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        持續(xù)可就業(yè)才是最大的穩(wěn)定

        2021-04-14 23:50:08
        中國社會保障 2021年10期
        關(guān)鍵詞:教培勞動者政策

        2021 年暑假,炎夏。但對于大多數(shù)教培行業(yè)的從業(yè)者來說,卻恰似一場突來的冷冬?!半p減”政策雷厲風(fēng)行,一場“史上最嚴(yán)”的行業(yè)監(jiān)管風(fēng)暴,將數(shù)百萬(有說超千萬)從業(yè)者的前途和錢途卷了個天翻地覆。事實上,除了教培行業(yè),近來對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)及相關(guān)業(yè)態(tài)的監(jiān)管加強(qiáng),也給部分從業(yè)者造成了很大的不確定性。

        市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪里,沒有永遠(yuǎn)安全穩(wěn)固的避風(fēng)港;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長河中,也從來不缺各種危急險灘。稍微年長的人,對改革開放以來我國那場史無前例的國企改革下崗潮應(yīng)該記憶猶新,還記得那“人生豪邁,只不過是從頭再來”的歌唱,也還記得2008 年那場席卷全球的金融危機(jī),導(dǎo)致2000 多萬名農(nóng)民工提前踏上返鄉(xiāng)路,更近一點(diǎn),有前幾年部分行業(yè)淘汰壓減過剩產(chǎn)能,100 萬名職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)安置;而2020 年新冠疫情對勞動力市場的沖擊目前仍在持續(xù),當(dāng)前無論是對于教培行業(yè)的整頓、還是對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的監(jiān)管,其對我國就業(yè)的總體形勢都會造成一定程度的影響,但也不會影響大局的穩(wěn)定。

        習(xí)近平總書記說,就業(yè)是最大的民生。就業(yè)牽動著千家萬戶的生活,任何時候都要抓好。李克強(qiáng)總理也說,就業(yè)對于一個家庭來說那是天大的事,沒有一個人就業(yè),一個家庭就毫無生氣。如果大學(xué)生畢業(yè)就失業(yè),那就沒有希望,所以我們要將心比心,各級政府及其工作人員,都要把就業(yè)放在心上,扛在肩上。

        應(yīng)對危機(jī),一方面需要勞動者自立自強(qiáng),自我調(diào)整適應(yīng),重新規(guī)劃職業(yè)發(fā)展,主動求職擇業(yè),走出困境;另一方面也需要企業(yè)和社會充分發(fā)揮作用,主動承接從受影響行業(yè)流出的人員,充分發(fā)揮市場主體的決定性作用。同時更需要政府相關(guān)部門真正貫徹落實就業(yè)優(yōu)先的原則,在公共政策和重大行動的制定出臺和實施過程中,對相關(guān)影響和效果進(jìn)行充分評估,做好相應(yīng)的預(yù)案、配套政策和救濟(jì)措施,提供必要的資金保障,要協(xié)同政府、市場、社會和勞動個人的力量,建立協(xié)同應(yīng)對機(jī)制,盡量減少和避免對勞動者的不利影響。

        在“雙減”政策制定和實施過程中,從中央到地方,勞動保障和相關(guān)部門未雨綢繆,及時制定出臺相關(guān)政策,采取措施,見勢早,行動快,在對受影響企業(yè)和勞動者進(jìn)行摸排盤底的基礎(chǔ)上,制定專門方案和支持幫扶政策:有的舉辦專門招聘會,有的組織其他企業(yè)直接對接,有的開發(fā)各類市場和公共部門崗位,有的組織開展轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)——盡量將影響降到最低,幫助勞動者度過職業(yè)變動的陣痛。

        同時,這些事件也再次提示,在一個經(jīng)濟(jì)和社會形勢多變,技術(shù)業(yè)態(tài)加速迭代的時代,勞動者和公共部門要進(jìn)一步深化對勞動力市場特征的認(rèn)識,在實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的總體目標(biāo)下,如何讓每個勞動者真正實現(xiàn)穩(wěn)定、安全的職業(yè)生涯。在充滿不確定性和高度流動性的勞動力市場,一企一崗干一生的“穩(wěn)定就業(yè)”越來越稀缺,更多的人一生中將經(jīng)歷更多的職業(yè)變更,職場轉(zhuǎn)換周期縮短、速度較快、角色轉(zhuǎn)變大。這一方面需要在觀念認(rèn)知上重新認(rèn)識就業(yè)的穩(wěn)定性,將勞動者持續(xù)的可就業(yè)和勞動收入作為穩(wěn)定就業(yè)的常態(tài)。要建立“投資于人”的可持續(xù)發(fā)展政策,大力實施普惠性職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的教育培訓(xùn),加大人力資本投入,提升人力資本流動性,以加強(qiáng)勞動者職場能力建設(shè)為核心,提高市場適應(yīng)能力和抗風(fēng)險能力;要加快建立完善全方位服務(wù)體系,為每位勞動者提供貫穿職業(yè)生涯的保障支持體系。這樣,無論面對怎樣職途坎坷,勞動者都能自強(qiáng)奮進(jìn),有信心爬坡過坎、闖灘渡險,最終贏得“風(fēng)雨過后是彩虹”。

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