胡月 劉斌

河北省職業(yè)技能競(jìng)賽管理體系研究

胡? 月? ?劉? 斌

（石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處? 河北? 石家莊? 050021）

【摘要】職業(yè)技能競(jìng)賽作為新時(shí)代我國(guó)人才培養(yǎng)水平提升的重要抓手，在高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文以河北省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽為例，分析開(kāi)展研究的必要性，探析職業(yè)技能競(jìng)賽管理體系現(xiàn)存問(wèn)題，針對(duì)性提出解決對(duì)策，進(jìn)一步提升辦賽質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)技能競(jìng)賽? 管理體系

【基金項(xiàng)目】2021年河北省人力資源社會(huì)保障研究課題科研合作項(xiàng)目立項(xiàng)課題《河北省電子商務(wù)類職業(yè)技能競(jìng)賽體系研究》（JRSHZ-2021-02206）階段性成果。

【中圖分類號(hào)】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2021）14-0003-02

一、開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽管理體系研究的必要性

（一）開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽管理體系研究是落實(shí)國(guó)家賽教融合等文件精神的重要舉措

近年來(lái)，人社部印發(fā)的《技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案（2018—2020年）》，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》教育部、人社部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》等系列政策文件共同明確了深化產(chǎn)教融合，深入開(kāi)展技能競(jìng)賽的意義和要求。在“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之際，人社部明確將進(jìn)一步實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，組織開(kāi)展全國(guó)技能大賽納入“十四五”的重點(diǎn)工作，河北省等多個(gè)省份將舉辦省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽納入年度職業(yè)教育工作要點(diǎn)，這均為解決新時(shí)代如何推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽高質(zhì)量發(fā)展再下多劑政策上的良藥。因此競(jìng)賽管理體系的構(gòu)建在當(dāng)前已然成為“集團(tuán)辦大賽”能否有效推進(jìn)的瓶頸和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽管理體系研究是促進(jìn)集團(tuán)成員合作和資源共享的必然要求

作為職業(yè)院校教育教學(xué)活動(dòng)的一種有效形式和重要延伸，職業(yè)技能競(jìng)賽在河北省高技能電子商務(wù)類人才隊(duì)伍的培養(yǎng)上發(fā)揮的作用至關(guān)重要。當(dāng)前，河北省職業(yè)技能競(jìng)賽仍存在諸多問(wèn)題，突出表現(xiàn)在競(jìng)賽機(jī)制不長(zhǎng)效、企業(yè)參與熱情不高、校企合作不緊密等，其中一大原因就在于沒(méi)有形成清晰的管理體系。因此開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽管理體系研究對(duì)于切實(shí)促進(jìn)集團(tuán)成員合作，深化教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合具有至關(guān)重要的作用。

二、河北省職業(yè)技能競(jìng)賽管理體系問(wèn)題審視

技能大賽作為職教學(xué)子切磋技能、展示成果的舞臺(tái)，也逐漸成為總覽中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展水平的一個(gè)窗口[1]。作為職業(yè)院校教育教學(xué)活動(dòng)的一種有效形式和重要載體，職業(yè)技能競(jìng)賽對(duì)河北省高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)教學(xué)與競(jìng)賽的深度融合具有引領(lǐng)作用。以河北省電子商務(wù)類技能競(jìng)賽為例，筆者縱向梳理了河北省電子商務(wù)類競(jìng)賽代表隊(duì)2017—2021年間在電子商務(wù)類國(guó)賽成績(jī)（見(jiàn)表1），不難發(fā)現(xiàn)相較于山東、廣東等競(jìng)賽強(qiáng)省而言，河北省電子商務(wù)類省賽選拔出的代表隊(duì)在全國(guó)技能大賽中的成績(jī)大多停留在三等獎(jiǎng)，競(jìng)賽水平相對(duì)于其他成績(jī)優(yōu)異隊(duì)伍來(lái)說(shuō)有一定差距。

究其原因主要體現(xiàn)在電子商務(wù)類省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽的運(yùn)行和管理方面仍然存在競(jìng)賽機(jī)制不具長(zhǎng)效性、培養(yǎng)訓(xùn)練體系不系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制不健全、資源共享水平不深入等突出問(wèn)題。

（一）競(jìng)賽機(jī)制體制不長(zhǎng)效

大賽的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有序發(fā)展需要長(zhǎng)期的競(jìng)賽管理規(guī)劃和短期的競(jìng)賽發(fā)展目標(biāo)，這就需要在大賽前及時(shí)做好頂層設(shè)計(jì)。大部分參賽院校將學(xué)生技能大賽作為臨時(shí)性或階段性工作，頂層設(shè)計(jì)缺失，且配套對(duì)話機(jī)制與管理制度建設(shè)滯后，參賽院校的參與積極性不高，職教集團(tuán)未能切實(shí)發(fā)揮辦賽主體作用與資源優(yōu)勢(shì)，參賽選手形不成梯隊(duì)培養(yǎng)。

（二）培養(yǎng)訓(xùn)練體系不系統(tǒng)

制約“集團(tuán)辦大賽”高效有序運(yùn)行和發(fā)展的另一個(gè)關(guān)鍵因素是培養(yǎng)訓(xùn)練體系缺乏系統(tǒng)性，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是未能建立大賽長(zhǎng)效選拔機(jī)制。選拔流程相對(duì)較短，缺乏省、市、校分級(jí)比賽的層層選拔機(jī)制，院校缺乏“以賽促學(xué)、學(xué)訓(xùn)結(jié)合”的良好競(jìng)賽訓(xùn)練氛圍;二是未能形成相對(duì)健全的集訓(xùn)體系。各院校部分參賽院校對(duì)大賽的重視程度不夠，對(duì)集訓(xùn)的支持力度較弱，不少院校屬于“突擊式”競(jìng)賽或是“應(yīng)試型”競(jìng)賽，集訓(xùn)時(shí)間短、選拔方式較為單一、專項(xiàng)訓(xùn)練及沖刺階段更是微乎其微。學(xué)生并沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練，也無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)備戰(zhàn)國(guó)賽的持久性、過(guò)程化訓(xùn)練;三是未能形成跨省間研討交流機(jī)制?？缡￠g、校校間、校企間的研討交流較缺乏，特別是組織省獲獎(jiǎng)院校以及參加國(guó)賽的學(xué)生和指導(dǎo)教師到山東省、江蘇省等競(jìng)賽強(qiáng)省進(jìn)行交流學(xué)習(xí)的次數(shù)少之又少，無(wú)法進(jìn)一步汲取經(jīng)驗(yàn)。

（三）聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制不健全

集團(tuán)成員單位范圍涵蓋政府、中高職院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域。組織架構(gòu)相對(duì)松散、成員間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為模糊，成員之間向心力不足。集團(tuán)舉辦大賽缺乏可行的、長(zhǎng)效的、健全的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，主要體現(xiàn)在以下兩方面：

一是缺乏競(jìng)賽配套相關(guān)的監(jiān)督及激勵(lì)機(jī)制，無(wú)法切實(shí)調(diào)動(dòng)學(xué)生參賽的積極性。學(xué)生一般都要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的備賽，部分院校還會(huì)采取“停課備賽”的形式，但是通過(guò)省賽選拔的學(xué)生在全國(guó)職業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)之后并沒(méi)有相應(yīng)的支持政策，在就業(yè)或是專接本考試中的促進(jìn)作用不明顯，學(xué)生的自主參與度較低，缺少參賽熱情和動(dòng)力，制約著集團(tuán)規(guī)模化組織大賽;二是對(duì)集團(tuán)舉辦各類競(jìng)賽的經(jīng)費(fèi)支持稍顯不足，尤其是對(duì)接國(guó)賽的賽項(xiàng)支持力度不夠，導(dǎo)致承辦單位及參賽師生缺少舉辦或者參加比賽的熱情和動(dòng)力，不利于集團(tuán)辦大賽的長(zhǎng)期有效運(yùn)行。

（四）資源共享水平不深入

職教集團(tuán)擁有舉辦大賽所需的各種師資、課程、平臺(tái)以及信息資源，相關(guān)院校依托職教集團(tuán)平臺(tái)，可以進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)資源的互融共享，實(shí)現(xiàn)互利共贏。然而由于成員單位利益分配不均，對(duì)舉辦大賽重要性的認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致對(duì)職教集團(tuán)舉辦大賽的支持力度不夠，例如院校在技能競(jìng)賽備賽過(guò)程中，指導(dǎo)教師仍以校內(nèi)教師為主，甚少涉及企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)，集團(tuán)未能發(fā)揮出辦賽最大優(yōu)勢(shì)與效用，集團(tuán)資源共享水平不深入。

三、河北省職業(yè)技能競(jìng)賽管理體系對(duì)策思考

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化統(tǒng)籌引領(lǐng)

集團(tuán)應(yīng)密切跟蹤大賽相關(guān)的最新政策文件，做好對(duì)標(biāo)研究，切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌引領(lǐng)，從而真正做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。在組織策劃上每年度應(yīng)形成相應(yīng)的集團(tuán)學(xué)生技能大賽工作方案，在組織實(shí)施上要進(jìn)一步建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度，并配備專人負(fù)責(zé)技能競(jìng)賽的日常管理工作，多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)、全面發(fā)力，進(jìn)一步提升職業(yè)教育集團(tuán)競(jìng)賽服務(wù)能力[2]。

（二）創(chuàng)新管理模式，提升辦賽效能

賽項(xiàng)組織是技能競(jìng)賽一切工作順利開(kāi)展的先決條件，是賽事籌備和運(yùn)行工作必須考慮的核心問(wèn)題。集團(tuán)在職業(yè)技能競(jìng)賽體系的構(gòu)建方面要以兼顧政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等各方利益主體意愿為基點(diǎn)，以深化“集團(tuán)辦大賽”為著力點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘集團(tuán)辦大賽的潛力，重視產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)”聯(lián)通，建立“責(zé)任共擔(dān)”的長(zhǎng)效化競(jìng)賽機(jī)制、探索“多方聯(lián)動(dòng)”的一體化培養(yǎng)體系，構(gòu)建“平衡協(xié)調(diào)”的綜合化保障體系，從而充分發(fā)揮不同利益主體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為河北省職業(yè)技能競(jìng)賽體系的構(gòu)建提供路徑保障（見(jiàn)圖1）

（三）鍛造培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，建構(gòu)競(jìng)賽生態(tài)

集團(tuán)應(yīng)以“以賽促教，以賽促學(xué)，以賽促改”的競(jìng)賽理念為引領(lǐng)，圍繞產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和行業(yè)崗位需求，堅(jiān)持成果導(dǎo)向，著力打造梯隊(duì)式競(jìng)賽培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。講師可由國(guó)賽指導(dǎo)教師、行業(yè)專家等組成，助理教師可由國(guó)賽獲獎(jiǎng)選手等組成，競(jìng)賽組織團(tuán)隊(duì)可由組織參加過(guò)世賽、國(guó)賽等大型國(guó)內(nèi)國(guó)際賽事的組織成員構(gòu)成。在競(jìng)賽培訓(xùn)方面，梯隊(duì)式競(jìng)賽培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)各司其職，不斷優(yōu)化核心培訓(xùn)內(nèi)容、改革培訓(xùn)方式、提升培訓(xùn)實(shí)效、構(gòu)建良性循環(huán)。

（四）推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享

大賽整體管理應(yīng)以政府主導(dǎo)，學(xué)校為主體，企業(yè)做支撐，成員多維參與，校企通力合作，著力推進(jìn)競(jìng)賽相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，從而進(jìn)一步探索革新辦賽模式、規(guī)范辦賽流程、拓展辦賽途徑、暢通信息渠道，強(qiáng)化大賽宣傳。通過(guò)舉辦高層次技能大賽研討活動(dòng)強(qiáng)化引領(lǐng)性，通過(guò)舉辦中高職競(jìng)賽師資培訓(xùn)強(qiáng)化示范性，通過(guò)開(kāi)展競(jìng)賽實(shí)操培訓(xùn)強(qiáng)化實(shí)用性，通過(guò)舉辦競(jìng)賽類高水平論壇強(qiáng)化品牌性，全過(guò)程全方位做好大賽服務(wù)支撐并積極推動(dòng)大賽成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)優(yōu)質(zhì)資源合作共享，全力提升集團(tuán)服務(wù)能力和整體辦賽水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]王福山.技能大賽對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的價(jià)值探究[J].湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2021（2）：11-13.

[2]黃慧化.湖南省職業(yè)院校技能競(jìng)賽賽制優(yōu)化建議[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2020（9）：79-81.

作者簡(jiǎn)介：

胡月（1992年8月-），女，漢族， 河北石家莊人，碩士，講師，研究方向：職業(yè)教育。