劉志立 盧政峰 王增發(fā)

（大連海洋大學(xué)海洋法律與人文學(xué)院,遼寧 大連 116023）

雖然當(dāng)今社會(huì)無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際方面對(duì)于貿(mào)易往來(lái)都并不陌生，但是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)卻是近些年才開(kāi)始產(chǎn)生的，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的制度還有許多地方不夠完善。隨著國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)不斷變化，各企業(yè)都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、新穎性等特點(diǎn)，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律必須具備較強(qiáng)的理論性與一定的實(shí)際可操作性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保護(hù)的方式分為三種：民事救濟(jì)、行政保護(hù)以及刑法保護(hù)。本文主要從刑法保護(hù)的角度，依據(jù)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體情況進(jìn)行詳細(xì)分析，同時(shí)對(duì)完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)制度提出了相關(guān)建議。

1 “一帶一路”背景下刑法保護(hù)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性

2013年習(xí)近平總書(shū)記提出的“一帶一路”倡議，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用，同時(shí)促進(jìn)了我國(guó)與沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的建立。“一帶一路”覆蓋多個(gè)國(guó)家，其中有發(fā)展成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家，如法國(guó)、意大利等，這些國(guó)家無(wú)論在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面還是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度方面都較為完善；也有很多發(fā)展中國(guó)家，如中國(guó)、馬來(lái)西亞等在社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面還處于發(fā)展階段。對(duì)于正處于發(fā)展中的國(guó)家而言，需要加快推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)與沿線其他各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互通，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)逐漸頻繁，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題日益增多。因此，為了有效地遏制侵權(quán)行為，保護(hù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，政府需要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視。對(duì)于實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪的人，由于其行為危害到了被侵權(quán)人的發(fā)展，且程度較為惡劣，僅采取民事或者行政處罰并不能有效制約其侵權(quán)行為，被侵權(quán)人則可以申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)，國(guó)家需要給予侵權(quán)人相應(yīng)的刑事處罰。刑法最大的特性便是嚴(yán)厲，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，是打擊侵權(quán)犯罪者最鋒利的一把“利刃”，可以有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)益。

2 我國(guó)在“一帶一路”背景下對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足之處

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)機(jī)制有待完善

據(jù)調(diào)查，“一帶一路”沿線多個(gè)國(guó)家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)法已經(jīng)較為完善。例如：意大利等國(guó)家為了有效地落實(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了商標(biāo)專(zhuān)利機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作；俄羅斯從2008年起便正式實(shí)施了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的民法典化；也有很多國(guó)家設(shè)立了海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，為自己國(guó)家爭(zhēng)取最大的利益。我國(guó)目前對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的服務(wù)措施較為缺乏，國(guó)內(nèi)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)不完善，海外平臺(tái)建設(shè)也非常少，使得我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息的了解通道過(guò)少，不能夠及時(shí)掌握到最新的資源[1]。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)

目前，我國(guó)大多數(shù)被侵權(quán)人在維護(hù)自身利益時(shí)，是以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為先，在發(fā)生侵權(quán)事件之后，其關(guān)注更多的是如何將自己損失的利益挽回，如何把損失降到最低，對(duì)于侵權(quán)人的做法是否涉及法律的底線、侵權(quán)人是否需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任、侵權(quán)行為對(duì)社會(huì)的整體發(fā)展是否會(huì)產(chǎn)生危害等問(wèn)題都欠缺考慮，甚至部分被侵權(quán)人認(rèn)為只要有人承擔(dān)損失便好。也因此形成了一種“知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)只要有人能夠賠償便可以”的社會(huì)風(fēng)氣，進(jìn)而導(dǎo)致侵權(quán)人有恃無(wú)恐，侵權(quán)行為難以得到遏制。另外，刑事立案與民事訴訟不同，其程序復(fù)雜，耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)于證據(jù)質(zhì)量的要求也較高，使得許多人對(duì)刑事訴訟有著懼怕心理，從而更多地選擇民事保護(hù)，這也是刑法意識(shí)薄弱的一個(gè)重要體現(xiàn)。

2.3 侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪刑法判定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，懲處力度太低

在經(jīng)濟(jì)圈中有一個(gè)非常著名的經(jīng)濟(jì)侵權(quán)案件——道達(dá)爾案件，其涉案總金額高達(dá)2 500萬(wàn)元，對(duì)社會(huì)的影響非常大。因其涉案金額較大，便直接由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。然而，由于我國(guó)現(xiàn)在的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)較高，此類(lèi)案件雖然社會(huì)影響很大，但是在國(guó)內(nèi)發(fā)生的概率并不高，因此其很難達(dá)到刑事案件立案的標(biāo)準(zhǔn)，便會(huì)使得侵權(quán)者有恃無(wú)恐，甚至?xí)L(zhǎng)其繼續(xù)侵權(quán)的氣焰。另外，對(duì)于達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的侵權(quán)案件，刑事處罰力度尚需加強(qiáng)。比如在道達(dá)爾案件中，雖然涉案金額高達(dá)千萬(wàn)元，但侵權(quán)人所得收入僅有幾百萬(wàn)元，按照我國(guó)目前的刑法規(guī)定，對(duì)其僅有罰款幾十萬(wàn)元并對(duì)其實(shí)施監(jiān)禁的懲罰，處罰金額只占所得金額的10%，懲處力度明顯不足。比較其他國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法相關(guān)規(guī)定，如在法國(guó)，只要涉及侵權(quán)，首先會(huì)有3月以上2年以下的監(jiān)禁，無(wú)論侵權(quán)人所得金額為多少，均對(duì)其進(jìn)行6 000～120 000法郎不等的現(xiàn)金處罰，除此之外，還要按照收益的10%～15%再次進(jìn)行處罰?？偺幜P金額高達(dá)涉案金額的53%。由此可見(jiàn)，其在懲處力度上遠(yuǎn)高于我國(guó)。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，其懲處的主要目的是讓侵權(quán)人感到懼怕，而我國(guó)目前更多是予以警告。

2.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度覆蓋范圍較小

在“一帶一路”倡議的影響下，國(guó)際貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁，沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作越來(lái)越細(xì)致化，因而過(guò)去適用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度已經(jīng)無(wú)法全方位地覆蓋所有的經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域。我國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中，必須不斷完善相關(guān)的法律制度，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)體系，才能在國(guó)際合作的道路上越走越遠(yuǎn)。

3 一帶一路背景下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)問(wèn)題的解決措施

3.1 加強(qiáng)“一帶一路”背景下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)服務(wù)職能

通過(guò)“一帶一路”倡議的有效實(shí)施，我國(guó)的企業(yè)雖然逐漸走出國(guó)門(mén)邁向了世界，但是在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還存在很多的不足之處，需要做好相應(yīng)的服務(wù)工作，具體建議有以下幾點(diǎn)。

（1）建立“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)和專(zhuān)門(mén)的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)以及信息反饋系統(tǒng)。通過(guò)績(jī)效評(píng)估的建立可以有效地促進(jìn)信息平臺(tái)的工作效率，所有企業(yè)可以通過(guò)平臺(tái)了解各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，以及各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律制度，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息互通。

（2）當(dāng)出現(xiàn)貿(mào)易糾紛時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用仲裁的方式維護(hù)自身權(quán)益。國(guó)際仲裁是能夠高效地和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的重要手段，對(duì)于仲裁后的結(jié)果需要經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)法院的確認(rèn)，不需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的訴訟周期，可以在最短的時(shí)間內(nèi)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。

（3）應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)事宜予以專(zhuān)門(mén)的政策支持。首先，可以專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)資金機(jī)構(gòu)用來(lái)支持企業(yè)申請(qǐng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)助。對(duì)愿意主動(dòng)申請(qǐng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過(guò)多元化的方式提高企業(yè)申請(qǐng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性，為維護(hù)我國(guó)各企業(yè)在國(guó)際方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供有力的支撐。

（4）最大化發(fā)揮“一帶一路”優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，與相鄰聯(lián)盟國(guó)家共同建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議。

3.2 增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

通過(guò)“一帶一路”倡議的有效推動(dòng)，各企業(yè)的管理者首先需要明確保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)于自身、于企業(yè)的重要性，需要制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)劃，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題給自身帶來(lái)的損失；其次，各企業(yè)也需要充分了解其他國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策，針對(duì)不同國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策的規(guī)定，制定針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。企業(yè)需要專(zhuān)門(mén)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)多方對(duì)比分析制定合理有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，積極運(yùn)用政府提供的各項(xiàng)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)現(xiàn)目前的市場(chǎng)情況做出有效分析，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提升對(duì)企業(yè)商機(jī)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利注冊(cè)的意識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的了解，不斷地進(jìn)行布局，盡量減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

3.3 降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法量刑標(biāo)準(zhǔn)

相較于經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)“一帶一路”的其他國(guó)家而言，我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法量刑標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中，大多數(shù)情況下發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的涉案金額與各國(guó)都存在比較大的差別，當(dāng)我國(guó)的企業(yè)與其他國(guó)家企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，我國(guó)的量刑標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，他國(guó)的量刑標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，一旦發(fā)生糾紛，他國(guó)的侵權(quán)人員按照我國(guó)目前的刑法量刑標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法真正地震懾到侵權(quán)人，長(zhǎng)此以往其他國(guó)家會(huì)對(duì)中國(guó)的法律持有輕視甚至忽視的態(tài)度，在侵權(quán)方面變得更加肆無(wú)忌憚[2]。

因此，在如今“一帶一路”全面發(fā)展之際，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)、刑法保護(hù)應(yīng)當(dāng)作為最為有力、震懾力最強(qiáng)的保護(hù)手段，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)走向世界最為堅(jiān)實(shí)的后盾。應(yīng)當(dāng)提高我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)量刑標(biāo)準(zhǔn)，借助公安部的力量加強(qiáng)案件偵破效率，再結(jié)合強(qiáng)有力的懲處條款嚴(yán)厲打擊侵權(quán)犯罪行為，使我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中，既有自己國(guó)家強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，又不需要懼怕其他國(guó)家的侵權(quán)行為[3]，進(jìn)而享有應(yīng)有的法律尊重。

3.4 加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法的懲處力度

目前，在我國(guó)與其他國(guó)家產(chǎn)生國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件中，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的刑法懲處力度過(guò)輕，并且我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)中，經(jīng)濟(jì)處罰容易被忽視，比較重視刑事監(jiān)禁的處罰方式。因此，我國(guó)需要多加借鑒國(guó)外的一些刑法量刑政策，對(duì)于國(guó)內(nèi)的侵權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，才能使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有序發(fā)展；嚴(yán)厲抨擊國(guó)際侵權(quán)行為，才能使我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中得到其他國(guó)家應(yīng)有的尊重，才能夠讓其他國(guó)家正視我國(guó)的市場(chǎng)規(guī)則。首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的刑法處罰規(guī)定作出適當(dāng)?shù)母母镎{(diào)整，建立較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)體系。如今，我國(guó)雖然已經(jīng)逐漸降低了侵權(quán)犯罪門(mén)檻，但是無(wú)法從根本上解決侵權(quán)犯罪行為，因此，我國(guó)政府不僅需要嚴(yán)格完善刑法相關(guān)條例，還應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆绞酵苿?dòng)法律條例順利實(shí)施。另外，為了有效地加強(qiáng)我國(guó)刑法的懲處力度，應(yīng)當(dāng)提高關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的資金處罰力度，為侵權(quán)犯罪人員施加物質(zhì)壓力，使侵權(quán)犯罪人再也沒(méi)有再次犯罪的能力，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行加強(qiáng)教育，使其能夠擁有抵制誘惑的能力，以防再次發(fā)生犯罪行為。通過(guò)高罰金的處罰方式，不僅可以提高處罰效率，還可以對(duì)可能出現(xiàn)的侵權(quán)行為起到一定的預(yù)防作用。

3.5 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提前做好相關(guān)布局

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有專(zhuān)屬的法定性，而企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，在進(jìn)行海外市場(chǎng)的發(fā)展中，需要提前做好戰(zhàn)略部署，無(wú)論準(zhǔn)備在哪里進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓，都需要對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)家的相關(guān)法律政策以及市場(chǎng)情況進(jìn)行深入分析，了解，才可以提前做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。為了能夠有效地加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備，從根本上解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，一旦企業(yè)擁有了海外市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，便可以為自己申請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)利或者商標(biāo)，防治國(guó)外其他企業(yè)擅自使用或者先一步的申請(qǐng)相同的專(zhuān)利[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

本文主要根據(jù)目前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法中所存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并對(duì)所存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)合理的解決方案。通過(guò)文章所述不難發(fā)現(xiàn)，在全球經(jīng)濟(jì)的影響下以及“一帶一路”的推進(jìn)下，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是每一個(gè)國(guó)家極為重視的事情。隨著各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)了許多國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，普通的行政保護(hù)或者以和解為主的解決方式并不適用于解決國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。因此，必須運(yùn)用刑法保護(hù)嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，多方了解借鑒其他國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)制度。