事安保新機制,主要聚焦亞太及印太構(gòu)想,表達對所謂的“中國依靠實力改變現(xiàn)狀”的擔憂。會談的最終目標是深化地緣安全及經(jīng)貿(mào)合作,嘗試介入全球及區(qū)域機制。那么,首次日德“2+2”會談或?qū)⒔o亞太地區(qū)帶來哪些變數(shù)?
首先,是日本引入歐洲勢力,夯實自身區(qū)域博弈能力的變化。19世紀的日英聯(lián)盟、20世紀的美日聯(lián)盟都讓日本嘗到了引入域外勢力平衡大國關(guān)系的甜頭,日俄戰(zhàn)爭的勝出也讓日本看到了借力打力的好處。在日美“2+2”、日英“2+2”助推日本地緣影響“扶搖直上”的刺激下,進一步引入法德等歐洲勢力,形成以英法德歐洲勢力平衡抑或稀釋中俄優(yōu)勢,對日本來說是化硬實力劣勢為巧實力優(yōu)勢的戰(zhàn)略騰挪。
從德國的角度看,通過日本這樣的區(qū)域大國的地緣跳板,可以直接介入亞太乃至嵌入更大范圍地區(qū)事務(wù),實現(xiàn)德國躋身未來堪稱最重要的政治區(qū)域,謀求在亞太“地緣格局”“經(jīng)濟利益”和“全球化格局”中的突出影響,何樂而不為?日德“2+2”不是兩國簡單的意氣相投,而是兩個地區(qū)強國謀求攜手深度介入印太事務(wù)。
其次,是深化日德《軍事情報保護協(xié)定》服務(wù),構(gòu)建大安全格局的變化。日德“2+2”機制等于將兩國簽署的《軍事情報保護協(xié)定》提升到了新的地緣高度,也增加了遏制廣度和介入深度。對兩國合力在地緣安保合作中植入網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、大數(shù)據(jù)共享等新安全信息概念并運用到相關(guān)博弈上,提供了一個構(gòu)建大安全格局的試驗與推廣平臺,而且這個平臺還可以吸納經(jīng)濟及IT信息等服務(wù)。日德“2+2”不僅能讓兩國找到歷史上“惺惺相惜”的影子,更能看到兩國在構(gòu)建牽制域內(nèi)大國的“大安全格局”上的躍躍欲試。
第三,是放大日德的高科技高技術(shù)優(yōu)勢,服務(wù)美日印太構(gòu)想的變化。美國倡導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”的始作俑者,是日本前首相安倍晉三。德國也在去年9月推出了本國版的“印太戰(zhàn)略構(gòu)想”。對于日德來說,在人工智能、高端芯片等高科技高技術(shù)可以“比肩航母、核武器”的新一輪競爭面前,日德的科技與技術(shù)優(yōu)勢不僅將直接服務(wù)兩國追求的地緣軍事安保合作,還將有助于美國聯(lián)手盟友從產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層面遏制中國。同時,配合印太地區(qū)美日印澳“四國機制”及擴容后的歐美融合機制,達到以核心技術(shù)和領(lǐng)先科技遏制競爭對手的目的。日德“2+2”看似簡單的外交和防務(wù)會談,實則是牽一發(fā)而動全身的劍指印太區(qū)域大戰(zhàn)略博弈的示范。
本月16日,日美首腦會談將在華盛頓揭開面紗,日德“2+2”會談錯峰提前召開,既反映了美日德的“協(xié)調(diào)意識”,也看出日德“2+2”為美日首腦會談預(yù)熱的鋪墊。不過筆者認為,中德關(guān)系一直是中國與歐洲交流合作的典范,兩國經(jīng)貿(mào)規(guī)模和高水平合作不僅造福各自人民,還對中歐關(guān)系、亞歐合作及泛區(qū)域一體化產(chǎn)生積極和深遠的影響。派遣護衛(wèi)艦進入亞太乃至與日本海上自衛(wèi)隊聯(lián)合訓練,與日本綁在一起遏制中國,并不符合德國的地緣戰(zhàn)略與經(jīng)濟利益。
當前日本與多個歐美國家建立起“外交+防務(wù)”磋商機制,意圖“引歐美勢力入亞再平衡”。從中國的角度看,該來的早晚會來,對不可避免的博弈要樹立自信敢于接招。好在,亞洲不是一兩個國家的亞洲,亞洲的事情亞洲人自己可以管理好,這一最重要的現(xiàn)實會隨著時間得到驗證。
雖然日德“2+2”力求一些變化,但追求發(fā)展繁榮與穩(wěn)定是亞太地區(qū)大多數(shù)國家的夙愿,這一點是不會變的。這一生機勃勃的區(qū)域以良好的發(fā)展做出示范,會使歐美日的集結(jié)來得快,散得也快。我們堅信中國推進多邊合作乃至人類命運共同體的建設(shè),符合域內(nèi)國家及全球多數(shù)愛好和平與友好國家的訴求,從時間和實踐兩個維度都會證明:得道多助、失道寡助?!?/p>
(作者是黑龍江省社科院東北亞研究所所長、東北亞戰(zhàn)略研究院首席專家)