謝淑紅（甘肅第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司）

■引言

國家經(jīng)濟(jì)的飛速增長為各行各業(yè)的發(fā)展提供了很多動力，建筑行業(yè)也不例外。為了能夠提升建筑工程管理水平，要加強(qiáng)對工程造價的控制管理。但是，建筑行業(yè)的工程項目具有很強(qiáng)的專業(yè)性，建筑工程對于人員設(shè)備要求較高，這也從很大程度上提升了工程造價控制工作的難度。因此，建筑企業(yè)需要有效開展建筑工程預(yù)算工作，加強(qiáng)對建筑工程造價的把控和管理，保證工程的有序進(jìn)行，從而為建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

■建筑工程預(yù)算的概念

在建筑項目中，工程預(yù)算是指在施工過程中對成本及相關(guān)費用的預(yù)期估算，其中主要包含了工程所需材料、設(shè)備及人員等。通常來說，建筑工程預(yù)算貫穿在項目設(shè)計階段和施工階段。提高工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性，不僅可以避免在后續(xù)施工過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損失，還能夠保證施工進(jìn)度，能夠按照預(yù)期有序進(jìn)行。在進(jìn)行預(yù)算的時候，要提升各個環(huán)節(jié)的預(yù)算合理性，同時為后期預(yù)算統(tǒng)計工作的開展也要做出保證。在所有的建筑工程中，預(yù)算都是最重要的工作內(nèi)容，有效的預(yù)算能夠提高項目資金利用率，實現(xiàn)工程資源的合理配置。在激烈的市場競爭中，建筑行業(yè)為了實現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，需要不斷加強(qiáng)對建筑工程造價的重視程度。

■建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用

（一）提升建筑工程造價控制的科學(xué)有效性

在建筑工程造價控制過程中，需要以建筑工程預(yù)算作為基本出發(fā)點，合理利用系統(tǒng)計算手段以及評估分析，將其內(nèi)容制定成具體的文件。在編制工作完成之后，建筑工程預(yù)算需要得到相關(guān)部門的審批，作為投資計劃文件為建筑企業(yè)相關(guān)合同等提供科學(xué)有效的參考依據(jù)。同時，建筑工程預(yù)算的規(guī)范性還能夠為后續(xù)的施工階段提供基礎(chǔ)，尤其是針對施工中材料采購等工作提供對應(yīng)的依據(jù)。因此，建筑工程預(yù)算工作的順利開展，能夠提升工程造價控制的科學(xué)有效性，并對整體項目環(huán)節(jié)加以把控，針對各個細(xì)節(jié)做好審核，保證工程順利進(jìn)行。

（二）有效規(guī)范建筑工程設(shè)計

建筑工程預(yù)算工作的開展，能夠為建筑企業(yè)的項目造價成本制定出明確的要求和范圍，而建筑工程設(shè)計工作可以圍繞此基礎(chǔ)進(jìn)行展開，從而達(dá)到有效控制管理建筑項目及其成本預(yù)算的目的。建筑工程預(yù)算的工作人員要嚴(yán)格按照建筑工程的實際工程規(guī)模，嚴(yán)格按照國家建筑要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極完成建筑工程預(yù)算工作。同時，建筑工程相關(guān)設(shè)計部門也會根據(jù)建筑工程規(guī)模及預(yù)算結(jié)果，對建筑圖紙加以設(shè)計和調(diào)整，保證設(shè)計中涵蓋的各項施工環(huán)節(jié)的成本及相關(guān)費用都能夠符合預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）有效降低建筑工程成本

加強(qiáng)對建筑工程造價的控制和管理，需要以建筑工程預(yù)算作為關(guān)鍵前提，嚴(yán)格按照設(shè)計階段的圖紙和要求，并將工程資金成本及施工階段相關(guān)費用加以結(jié)合并分析，從而實現(xiàn)對建筑工程費用的把控。而在此過程中，施工預(yù)算也是非常重要的，需要對施工階段的人員、設(shè)備及施工材料等做出合理的分析，計算出系統(tǒng)的費用結(jié)果，按照設(shè)計方案結(jié)合有效的施工措施，保證施工進(jìn)度順利進(jìn)行。高效的工程預(yù)算管理，能夠在很大程度上減少工程中不必要的成本，避免項目不必要的資金浪費。

■建筑工程造價控制中工程預(yù)算存在的問題

（一）缺乏完善的工程預(yù)算管理體系

在一些建筑工程項目中，建筑企業(yè)對工程造價管理工作的重要性沒有全面深刻的認(rèn)識，從而對其工作的順利開展造成了很大的負(fù)面影響，直接導(dǎo)致了在工程施工造價管理和控制較為被動。在開展建筑工程造價預(yù)算控制工作之前，也沒有及時了解項目情況，導(dǎo)致工程預(yù)算結(jié)果和實際結(jié)算結(jié)果偏差較大。建筑企業(yè)沒有完善的工程預(yù)算管理體系，也沒有樹立科學(xué)的管理理念，導(dǎo)致在預(yù)算管理過程中出現(xiàn)很多問題，從而對建筑工程的整體質(zhì)量帶來一些影響。由于管理體系的缺失，在施工設(shè)計方案造價中也會存在招投標(biāo)與實際不相符，對整個建筑項目的成本造成了損失。

（二）編制工程造價預(yù)算不夠合理

很多時候，工程造價超出預(yù)算多是由于編制預(yù)算不夠合理而造成的。編制工程造價預(yù)算是在項目正式開始建設(shè)之前，嚴(yán)格按照市場及項目實際狀況對預(yù)算加以分析和計算。然而在實際的建筑工程項目中，建筑企業(yè)都會出現(xiàn)預(yù)算編制和實際結(jié)果出現(xiàn)較大的差異。部分預(yù)算工作人員無法及時地對項目進(jìn)行預(yù)算和評估，使預(yù)算準(zhǔn)確性較低，導(dǎo)致工程進(jìn)度也會受到很大影響。通常來說，出現(xiàn)這種現(xiàn)象是由于建筑工程相關(guān)的實際數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)存在一定的偏差。

（三）人員綜合素質(zhì)有待提升

建筑工程造價預(yù)算工作不但具有較強(qiáng)的專業(yè)性，而且工作范圍也較為廣泛，需要專業(yè)性強(qiáng)且綜合素質(zhì)高的預(yù)算人員開展預(yù)算工作。但實際上，一些工作人員的專業(yè)能力不能滿足當(dāng)前造價預(yù)算工作的需求，導(dǎo)致工程造價管理工作無法得到實時監(jiān)督和管理。同時，很多造價預(yù)算工作需要到施工現(xiàn)場進(jìn)行工作，需要工作人員的積極配合。在此過程中一旦某個數(shù)據(jù)出現(xiàn)失誤，就會導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性較低，從而對建筑工程造價管理帶來直接的影響。

■建筑工程預(yù)算在工程造價控制中作用有效發(fā)揮的策略

（一）加強(qiáng)對建筑工程預(yù)算材料的管控

在實際的建筑工程項目中，為了提升對工程造價的管理水平和效率，并提高建筑工程的實際效益，需要加強(qiáng)對施工材料及其成本的管控，保證工程資金的合理流動性。一般來說，需要從建筑工程造價方面進(jìn)行分析，根據(jù)以往項目資金占比，其施工材料費用占據(jù)比例較大。因此，建筑企業(yè)需要加強(qiáng)對施工階段材料及采購相關(guān)工作的關(guān)注和重視。在實際的預(yù)算編制中，要對施工所需的材料進(jìn)行綜合分析，精確計算出建筑工程項目中材料所需量，并制定出合理有效的控制方案，保證在后續(xù)施工過程中材料采購的合理性。在針對施工材料預(yù)算管理的過程中，要積極做好前期準(zhǔn)備工作，就當(dāng)下材料市場進(jìn)行調(diào)研和分析，其中主要包括材料的質(zhì)量及運輸成本等，要保證施工材料的性價比。在施工材料使用期間，相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照實際的施工進(jìn)度和預(yù)算內(nèi)容，保證建筑工程的順利進(jìn)行。

（二）合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)

為了能夠提升工程造價預(yù)算工作效率，在加強(qiáng)對施工材料管控的基礎(chǔ)上，可以合理利用互聯(lián)網(wǎng)信息，保證預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。目前，在建筑工程實際的建設(shè)過程中，其預(yù)算管理和造價控制模式還存在一些問題，其管理手段也相對陳舊和落后，無法及時將工程建筑相關(guān)數(shù)據(jù)控制在合理范圍內(nèi)，對后續(xù)工程造價控制工作的開展帶來一定的阻礙。因此，建筑企業(yè)為了提升建筑工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性，可以協(xié)助計算機(jī)手段，合理應(yīng)用算量軟件，從而實現(xiàn)工程管理的信息化，提高建筑工程預(yù)算質(zhì)量，保證建筑工程項目的順利進(jìn)行，實現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（三）加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理

在建筑工程項目中，預(yù)算執(zhí)行的環(huán)節(jié)也是至關(guān)重要的，同時也是工程造價控制的關(guān)鍵。在預(yù)算執(zhí)行的過程中，要加強(qiáng)對此環(huán)節(jié)的高度重視，完善相關(guān)制度，提升工程造價控制水平，保證實際的成本支出能夠與預(yù)期相符合。目前，部分管理人員認(rèn)為在施工階段較難把握各項成本支出，從而在工作態(tài)度上出現(xiàn)了松懈和怠慢，直接造成了施工階段的成本浪費?；诖耍ㄖ髽I(yè)需要不斷加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，改變管理人員固有的工作理念，從多個角度綜合提升人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)，促使工程預(yù)算能夠得到嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。此外，需要做好現(xiàn)場變更及簽證的工作，嚴(yán)格把握工程各項費用明細(xì)，減少超預(yù)算的情況出現(xiàn)。

■結(jié)束語

建筑工程預(yù)算對于工程造價控制來說具有十分重要的意義，也關(guān)系到了建筑工程項目的整體質(zhì)量。為了能夠更好地發(fā)揮出建筑工程預(yù)算的作用，建筑企業(yè)需要積極采取有效策略。因此，需要加強(qiáng)對建筑工程預(yù)算材料的管控，完善工程預(yù)算管理體系，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，提升工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，保證建筑項目的順利完成。