☉
人大代表工作是人大工作的主體和基石。張家港市把激發(fā)和調(diào)動人大代表的履職積極性,作為加強和改進人大代表工作的關(guān)鍵之舉、根本之策,結(jié)合形勢任務構(gòu)建縣域人大代表履職保障體系,推動全市廣大代表在服務發(fā)展、服務群眾中想為、善為、敢為。
用事業(yè)凝聚代表,激發(fā)“想為”的內(nèi)生力量。人大代表來自各行各業(yè),肩負著黨和人民的重托。我們把干有方向、干有目標、干有舞臺,作為保障代表履職的基礎性內(nèi)容,著重抓好代表建議的答復辦理工作,對重點建議由市人大常委會領導牽頭督辦,并將建議辦理結(jié)果及代表滿意度進行公示,有效回應代表關(guān)切、增強代表熱情。通過梳理歷年的代表建議情況,我們發(fā)現(xiàn)每年有20 件左右群眾關(guān)注度高、受益面廣且單個項目支出不高的民生實事項目,因各種原因無法及時落實。因此向市委提出了關(guān)于建立快速解決群眾反映強烈的小事、急事、難事的“民生微實事”工作機制的建議,引起了市委、市政府的高度重視和廣大代表的強烈共鳴。市政府牽頭出臺了《張家港市實施民生微實事指導意見》《張家港市民生微實事項目工作指引》等,從制度層面和操作指引兩個方面健全機制,全力保障民生微實事項目順利推進。在實施過程中,人大代表成為“民生微實事”的有力推動者。近三年來,全市共有120 個城市社區(qū)征集到項目建議1009 個,其中實施項目563 個,包括工程類項目404 個,服務類項目159 個,覆蓋98%的社區(qū),取得了良好的社會效果。
用機制塑造代表,提高“善為”的專業(yè)力量。張家港市現(xiàn)有332 名市級人大代表、865 名鎮(zhèn)級人大代表,盤活代表的智力資源,優(yōu)化代表的管理機制,對于破解新形勢下代表履職工作的難點至關(guān)重要。我們以載體創(chuàng)新帶動履職創(chuàng)新、以機制創(chuàng)新增添履職活力,打造了代表履職的便捷化平臺,提高了代表履職的專業(yè)化水平。不斷探索人大代表之家的功能完善和提檔升級,創(chuàng)新打造人大代表之家“一中心多站點”工作體系。2019年4月印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量建設人大代表之家“一中心多站點”工作體系的實施意見》,進一步加強和規(guī)范代表之家運行,努力建成有效覆蓋基層群眾、有效支撐代表履職的工作體系。同時,依托“一中心多站點”,扎實開展代表輪值制,以及代表進站點、領導進站點和職能部門進站點“三進站”活動?!耙恢行亩嗾军c”運行以來,已接待選民7200多人次,收集、辦理答復建議2400多條。創(chuàng)新搭建人大代表“互聯(lián)網(wǎng)+”履職平臺,實現(xiàn)代表履職“線上”與“線下”相結(jié)合,推動代表與群眾無障礙互動交流。依托代表履職平臺系統(tǒng),通過積分管理對代表履職進行量化評價,引導代表深入群眾、積極履職、發(fā)揮作用。
用典型感召代表,發(fā)揮“敢為”的榜樣力量。樹好代表形象、凝聚代表力量,才能推動代表敢闖敢干。我們用身邊的典型、鮮活的案例,讓代表不只是有干事的想法和沖動,而是學有榜樣、干有標桿,在重要工作中站得出來、豁得出去。持續(xù)開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議、先進承辦單位等評比活動,激發(fā)各級代表履職熱情,營造向先進看齊、向榜樣學習的濃厚氛圍。為更好地發(fā)揮先進代表的示范引領作用,激發(fā)各級代表進一步提高履職標準、增強履職熱情,2020 年3 月,我們創(chuàng)新開展“講好新時代人大代表故事”活動,重點宣傳人大代表一手抓復工復產(chǎn)一手抓疫情防控、聚焦聚力“三標桿一率先”凝心聚力謀發(fā)展、密切聯(lián)系群眾和為民分憂解難的感人故事。通過市人大和融媒體平臺多渠道、廣覆蓋地宣傳報道人大代表先進典型66人。