吳 燕

（義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 義烏 322000）

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，需要大量的技術(shù)技能人才，而職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)低于市場需求，高職院校繼續(xù)教育承擔(dān)著更大規(guī)模培訓(xùn)技術(shù)技能人才的職責(zé)，才能有效支撐我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展；《國家職業(yè)教育改革方案》也明確將“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”納入總體要求與目標(biāo)中。積極發(fā)展高職院校繼續(xù)教育工作，既是高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職能，也是高職院校不斷優(yōu)化教育教學(xué)資源、提升自身持續(xù)發(fā)展能力和擴(kuò)大辦學(xué)社會(huì)影響的客觀需要。但是，由于我國高職院校繼續(xù)教育發(fā)展的客觀原因，無法與高職教育發(fā)展形勢和社會(huì)經(jīng)濟(jì)振興的巨大需要相匹配。對此，高職院校應(yīng)緊緊抓住國家宏觀發(fā)展政策，努力拓展市場份額和辦學(xué)規(guī)模，探索科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作快速健康發(fā)展。

1 高職院校繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制存在的問題

1.1 辦學(xué)發(fā)展理念保守，缺乏市場競爭力

目前繼續(xù)教育工作一方面在國家政策趨緊、社會(huì)擴(kuò)招等因素影響下，生源呈現(xiàn)逐年下降趨勢。另一方面目前國內(nèi)外各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)，其市場化的運(yùn)作模式，加上惡性的市場競爭手段，導(dǎo)致公辦高職院校繼續(xù)教育生源進(jìn)一步流失。而高職院校在發(fā)展過程中，在資金投入、人員配備、激勵(lì)措施等方面，沒有把繼續(xù)教育培訓(xùn)與在校生培養(yǎng)放在同等地位，辦學(xué)理念與發(fā)展思路相對都較為保守，市場意識(shí)淡薄，直接限制了繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。

1.2 管理不規(guī)范，缺乏發(fā)展核心力

在缺乏監(jiān)管的情況下，高職院校繼續(xù)教育運(yùn)行的制度化、管理的規(guī)范化、發(fā)展的科學(xué)化相對滯后，而繼續(xù)教育培訓(xùn)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，高職院校各個(gè)學(xué)院、部門或教師個(gè)人在具有自己的師資、生源和教學(xué)設(shè)施情況下，導(dǎo)致繼續(xù)教育條塊分割、資源分散、重復(fù)建設(shè)甚至內(nèi)訌等不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.3 考核激勵(lì)機(jī)制不夠健全，分配制度缺乏積極性

高職院校在對待從事繼續(xù)教育工作的教師時(shí)，其人事制度、工資待遇、考核評價(jià)都和其他的教職工一樣，沒有針對繼續(xù)教育工作實(shí)際制定相應(yīng)的科學(xué)完善的激勵(lì)措施。

2 新形勢下高職院校繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建

2.1 創(chuàng)新組織機(jī)制形式，提升市場競爭力

目前高職院校在發(fā)展過程中重視教學(xué)科研，而繼續(xù)教育工作受體制機(jī)制影響缺乏活力，在面對社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競爭時(shí)，普遍存在人員動(dòng)力、積極性不足，因此，要解放思想，創(chuàng)新繼續(xù)教育發(fā)展理念，對接社會(huì)資源，合作辦學(xué)，以市場經(jīng)濟(jì)的理念來經(jīng)營繼續(xù)教育事業(yè)，通過創(chuàng)新組織機(jī)制，激活學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展動(dòng)力，這是構(gòu)建有效激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。

2.2 規(guī)范管理，激勵(lì)內(nèi)部發(fā)展合力

目前很多高職院校繼續(xù)教育工作存在多頭管理、資源分散現(xiàn)象，發(fā)展中很難形成合力。高職院校應(yīng)針對各二級教學(xué)部門條塊分割、資源分散、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象，加強(qiáng)繼續(xù)教育管理處牽頭的全校合作，統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)作、整合各系部教學(xué)資源，形成整體合力。樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)繼續(xù)教育運(yùn)行的制度化、管理的規(guī)范化、發(fā)展的科學(xué)化建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源、兼顧多方積極性，共同推動(dòng)繼續(xù)教育大發(fā)展。制定落實(shí)具體可操作的規(guī)章制度，對學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育實(shí)行歸口管理，由繼續(xù)教育管理處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各二級學(xué)院的積極性，有效利用學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源。

2.3 制定落實(shí)科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全員參與積極性

目前很多高職院校繼續(xù)教育工作開展不好，并不是因?yàn)槿狈κ袌龌蚴寝k學(xué)實(shí)力不行，而是因?yàn)闆]有建立激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致干多干少?zèng)]有太多差別，工作人員在項(xiàng)目和市場開發(fā)中缺乏積極性。因此，學(xué)院應(yīng)在學(xué)校整體分配制度框架下，制定科學(xué)可行地激勵(lì)機(jī)制，并保證制度和措施能夠有效執(zhí)行，能夠使得有能力的人、貢獻(xiàn)大的人獲得認(rèn)可，能夠得到相應(yīng)的待遇，這樣才能留得住人才，才能使有能力的人樂于工作、勇于創(chuàng)新。

高職院校繼續(xù)教育工作是現(xiàn)代國民教育體系和終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分，對于滿足人民群眾日益增長的多樣化教育需求，促進(jìn)高職教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。高職院校繼續(xù)教育工作管理者應(yīng)該在科學(xué)準(zhǔn)確把握國家繼續(xù)教育發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會(huì)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，緊緊抓住職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)，在改革創(chuàng)新發(fā)展理念、建設(shè)特色培訓(xùn)項(xiàng)目、完善管理運(yùn)行機(jī)制等方面做深入地思考和實(shí)踐，把握好繼續(xù)教育規(guī)模、質(zhì)量、效益的關(guān)系，提高質(zhì)量、打造品牌，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作持續(xù)健康發(fā)展。