李月龍

摘要：在融媒體時代，網(wǎng)絡(luò)輿情的擬態(tài)性特點、“兩個輿論場”格局和消防工作的特殊敏感性，都決定了消防救援部門需要對涉消網(wǎng)絡(luò)輿情進行有效引導(dǎo)。要進一步提高消防救援部門網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力，需要建立包括預(yù)防機制、運行機制與保障機制在內(nèi)的涉消網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制，構(gòu)建跨部門涉消網(wǎng)絡(luò)輿情處置協(xié)同機制，有效引導(dǎo)社會力量營造正面的、積極的涉消網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

關(guān)鍵詞：涉消網(wǎng)絡(luò)輿情;問題;管控對策

引言：涉消網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是消防機關(guān)輿論引導(dǎo)工作的重要組成部分，也是新時代消防工作的重要組成部分。做好新形勢下的涉消網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，對樹立消防機關(guān)良好形象，維護社會和諧穩(wěn)定，構(gòu)建和諧警民關(guān)系都具有重要意義。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

欲了解網(wǎng)絡(luò)輿情，有必要先了解何謂輿情。所謂輿情，學(xué)界對此有不同的表述，如有把它看成是一種社會政治態(tài)度，有把它視之為社情民意，也有把它看成是社會群體對某些社會現(xiàn)實和現(xiàn)象的一種主觀反映，是群體性的意識、意見和要求的綜合表現(xiàn)，還有從傳播效果的角度把它看成是不同利益主體通過傳播媒介對國家、社會和社會事物的看法、意見和態(tài)度等。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，人們開始通過網(wǎng)絡(luò)平臺傳遞信息、發(fā)表意見，表達對社會熱點事件的態(tài)度和情緒，網(wǎng)絡(luò)輿情開始生成。因此，可將網(wǎng)絡(luò)輿情視之為輿情的一種具體形式，是現(xiàn)實社會輿情在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸和反映。有研究者將網(wǎng)絡(luò)輿情界定為由事件刺激產(chǎn)生，并通過互聯(lián)網(wǎng)傳播，促使人們對某個特定事件形成的認知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。通俗地說，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會大眾通過網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介表達自己對于熱點事件、公共事務(wù)的觀點、情緒。

二、目前消防網(wǎng)絡(luò)輿情的問題和狀況

消防救援隊伍是最貼近群眾利益的隊伍，因此社會上對消防的新聞事件關(guān)注度很高。哪里著火，哪里的消防執(zhí)法存在問題，都會被群眾密切關(guān)注。由于每一個網(wǎng)民心態(tài)不一樣，對同一事物的看法不一樣，因此產(chǎn)生的觀點也就不同，而個別網(wǎng)民過激的言論，夸大其詞的描述很容易引起大部分不明真相的網(wǎng)民跟隨，評論的人越來越多，影響也就越來越大。

基層消防救援站在滅火救援時，由于消防宣傳欠缺導(dǎo)致的問題較突出。比如基層消防中隊在出警的路上，由于城市交通堵塞、很多私家車主不知道讓行，使出警出現(xiàn)一定的延誤。到達火災(zāi)事故現(xiàn)場后就受到了圍觀群眾的指責(zé)，覺得消防車出警慢。雖然消防救援部門越來越重視對輿情的處置，但仍然缺少處理網(wǎng)絡(luò)輿情工作的專業(yè)人員，處置網(wǎng)絡(luò)輿情的技巧不熟練，不善于和新聞媒體溝通，有時負面信息傳開了，才開始處理問題，造成處置問題滯后效果不明顯的結(jié)果。

三、涉消網(wǎng)絡(luò)輿情管控對策

1.積極把控網(wǎng)絡(luò)輿情，建立預(yù)警機制

加強控制網(wǎng)絡(luò)輿論的持續(xù)發(fā)酵，最有效的方式就是建立危機預(yù)警機制。預(yù)警機制，顧名思義就是在輿情發(fā)生之前，可以給消防救援部門準備應(yīng)對的時間，以備不時之需。詳細的說，危機預(yù)警機制是以消防部門為主導(dǎo)的、其他部門協(xié)同治理的機制，需要在輿情發(fā)生之初積極引導(dǎo)，迅速處理，以最快的速度把控好輿情，以此避免網(wǎng)絡(luò)輿情危機的發(fā)生。建立輿情預(yù)警機制，需要各大自媒體平臺能夠成立有效的監(jiān)測技術(shù)，對于平臺上發(fā)布的信息要進行有效的追蹤，收集信息來源，證實信息的真實性，對于已經(jīng)形成極大關(guān)注度的熱點問題，要積極引導(dǎo)，對輿論進行正確的把控，在此期間，消防救援部門要順應(yīng)事情發(fā)展的規(guī)律，積極創(chuàng)新治理的方式，尤其是多元治理主體共同參與治理。此外，消防救援部門應(yīng)該在各大自媒體平臺設(shè)立官方賬號，通過官方媒體來發(fā)布一些信息，讓公民們有確認相信的信息來源是最重要的，消防救援部門對于輿情的引導(dǎo)要有方式，要通過自身的預(yù)設(shè)將話題引入正確的方向。在生活當(dāng)中，要積極宣傳網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)則，讓公民清楚網(wǎng)絡(luò)并不是法外之地，同樣需要遵守相關(guān)法規(guī)，這樣通過各方的共同努力，才能減少網(wǎng)絡(luò)輿情危機的發(fā)生。在自媒體時代，信息的總量非常大，并且信息時常是碎片化的，收集難度就更大，因此對于信息的監(jiān)控就顯得尤為重要，在監(jiān)控過程中，信息的篩選工作是最基礎(chǔ)也是最重要的，對于無關(guān)緊要的信息要及時過濾，消防救援部門在輿論場要把握先機，占據(jù)主動權(quán)才能促進治理的時效性。

2.加強部門聯(lián)動機制建設(shè)

與其他消防工作相比涉消網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作涉及消防救援工作方方面面，應(yīng)整合內(nèi)部資源，形成合力，聯(lián)動處置。尤其是在重大敏感案（事）件處置中做到依法處理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”。其一是領(lǐng)導(dǎo)處置要聯(lián)動。對于重大突發(fā)事件，要將輿論引導(dǎo)與事件處置工作同部署、同落實，密切跟蹤預(yù)測輿情發(fā)展軌跡，對極易引發(fā)炒作的敏感性、傾向性信息及時進行處置，使輿論引導(dǎo)貫穿事件處置的始終。其二要實現(xiàn)上下聯(lián)動。對于重大涉消事件，黨委政府、?。ㄊ校┫谰仍块T、分局協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保步調(diào)一致、口徑一致。必要時消防部門要指定新聞宣傳人員到達一線，共同做好事件處置和輿情引導(dǎo)工作。其三要實現(xiàn)警種聯(lián)動。在涉消網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作中，網(wǎng)絡(luò)安全、勤務(wù)指揮、法制、新聞宣傳等警種和涉案（事）件的部門實行協(xié)同運作，保證各司其職的同時，分別做好輿情信息分析研判、案（事）件處置、信息發(fā)布等工作，又要適時聯(lián)動，發(fā)揮聯(lián)動處置的最大效能。

3.重視輿情處置的信息公開機制建設(shè)

信息公開是涉消網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的前提條件。信息公開是指涉消網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中向公眾公開或開放自己所擁有的信息，使其他組織機構(gòu)和公眾可以基于任何正當(dāng)?shù)睦碛珊筒捎帽M可能簡便的方法獲得上述信息。輿情危機事件中消防機關(guān)的不作為，有可能會導(dǎo)致公眾對消防部門的不信任，導(dǎo)致信息不對稱，無助于消防部門扭轉(zhuǎn)輿情危機的困難局面。所以，提高涉消輿情事件處置的透明度，根據(jù)輿情發(fā)展的進程，及時、有效公開網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的事件事實，取得更好的輿情導(dǎo)控效果。當(dāng)前，輿情主體越來越傾向使用多種信息發(fā)布方式進行輿情干預(yù)，對輿情事件的發(fā)展和主體回應(yīng)效果有直接的影響。

四、結(jié)語

綜上，隨著全媒體語境和自媒體時代的到來，有關(guān)消防救援人員及事故救援的輿情事件呈現(xiàn)上升的態(tài)勢，如何防控“涉消”輿情，掌握輿論的主動權(quán)，已成為消防救援隊伍面臨的新問題和突出短板。

參考文獻

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