[摘 要]煙草行業(yè)向來就十分關(guān)注黨建工作，始終堅持著跟隨黨建的引領(lǐng)，發(fā)揮出黨建工作的作用，為行業(yè)發(fā)展以及改革提供了有利條件。新形勢下的煙草行業(yè)基層黨建與業(yè)務(wù)融合已成為人們關(guān)注的重點，也成為促進煙草行業(yè)發(fā)展的重要支撐。文章研究新形勢下煙草行業(yè)基層黨建與業(yè)務(wù)融合的方法，為相關(guān)工作人員提供參考。

[關(guān)鍵詞]三會一課;煙草行業(yè);黨建與業(yè)務(wù)融合

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.33.079

黨的基層組織是保障黨的路線方針政策以及決策部署全面貫徹實施的主要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過：“應(yīng)堅持建設(shè)國有企業(yè)基層黨組織不放松，以此保障企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟隨到哪里，將黨支部的作用充分體現(xiàn)出來，進而為做優(yōu)做強國有企業(yè)提供堅強的組織保證?！庇纱丝梢?，作為國有企業(yè)的煙草行業(yè)，在新形勢下應(yīng)承擔(dān)起宣傳與建設(shè)的任務(wù)，了解基層黨建工作以及業(yè)務(wù)融合的作用性，從而解決目前煙草行業(yè)所存在的問題，為煙草行業(yè)探尋出一個良好的發(fā)展路徑。

1 煙草行業(yè)基層黨建與業(yè)務(wù)融合的必要性

國有煙草行業(yè)基層黨建工作與企業(yè)的改革發(fā)展存在著直接的聯(lián)系，黨建工作直接決定著企業(yè)發(fā)展的情況，而企業(yè)發(fā)展也促進著黨建工作的提升。隨著我國進入中國特色社會主義時代，企業(yè)只有具備較強的政治素質(zhì)以及較高的發(fā)展能力，才可以更好的完成企業(yè)建設(shè)這一工作，進而擁有源源不斷的內(nèi)在動力。而在黨的十九大報告中明確指出：各大企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終貫徹新發(fā)展的理念，并構(gòu)建出現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，其中涉及的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制等內(nèi)容，都直接關(guān)乎到煙草行業(yè)的改革與發(fā)展。而習(xí)近平總書記曾在國有企業(yè)黨建工作中指出，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終堅持黨的政策，讓服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，并讓基層黨組織人員將提高企業(yè)競爭力、經(jīng)濟效益、社會效益當(dāng)作黨組織工作過程中的重點內(nèi)容，進而找尋到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效銜接點，從而促進煙草行業(yè)黨建工作的發(fā)展?？傊?，新形勢下煙草行業(yè)基層黨建與業(yè)務(wù)工作的融合，可以稱為是時代發(fā)展的必然趨勢，不僅能夠促進企業(yè)的發(fā)展，還能夠讓企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟效率以及社會效益，應(yīng)得到廣大煙草行業(yè)的重視與關(guān)注。

2 存在的問題

2.1 黨建特色不夠鮮明

目前，許多煙草行業(yè)基層黨組織在黨建工作開展的過程中，在任何內(nèi)容上都服從上級指揮，缺少自身特色。同時，一部分煙草行業(yè)黨支部在黨建工作完成的過程中未能根據(jù)本單位的實際情況以及特色，設(shè)計出符合實情、具有亮點的黨建工作方案，可供他人學(xué)習(xí)、復(fù)制、借鑒的內(nèi)容少之又少。另外，煙草行業(yè)的黨建工作主題與理念并不明晰，未能展現(xiàn)出黨建工作的重點，最終導(dǎo)致煙草行業(yè)基層黨建工作與業(yè)務(wù)的融合水平有待提升。[1]

2.2 黨建與業(yè)務(wù)未能融合

許多的基層黨支部都能夠感受到黨建工作對于行業(yè)發(fā)展的重要性，進而嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議、組織生活會等制度。但煙草行業(yè)在實際開展黨建工作時，經(jīng)常會出現(xiàn)業(yè)務(wù)與黨建工作朝著兩個方面開展，并沒有實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的融合，最終形成黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是部分的煙草行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作任務(wù)、內(nèi)容十分淺顯，只要組織基層人員學(xué)習(xí)理論、抄錄筆記、整理檔案便可;二是在業(yè)務(wù)上不夠重視選擇利于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容，并沒有將業(yè)務(wù)與黨建相融合，最終導(dǎo)致黨建與業(yè)務(wù)之間存在較大差異，使得黨建工作未能融入中心。

2.3 “三個作用”發(fā)揮不明顯

煙草企業(yè)的黨支部書記通常是由客服中心主任、專賣稽查隊長、煙站站長兼任。但是，由于煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作戰(zhàn)線長、任務(wù)較重等因素，導(dǎo)致煙草中層干部的精力有限，沒有充足的時間去思考黨建工作，這也一定程度上阻礙了黨支部職能作用的發(fā)揮。同時，部分煙草行業(yè)優(yōu)秀黨員因為缺少有效的激勵方法，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用的發(fā)揮不夠明顯，當(dāng)面對一些艱難任務(wù)以及困境時缺少斗志。[2]另外，煙草行業(yè)黨支部的活動方面，一般都是為了傳達會議主要精神以及上級文件內(nèi)容等，只是為了完成基礎(chǔ)的宣傳工作，但未能關(guān)注到黨員干部的實際需求，從而未能解決黨建工作中的實際問題，致使黨建工作缺少一定的吸引力以及針對性。

3 煙草行業(yè)基層黨建與業(yè)務(wù)融合方法

3.1 認(rèn)知黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系

新形勢下煙草行業(yè)全員需要正確認(rèn)知與處理黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間所存在的聯(lián)系，增強自身融合的意識。同時，煙草基層黨建工作直接關(guān)乎到業(yè)務(wù)工作的前進方向，是順利完成業(yè)務(wù)工作的有利保障，業(yè)務(wù)工作所獲得的成果是對煙草基層黨建工作的認(rèn)可與檢驗。因此，煙草行業(yè)需要始終堅持“樹立煙草基層黨建工作和業(yè)務(wù)一盤棋”的全新理念，將“圍繞業(yè)務(wù)中心工作抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”這一指導(dǎo)思想牢記于心，進而使煙草行業(yè)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同落實、一同部署、一同發(fā)展，進而將業(yè)務(wù)前線當(dāng)作黨建工作的主要戰(zhàn)場，從真正意義上將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)優(yōu)勢。

3.2 有機融合各業(yè)務(wù)領(lǐng)域

煙草行業(yè)在進行基層黨建與業(yè)務(wù)融合工作時，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間的融合，始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一工作理念，使各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作人員加入到這一工作中，并充分發(fā)揮自身職責(zé)。同時，煙草行業(yè)應(yīng)當(dāng)打造出獨具特色的黨建品牌，明確卷煙經(jīng)營、專賣管理、物流配送、煙葉生產(chǎn)等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進而讓黨建工作與業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)有機融合，使實踐平臺具有一定的價值以及意義。此外，煙草行業(yè)還需要構(gòu)建出較為完善的制度體系，并逐漸讓黨建與業(yè)務(wù)融合變?yōu)橐惶淄暾?、系統(tǒng)化、規(guī)范化的制度體系。同時，企業(yè)還要搭建黨建評價平臺，嚴(yán)抓黨建工作考核這一內(nèi)容，進而使考核結(jié)果更加合理、公平，讓各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的黨建工作都具有價值及意義。

3.3 始終堅持“黨管人才”原則

新形勢下煙草行業(yè)在開展黨建與業(yè)務(wù)融合工作時，需要始終堅持“黨管人才”這一原則，充分顯現(xiàn)出煙草行業(yè)基層黨建組織對于人才培養(yǎng)的主導(dǎo)作用，并提高整體人員的素質(zhì)修養(yǎng)，構(gòu)建出煙草基層企業(yè)黨外人才與黨內(nèi)人才一體化培養(yǎng)的政策，進而科學(xué)、高效的完成同頻規(guī)劃、管理、評價等任務(wù)，從根本上解決當(dāng)下煙草行業(yè)基層黨內(nèi)人才與黨外人才“兩張皮”的現(xiàn)象。同時，煙草企業(yè)需要充分發(fā)揮煙草基層黨建人員的帶頭作用，讓其能夠影響與調(diào)動黨內(nèi)外人才的主動性以及積極性，進而加快黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的作用。另外，煙草行業(yè)要從大企業(yè)中尋找優(yōu)秀人才以及業(yè)務(wù)骨干人員，讓其發(fā)展成為黨員，進而提高煙草行業(yè)基層黨建組織人員的整體素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平。[3]

3.4 嚴(yán)格制定融合規(guī)章制度

俗話說得好：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！币?guī)章制度作為煙草行業(yè)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的首要保障，能夠約束與管理所有人員的行為。因此，煙草行業(yè)需要根據(jù)煙草基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的實際情況，嚴(yán)格制定出相關(guān)的融合制度，進而發(fā)揮出黨建基層組織的作用以及地位，讓良好的規(guī)章制度成為企業(yè)管理中不能分割的重要內(nèi)容。同時，若煙草行業(yè)基層黨建工作或者是業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)調(diào)整，相關(guān)人員需要第一時間修改、調(diào)整相關(guān)的規(guī)章制度，以此保障規(guī)章制度能夠與實際工作相一致，進而實現(xiàn)煙草行業(yè)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機融合。

3.5 切實履行“一崗雙責(zé)”

煙草行業(yè)在進行黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合時，需要從融合目標(biāo)方面入手，切實履行“一崗雙責(zé)”制度，進而滿足新形勢下黨建工作的根本要求。同時，煙草行業(yè)基層黨組織人員需要努力探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合點，將其當(dāng)作煙草行業(yè)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的方向。首先，煙草行業(yè)黨組織需要始終遵循“黨管一切”這一根本原則，以問題當(dāng)作導(dǎo)向，始終圍繞著業(yè)務(wù)工作中的難點以及重點，進而確立目標(biāo)任務(wù)，避免黨建指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)的分崩離析。另外，煙草行業(yè)黨組織需要嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)考核等工作，讓其與基層黨建工作考核一同完成。黨組織還需要把基層黨員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)、業(yè)績等納入黨建目標(biāo)計劃內(nèi)，以此當(dāng)作考量煙草基層黨員的重要內(nèi)容，更好地完成黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合，進而推動煙草基層黨建工作、推動業(yè)務(wù)的發(fā)展，讓煙草行業(yè)不斷前行，在眾多行業(yè)中熠熠發(fā)光。

3.6 積極創(chuàng)新融合活動

煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新融合活動，在平臺載體上進行融合。載體建設(shè)不僅是煙草行業(yè)基層黨建與業(yè)務(wù)融合的主要內(nèi)容，同時也是煙草基層黨建和業(yè)務(wù)融合的有效平臺。因此，煙草行業(yè)基層黨組織要將工作融合當(dāng)作首要任務(wù)，精心設(shè)計與組織開展多種豐富的融合活動，構(gòu)建出基層黨建與業(yè)務(wù)的平臺載體。例如，企業(yè)開展各種活動，搭建基層黨建與業(yè)務(wù)工作平臺載體。 比如，開展“黨員干部與卷煙零售戶結(jié)對”“黨員示范崗”“黨員干部聯(lián)系點”“黨員責(zé)任區(qū)”等活動，進而讓基層黨建活動貫穿到煙草工作的各項環(huán)節(jié)，以此實現(xiàn)新形勢下的煙草行業(yè)基層黨建與業(yè)務(wù)的融合。此外，在進行黨建與業(yè)務(wù)工作融合時，還需要實現(xiàn)組織層面的融合，讓黨建工作呈現(xiàn)出信息化、制度化，進而使黨員群眾找到工作的重點。在黨小組層面，還應(yīng)當(dāng)建設(shè)出功能型黨小組，并發(fā)揮出廣大黨員組長的帶頭作用，讓其主動參與到黨建工作與業(yè)務(wù)融合中。

4 結(jié)論

總而言之，新形勢下的煙草行業(yè)基層黨建與業(yè)務(wù)融合十分重要，需要引起煙草行業(yè)的重視與關(guān)注。同時，在煙草行業(yè)基層黨建工作與業(yè)務(wù)融合的過程中，企業(yè)人員需要融合目標(biāo)、融合形式以及融合流程上進行研究，結(jié)合本企業(yè)的實際情況以及黨建發(fā)展形勢，最終形成一種全新的工作機制，使煙草行業(yè)基層黨建與業(yè)務(wù)相輔相成、相互促進，最大限度上提升基層黨建與業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量以及工作效率，使基層黨組織從真正意義上成為黨建與業(yè)務(wù)融合的主陣地，進而為煙草行業(yè)的發(fā)展提供有效保障。

參考文獻：

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[作者簡介]楊光焰（1979—），女，河南許昌人，本科。