蔣帆
摘要:俗話說:“民以食為天,食以安為先?!笔称匪幤钒踩苯雨P(guān)系到人們的生命安全,我國堅持以人為本,高度重視食品藥品安全。而且食品藥品安全也是公共安全體系的重要組成部分。自從黨的十八屆四中全會中提出了貫徹落實總體國家安全觀之后,食品藥品安全進一步得到了人們的關(guān)注,而且危害食品藥品安全是一類典型的涉眾型經(jīng)濟犯罪,危害性非常大,但是大部分人都不了解這方面的知識,所以會導致犯這類錯誤。所以我們需要在法治的思維下采用合適的策略去降低食品藥品所造成的安全威脅,最大程度保障人們的安全。
關(guān)鍵詞:法治思維;食品藥品安全;應(yīng)對策略
如果想要從法治思維的角度和法治方式去推進食品藥品安全的監(jiān)管,首先需要完善立法。只有完善的法律才能夠?qū)κ称匪幤钒踩M行有效的監(jiān)管,才能發(fā)揮出法治的優(yōu)勢。而且,食品藥品安全監(jiān)管的相關(guān)法律要隨著時代的發(fā)展和具體實踐來進行不斷完善,這樣才能夠發(fā)揮其效用。
(一)食品藥品安全風險大
由于部分食品藥品企業(yè)規(guī)模較小,從而導致這些企業(yè)管理水平較低,集中度不高,管理人員以及工作人員的素質(zhì)較低,一些偏遠的農(nóng)村群眾,還保留著傳統(tǒng)飲食用藥的陋習,而當?shù)卣谋O(jiān)管也存在著一定的紕漏,所以導致了這些現(xiàn)象的發(fā)生。一些犯罪團伙是在城鄉(xiāng)結(jié)合部等比較偏僻的地點進行犯罪,并且一般都是采用晚上加工,凌晨送貨的銷售模式,隱蔽性也比較高。這就導致了食品藥品安全的風險進一步增加。
(二)有部分人對食品藥品安全相關(guān)法律不了解
食品藥品安全問題之所以不斷發(fā)生,是因為食品藥品生產(chǎn)者的綜合素質(zhì)過低,而且隨著我國法律的逐漸完善,知法犯法的人已經(jīng)越來越少,而關(guān)于食品藥品安全的法律,卻不被大多數(shù)人所熟知,有些食品生產(chǎn)者缺乏對食品藥品安全法律的基本認知,甚至于部分食品藥品生產(chǎn)者蔑視法律的權(quán)威,無視食品藥品的相關(guān)法律法規(guī)。一些食品藥品生產(chǎn)企業(yè)并不具備合法的生產(chǎn)條件,從事生產(chǎn)加工的人員對于生產(chǎn)的標準安全工序不夠了解,且并未進行積極地學習,這些因素導致了食品藥品安全受到了威脅。
(一)建立完善的食品藥品行業(yè)資格制度
近幾年來,隨著我國食品行業(yè)和藥品行業(yè)的飛速發(fā)展,導致食品和藥品在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的風險也越來越大,這就要求我們對食品藥品安全風險的防控能力進行一定的提升。首先需要建立統(tǒng)一且合法的食品藥品安全管理人員的職業(yè)資格制度,提高食品藥品安全管理人員的水平和素質(zhì),從而保障消費者的身體健康和生命安全。
比如,先招收一些相關(guān)的專業(yè)人才,再進行不定期的培訓以及參加相關(guān)探討會,根據(jù)時代的發(fā)展不斷提升相關(guān)人員的素質(zhì),并且進行不定期的考試測驗等,用以檢測是否有渾水摸魚之人。對于企業(yè)而言,招聘人員時,應(yīng)該以從事過相關(guān)職業(yè)的人才優(yōu)先,其次對人才進行簡單的測驗和上崗前的培訓,從而減少后續(xù)企業(yè)所發(fā)生的安全問題。
(二)宣傳食品藥品安全法律法規(guī),強化懲罰力度
我國法律雖然很健全,但是部分人并不了解法律,而且部分公職人員執(zhí)法不夠嚴格,總是以大事化小的心態(tài)去處理,這都是執(zhí)法過程中存在的根本問題,所以需要進行廣泛的宣傳,讓每個人都能夠了解相關(guān)法律,了解食品藥品安全的重要性。比如,每個周末相關(guān)部門可以在廣場、商場這些流動人員比較多的地方舉行相關(guān)的交流會,在地方電視臺進行講座,從而有效地宣傳食品藥品安全法律。而且還需要加強執(zhí)法人員的執(zhí)法力度,對處罰力度進行提升,讓企業(yè)違法所花費的成本大于收益。這也需要政府監(jiān)管部門的努力和配合,對發(fā)生的事件以及問題嚴格公正地處理,政府各部門之間也需要相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,從而以更高的效率處理所遇到的問題。
總而言之,在當今社會,食品藥品安全已經(jīng)成了人們關(guān)注的話題之一,一次又一次食品藥品安全問題的背后都是一些小產(chǎn)業(yè)的混亂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導致的,而且不規(guī)范的生產(chǎn)銷售模式以及缺乏誠信的交易過程,有關(guān)部門很難進行有效監(jiān)管等一系列問題都導致食品藥品安全問題的發(fā)生,所以,食品藥品安全需要我們每一個人提高對食品藥品安全的認識,共同努力,才能形成良好的社會氛圍,從法制的角度根本解決食品藥品安全的問題。