呂趙丹

（昆明市東川區(qū)疾病預(yù)防控制中心，云南 昆明 654100）

檔案管理，是一個(gè)單位最基礎(chǔ)的管理工作，也是至關(guān)重要的組成部分，檔案管理能夠成為單位進(jìn)行科學(xué)、合理決策，展開日常工作，提高單位效益提供基礎(chǔ)性的依據(jù)、憑證，還能夠?yàn)閱挝坏乃泄芾砉ぷ鞯男畔⒒?、科學(xué)化、高質(zhì)量、高效率提供必要的數(shù)據(jù)以及基礎(chǔ)的條件。

疾控中心，主要就是針對(duì)社會(huì)上一些傳染病、慢性非傳染性疾病展開預(yù)防、控制的，對(duì)社會(huì)的公共衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的檢測，以此來強(qiáng)化社會(huì)大眾健康教育公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)。疾控中心的檔案管理工作，主要是通過收集、整理、分類、并保存一些相對(duì)來說比較有價(jià)值的紙質(zhì)資料、文字資料、圖片資料、錄像資料等等，對(duì)一些具體的疾病展開對(duì)應(yīng)的研究、分析，盡量的做好社會(huì)公共衛(wèi)生安全的有力保障，通過將這些具體的資料進(jìn)行相應(yīng)的整合之后，疾控中心的檔案自然也就具備了非常有力的應(yīng)用價(jià)值。近些年來，隨著現(xiàn)代化醫(yī)療事業(yè)的不斷改革發(fā)展，疾控檔案的管理、利用的價(jià)值同樣也是愈來愈高。所以從這個(gè)角度來說，疾控檔案工作，也是疾病預(yù)防、控制工作中最核心的構(gòu)成部分，需要不斷的強(qiáng)化疾控檔案管理工作，提高疾控中心的服務(wù)水平，將疾控檔案的應(yīng)用價(jià)值充分地發(fā)揮出來。

1 疾控檔案管理概述

檔案管理，主要是對(duì)檔案信息進(jìn)行相應(yīng)的管理，并為此提供服務(wù)的工作。檔案管理是檔案的收集、保存、統(tǒng)計(jì)、利用的一系列活動(dòng)，由于現(xiàn)代化檔案管理的工作愈來愈復(fù)雜，其內(nèi)部有很多的層次的管理方法。疾控檔案是疾病預(yù)防控制中心在改革、建設(shè)、發(fā)展的過程中，形成的具有保管價(jià)值的歷史信息資料記錄的主要載體，主要記錄的是疾控中心的核心職能活動(dòng)，這也是疾控中心長期發(fā)展過程中最重要的信息資源。疾控中心內(nèi)部的相關(guān)業(yè)務(wù)檔案，主要形成于疾控中心的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)，所以需要秉承著總體性、全面性的原則對(duì)內(nèi)部的檔案進(jìn)行劃分，日常業(yè)務(wù)活動(dòng)主要包括各類慢性傳染疾病、寄生蟲病等等的防治工作。疾控檔案，實(shí)際上也就是醫(yī)療檔案的一部分，但是與醫(yī)療衛(wèi)生檔案確實(shí)還存有一定的差距，疾控檔案的科研價(jià)值相對(duì)來說要更加高，具有明顯的動(dòng)態(tài)性。疾控檔案是社會(huì)認(rèn)識(shí)新產(chǎn)生的傳染病的重要資料，疾控檔案具有廣泛的社會(huì)性，所以也就導(dǎo)致了疾控檔案的形成過程，相對(duì)來說要更加的漫長，整個(gè)內(nèi)容的收集需要較長的時(shí)間。

2 強(qiáng)化組織建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)

1）強(qiáng)化疾控中心檔案管理工作的組織建設(shè)。疾控中心的綜合檔案室，將本中心的文字資料、科研成果、會(huì)計(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、印象資料等等檔案集中在一起，疾控中心的高層領(lǐng)導(dǎo)近些年來愈來愈重視檔案管理工作，逐漸意識(shí)到了檔案管理工作的重要價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。一般情況下，疾控中心會(huì)在內(nèi)部設(shè)置由中心主任分管，中心辦公室主任作為主要負(fù)責(zé)人，專門設(shè)立一名專業(yè)的檔案管理工作人員，以及疾控中心其他各個(gè)職能部門的工作人員作為檔案工作人員的兼任者，來作為主要的負(fù)責(zé)人，成立疾控中心檔案管理工作小組，在整個(gè)疾控中心內(nèi)形成一個(gè)以綜合檔案管理室為中心，其他各個(gè)職能部門為主體，檔案管理工作人員為輔助的現(xiàn)代化檔案工作模式。中心檔案的管理部門，需要定期召開一次統(tǒng)一性的例會(huì)，對(duì)于某一個(gè)時(shí)間段中心的疾控檔案管理工作存在的問題，有針對(duì)性地進(jìn)行分析，并且提出對(duì)應(yīng)的解決方法將一個(gè)季度、一個(gè)年度的中心疾控檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸檔，與此同時(shí)，疾控中心還需要積極主動(dòng)的爭取上級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，定期的邀請(qǐng)市區(qū)檔案局、上級(jí)主管部門的檔案管理專業(yè)人員，進(jìn)行疾控中心的檔案室，蒞臨指導(dǎo)中心檔案管理工作，并且將中心檔案管理工作統(tǒng)一納入中心綜合目標(biāo)管理的年度考核中，令中心的檔案管理工作能夠一層層的落實(shí)到位，每一件關(guān)于檔案管理的工作都能夠有所保障。

2）優(yōu)化完善中心檔案管理工作的諸項(xiàng)規(guī)章制度。自本世紀(jì)初起，國家衛(wèi)生部門針對(duì)社會(huì)上各類傳染性疾病、非傳染性慢性疾病等影響到社會(huì)安定的因素，專門設(shè)置了疾病預(yù)防控制中心，在疾控中心最開始成立的時(shí)候，也就根據(jù)國家相關(guān)部門出臺(tái)的關(guān)于檔案管理工作的一系列法律法規(guī)體系，結(jié)合疾控中心最初成立后展開工作的實(shí)際狀況，制定了對(duì)應(yīng)的檔案管理工作的規(guī)章制度體系，對(duì)于中心的疾控檔案管理的工作人員展開重新的調(diào)整分配，并且根據(jù)工作人員的專業(yè)能力、綜合素質(zhì)等等展開對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)。爭取能夠重新修訂適合疾控中心檔案管理工作實(shí)際狀況的規(guī)章制度，令關(guān)于檔案管理工作的相關(guān)規(guī)章制度能夠更加的健全、完善，檔案工作人員的職責(zé)也能夠更加的明確。

3）提升中心檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)。近些年來，隨著現(xiàn)代化衛(wèi)生疾控事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，疾控中心內(nèi)各個(gè)職能部門的業(yè)務(wù)知識(shí)也在不斷地拓展、更新，這也就同樣要求了中心檔案管理工作人員需要從思想上轉(zhuǎn)變自身的意識(shí)，樹立起終身學(xué)習(xí)各類先進(jìn)知識(shí)的思想理念，不僅需要強(qiáng)化對(duì)檔案管理知識(shí)、信息化管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，與此同時(shí)，還需要根據(jù)疾控中心的日常業(yè)務(wù)工作，強(qiáng)化對(duì)疾病預(yù)防控制相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。中心檔案管理工作人員可以通過參加疾控中心組織的相關(guān)培訓(xùn)，通過學(xué)術(shù)交流、自學(xué)等等多元化的學(xué)習(xí)交流渠道，來強(qiáng)化自身對(duì)檔案管理知識(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷地提升自身的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)。除此之外，中心檔案管理工作的人員還需要積極主動(dòng)的強(qiáng)化與外界的緊密聯(lián)系，了解、掌握中心檔案管理工作在實(shí)際進(jìn)行中的具體狀況，以及發(fā)展的最新動(dòng)向等等，積極主動(dòng)的為中心的檔案管理工作提出自己的意見建議，不斷的推動(dòng)中心檔案管理工作的質(zhì)量、水平。

3 強(qiáng)化中心檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展

中心檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)，是疾控中心檔案管理部門最基礎(chǔ)的一項(xiàng)核心業(yè)務(wù)工作，也是檔案管理工作朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展的必經(jīng)之路。與此同時(shí)，也是一步步體現(xiàn)中心檔案管理水準(zhǔn)的一項(xiàng)關(guān)鍵性的核心指標(biāo)。中心檔案管理工作的現(xiàn)代化，不僅要求檔案管理設(shè)備設(shè)施配置的現(xiàn)代化，還需要規(guī)范檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化，管理技術(shù)的現(xiàn)代化，管理理念的現(xiàn)代化，管理思想的現(xiàn)代化等等。此外，疾控中心要想做好內(nèi)部的檔案管理工作，一定需要結(jié)合計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，將合理、高效的信息資料深入地結(jié)合在一起，隨著時(shí)間的推進(jìn)，疾控檔案信息的數(shù)量將會(huì)愈來愈大，如若還是傳統(tǒng)的收集方式，將會(huì)大大地增加工作人員的任務(wù)量，所以說，想要強(qiáng)化疾控中心的現(xiàn)代化建設(shè)，還需要將電子信息化應(yīng)用在其中，全面系統(tǒng)地將檔案信息資料進(jìn)行完整、妥善的保存。

在各地區(qū)疾病預(yù)防控制中心最初開始成立的時(shí)候，中心的主要領(lǐng)導(dǎo)在思想的指導(dǎo)下，本身對(duì)檔案管理工作的重視度也比較高，并且將財(cái)政撥發(fā)的資金大力的投入在中心檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)中，比如說：強(qiáng)化了檔案管理工作室的場地面積建設(shè)，對(duì)檔案管理室進(jìn)行必要的擴(kuò)建、改造，配備日常檔案管理工作中所需要用到的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、除濕機(jī)、空調(diào)、檔案柜等等必須用到的基礎(chǔ)設(shè)備，還需要購置一套適合的檔案管理軟件系統(tǒng)，通過中心的力量來培養(yǎng)一名較為專業(yè)的檔案管理工作人員，并且這個(gè)工作人員的年齡需要盡可能的年輕化，這樣一來，使用計(jì)算機(jī)的效率會(huì)更高，對(duì)其的培訓(xùn)工作的效率也會(huì)更高，與此同時(shí)，中心還需要加強(qiáng)對(duì)消防、防盜、防蟲、防霉等等具體的措施，也可以安裝對(duì)應(yīng)的電子監(jiān)控器，以此來最大程度的保證檔案資料的可靠性、安全性，從這個(gè)角度出發(fā)，盡可能的提升中心檔案管理工作的質(zhì)量、效率、現(xiàn)代化的水平。

4 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

1）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式。中心檔案管理工作可以“默默無聞”，但是不可以“默默無為”，實(shí)際上，也就是需要中心檔案管理工作人員一定要從自身的思想出發(fā)，提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，樹立科學(xué)、合理、正確的價(jià)值觀念。首先，檔案工作人員需要轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)老舊的“等工作來、靠模板工作”的工作模式，盡可能的打破過去老舊的“重視檔案管理，忽視檔案應(yīng)用的管理方式，轉(zhuǎn)變檔案管理工作的服務(wù)理念，由過去被動(dòng)式的檔案服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式的檔案服務(wù)。其次，中心檔案管理工作熱源還需要積極主動(dòng)的爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的重視、支持、認(rèn)可，主動(dòng)的展開對(duì)中心檔案管理工作的詢問、考核，為中心高層領(lǐng)導(dǎo)的決策提供必要的服務(wù)，為中心的各項(xiàng)科研工作、日常業(yè)務(wù)工作提供基礎(chǔ)的服務(wù)，并且對(duì)中心管轄范圍內(nèi)的各個(gè)區(qū)域防疫站的檔案信息資料進(jìn)行全方位的收集、整理，所有相關(guān)的文件信息資料一定要利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行錄入，保證檔案資料的真實(shí)性、安全性，充分的將檔案的信息資源功能充分地發(fā)揮出來。

2）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。服務(wù)，是中心檔案管理工作的本質(zhì)屬性，也是檔案管理工作的恒定主題，也是處于檔案管理工作最首要的位置，做好服務(wù)工作，一直以來都是中心檔案管理室需要重要努力的方向。為中心檔案管理室的建設(shè)、發(fā)展提供相應(yīng)的信息資料支持，將中心檔案的重要價(jià)值充分的體現(xiàn)出來。所以從這個(gè)角度來說，強(qiáng)化中心檔案管理的編研、開發(fā)、利用，這也是新時(shí)代的背景下，檔案管理工作重要價(jià)值的核心。中心的檔案管理工作需要以服務(wù)于全方位工作為核心的宗旨，為中心的檔案管理工作提供最直接、最直觀的信息資源服務(wù)。在信息時(shí)代的背景下，疾控中心需要強(qiáng)化內(nèi)部的檔案管理工作，最大程度的將檔案信息資源的服務(wù)作用發(fā)揮至最大，不斷的推動(dòng)中心檔案管理工作質(zhì)量、水平的全方位提升，盡可能的保證中心內(nèi)各個(gè)疾病防控治療工作能夠保持長足、穩(wěn)定、持續(xù)的進(jìn)步發(fā)展。

5 結(jié)束語

現(xiàn)如今，在信息時(shí)代的影響下，互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)是非常的廣泛普及了，疾控中心的檔案管理需要盡可能地符合當(dāng)下的新時(shí)代的潮流，疾控中心的檔案管理部門需要及時(shí)、準(zhǔn)確的強(qiáng)化建立健全、優(yōu)化完善的檔案管理制度體系，特別是強(qiáng)化檔案管理工作的信息化、科技化，將疾控中心相關(guān)的檔案信息資料系統(tǒng)，全面、完整的展開對(duì)應(yīng)的保存，以此來更便于疾控中心內(nèi)部在展開科研工作時(shí)，可以將檔案信息的資源充分地利用起來，不斷地提高疾控中心檔案管理的強(qiáng)度、力度，提升疾控中心檔案管理工作的質(zhì)量與水平，提高疾控中心的檔案服務(wù)水平，為疾控中心的檔案管理工作朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。