■ 熊 慧 雷 陽

（青海師范大學(xué) 青海西寧 810001）

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。加快形成以國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，離不開高質(zhì)量金融服務(wù)的支持?？萍冀鹑谑强萍寂c金融融合創(chuàng)新的產(chǎn)物，在服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面具有重要作用。科技金融的本質(zhì)是通過政府、企業(yè)、市場以及其他中介機(jī)構(gòu)等主體，將金融資源投入以促進(jìn)專利授權(quán)、技術(shù)市場成交額、科技論文以及其他科技成果等科技活動的產(chǎn)出，是服務(wù)于科技型企業(yè)成長、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化以及增強(qiáng)科技型企業(yè)融資的重要手段。

近年來，在政府、科技型企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)等各方的不懈努力下，青海省科技金融的發(fā)展取得了一定成效，然而跟其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份相比，還存在一系列不足，例如科技與金融的結(jié)合程度還不夠緊密，科技金融產(chǎn)品的研發(fā)力度不強(qiáng)，金融對科技創(chuàng)新的支持作用尚待進(jìn)一步發(fā)揮等。本文以青海省科技金融發(fā)展為研究對象，運(yùn)用SWOT分析方法，對青海省科技金融發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，找出其在發(fā)展過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的政策建議。

一、文獻(xiàn)綜述

科技金融并非國際化的概念，最早是由中國學(xué)者在20世紀(jì)90年代為了促進(jìn)科技創(chuàng)新和金融發(fā)展而提出的，起初作為科技和金融的縮寫詞出現(xiàn)。在政府和業(yè)界的實踐探索下，科技金融開始成為學(xué)術(shù)界的重要研究領(lǐng)域。當(dāng)前，國內(nèi)外學(xué)者針對這一領(lǐng)域的研究成果主要有：

（一）國外研究現(xiàn)狀

由于科技金融是中國學(xué)者為了促進(jìn)科技創(chuàng)新和金融發(fā)展融合所提出的概念。國外沒有關(guān)于科技金融的專門研究，現(xiàn)有的研究主要集中于金融支持科技創(chuàng)新的理論與實證分析，如Goraczkowska和Tomaszewski（2019）、Doh和Kim（2014）等人通過理論與實證分析認(rèn)為活躍的金融市場更有助于科技創(chuàng)新。Kapidani(2019) 的研究整合了1997~2016年這二十年間15個發(fā)展中國家的金融發(fā)展和科技創(chuàng)新的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過實證分析證明了銀行業(yè)信用水平和專利申請量之間的關(guān)系為相互促進(jìn)的關(guān)系，最終確定了銀行業(yè)有較高的信用水平會正向影響專利申請的數(shù)量。

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

在國內(nèi)，研究科技金融的學(xué)者較多，研究主要分為兩個方向，一是科技金融的發(fā)展以及對相關(guān)問題的對策。張玉喜、張倩（2018）對我國科技金融生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)問題進(jìn)行初步研究，研究結(jié)果顯示我國科技金融整體的發(fā)展水平較高，其中西部經(jīng)濟(jì)區(qū)科技金融生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展水平雖然較低，但具有較強(qiáng)的恢復(fù)力、穩(wěn)定性和動態(tài)增長趨勢；王?。?019）認(rèn)為目前科技金融發(fā)展存在許多方面的問題，例如融資渠道、融資成本等問題，要解決這些問題，必須使科技與金融進(jìn)一步深入融合；趙曉娜（2019）通過對青海省科技型企業(yè)的融資問題的研究，提出青海省科技金融發(fā)展存在的問題，包括企業(yè)自身存在的問題和外部資金支持不足等；李可意（2018）的研究結(jié)果表明科技型企業(yè)要想提升自身的技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，最重要的因素是要有足夠的資金支持保障，這就要求建立一個高效的科技金融服務(wù)體系。二是科技金融與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)關(guān)系研究，鹿秀麗（2021）通過對1995~2017年間中國科技金融投入和經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)據(jù)建立模型，得出科技金融的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長會起到一定的積極作用，因此市場應(yīng)進(jìn)一步建立健全融資體系，豐富多種資金的來源渠道；宋華、夏苗（2020）對影響科技金融效率的因素進(jìn)行研究，通過實證分析得出科技研發(fā)資金投入和科技型企業(yè)發(fā)展程度對科技金融效率的影響是呈現(xiàn)正相關(guān)的。

總體來說，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于科技金融的發(fā)展問題進(jìn)行了諸多研究，成果非常豐富。青海省地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，作為國家的生態(tài)安全屏障，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)后續(xù)可持續(xù)發(fā)展動力，對實現(xiàn)我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)來說意義重大。目前關(guān)于青海省科技金融發(fā)展現(xiàn)狀及問題的研究尚不充分，如何在堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的前提下，結(jié)合地方特色，充分發(fā)揮科技金融的杠桿作用，讓金融更好地助推科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而使科技推動地方經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造人民滿意的高品質(zhì)生活，需要做進(jìn)一步研究。

二、青海省科技金融發(fā)展SWOT分析

SWOT分析法基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析，就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，然后進(jìn)行歸納，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論。

（一）青海省科技金融發(fā)展的優(yōu)勢

1.政策支持優(yōu)勢

科技金融的發(fā)展離不開政策的支持，一方面國家出臺了多項政策推動科技金融產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，如國務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》中，關(guān)于科技金融創(chuàng)新方面主要有三項內(nèi)容：“以關(guān)聯(lián)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款為質(zhì)押的融資服務(wù)”“面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)”“貸款、保險、財政風(fēng)險補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)”；另一方面青海省為積極發(fā)展科技金融，也出臺了一系列政策措施，主要有：《青海省促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點工作方案》《青海省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》《青海省高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”及科技小巨人培育計劃實施方案》《青海省科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金管理辦法》《在區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)立青海科技創(chuàng)新專板的實施意見》等。同時，青海省科技廳為了鼓勵科技型企業(yè)增加科技研發(fā)資金的投入、加速科技創(chuàng)新，也出臺了相應(yīng)的政策和措施。2018年青海省科技廳出臺《青海深化科技領(lǐng)域“放管服”改革二十條(暫行）》，提出要將科研項目的申報門檻相應(yīng)降低，更便于一些初創(chuàng)的科技型企業(yè)的發(fā)展與科研項目的申報。這些都從政策層面進(jìn)一步推進(jìn)了科技與金融的結(jié)合，并明晰了管理與監(jiān)督職責(zé)，提升了科技與金融結(jié)合工作的管理水平。

2.科技企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

近年來，青海省基于自身的區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合高原特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，科技型企業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛，創(chuàng)新能力不斷提高，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)，這為科技與金融的高度融合和可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年底，青海省科技型企業(yè)數(shù)量達(dá)到457家，較“十二五”末翻一番，涉及生物醫(yī)藥、新能源技術(shù)開發(fā)、新材料、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光等多個行業(yè)。青海省科技型企業(yè)上市融資規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，截至2020年4月，青海股權(quán)交易中心展示掛牌企業(yè)415家，累計為企業(yè)實現(xiàn)融資28.83億元；托管企業(yè)398家，托管資金超過183億元，孵化培育1家企業(yè)進(jìn)入新三板。

3.金融產(chǎn)品優(yōu)勢

從金融機(jī)構(gòu)層面來看，金融機(jī)構(gòu)能夠主動介入科技型企業(yè)的發(fā)展，交通銀行青海省分行、國家開發(fā)銀行青海省分行、興業(yè)銀行西寧分行、中國銀行青海省分行等金融機(jī)構(gòu)積極與青海省科技廳開展戰(zhàn)略合作，以期為企業(yè)科技創(chuàng)新活動提供資金支持。2020年4月，青?？苿?chuàng)新專板開板，首批15家科創(chuàng)類企業(yè)在青海區(qū)域性股權(quán)市場集中掛牌，工商銀行青海省分行、浦發(fā)銀行西寧分行、青海省農(nóng)信聯(lián)社分別發(fā)布了針對科創(chuàng)專板掛牌企業(yè)的專屬信貸產(chǎn)品，科技金融產(chǎn)品的研發(fā)在一定程度上緩解了科技型企業(yè)融資難的問題。

（二）青海省科技金融發(fā)展的劣勢

1.融資渠道單一

青海省在科技金融發(fā)展過程中沒有充分的資本支持，缺乏多樣的融資渠道。目前青海省的科技型企業(yè)最主要的融資渠道仍然是銀行貸款，缺乏更多其它類型的資金支持。根據(jù)2020年青海統(tǒng)計年鑒，2019年底青海省證券營業(yè)部數(shù)量為34個，相較于其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，青海省的金融市場發(fā)展較為緩慢，這不僅會制約金融行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，而且對全省科技行業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持力度不足。

2.科技研究與開發(fā)投入較少

研發(fā)投入，即R&D（research and development）投入，是指全社會科技研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)。圖1顯示了2011~2019年青海省R&D經(jīng)費(fèi)水平，可以看出青海省的R&D經(jīng)費(fèi)投入整體保持了上漲的態(tài)勢，雖然在這期間經(jīng)歷了兩次上下波動，但最終呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。圖2為全國R&D支出，與圖1比較可得出2011年青海省R&D支出為81965萬元，占全國的0.59%，2019年青海省R&D支出為93712萬元，同比增長38.38%，占全國的0.24%。以上數(shù)據(jù)說明，青海的R&D支出雖然在一直保持上漲的趨勢，但相對于全國平均水平，青海所占比例過小，并且比重從2011年的0.59%降到2019年的0.24%，總體呈現(xiàn)下降趨勢，說明青海省需要加大科技資金的投入。

圖1 青海省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出（單位：萬元）

圖2 全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出（單位：萬元）

（三）青海省科技金融發(fā)展的機(jī)會

1.青海科技創(chuàng)新專板成立

2020年4月，青?？萍紕?chuàng)新專板在青海省區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)立，首批15家科創(chuàng)類企業(yè)集中掛牌。青?？苿?chuàng)專板定位于為省內(nèi)科創(chuàng)類企業(yè)提供改制輔導(dǎo)、規(guī)范培育、非公開發(fā)行與轉(zhuǎn)讓證券、融資對接、路演推介、管理培訓(xùn)、資本中介、財務(wù)服務(wù)等綜合金融服務(wù)。在青海省區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)立科創(chuàng)專板，是支持科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的重要舉措，是補(bǔ)齊區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)短板的積極探索，也是青海省深化資本市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行試點?？苿?chuàng)類企業(yè)通過在青?？苿?chuàng)專板掛牌，可提升企業(yè)的公眾形象和認(rèn)知度，提高企業(yè)治理規(guī)范和運(yùn)作水平，增加品牌價值，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力，為以后的轉(zhuǎn)板、上市打好基礎(chǔ)。

2.青海地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)

“一帶一路”倡議提出后，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)極大地拓展了青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，為實現(xiàn)青海經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供重要支撐。青海地處西北地區(qū)中心，優(yōu)越的地理位置、完善的交通網(wǎng)絡(luò)、迅速發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、極具潛力的資源能源開發(fā)合作前景、開放多元包容的人文環(huán)境等比較優(yōu)勢成為青海共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支撐。青海省是我國重要的礦產(chǎn)資源支撐平臺和能源開發(fā)合作戰(zhàn)略基地；是承東啟西、聯(lián)通南北的主要交通樞紐；是我國中西方經(jīng)貿(mào)往來的重要支點；是建設(shè)“美麗中國”最重要的生態(tài)安全屏障；同時青海也是我國與中亞、南亞各國人民開展人文交流的橋梁和紐帶。在這樣的背景下，加快科技與金融的融合，形成科技與金融利益共同體，強(qiáng)化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需要，對青海融入“一帶一路”建設(shè)大局有著舉足輕重的作用。

（四）青海省科技金融發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

科技創(chuàng)新人才是推動青海省科技金融發(fā)展的源頭活水，也是提高科技金融發(fā)展水平的核心競爭力，然而現(xiàn)階段人才流失成為了制約青海省科技金融發(fā)展的重要因素，并且其他省份優(yōu)渥的人才引進(jìn)待遇對青海的人才引進(jìn)造成了極大的挑戰(zhàn)。以2021年的人才引進(jìn)策略為例，青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的《青海省“人才＋項目”支持服務(wù)辦法（試行）》中人才引進(jìn)與補(bǔ)助政策有：科技成果成功轉(zhuǎn)化的項目，每項最高補(bǔ)助100萬元獎金補(bǔ)貼；在省外建立經(jīng)過評估并命名為省級研發(fā)機(jī)構(gòu)的，補(bǔ)助100萬元獎金補(bǔ)貼。與青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相近的甘肅省作比較，甘肅省人社廳發(fā)布《關(guān)于鼓勵支持專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》中提出：建立高層次專業(yè)技術(shù)人才補(bǔ)貼，中科院和工程院院士補(bǔ)貼提高至每月2萬元，省級并簽有5年以上合約的高層次引進(jìn)人才享有20萬的安家補(bǔ)貼；能促進(jìn)甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展并具備轉(zhuǎn)化條件的科技項目，經(jīng)過相關(guān)部門評估審查的，補(bǔ)助500萬元以上的科技研發(fā)資金。通過比較可看出，青海省人才引進(jìn)力度不足，財政補(bǔ)貼資金較少，補(bǔ)助范圍較小。

三、青海省科技金融發(fā)展存在的問題

（一）科技創(chuàng)新力不足

科技創(chuàng)新力的表現(xiàn)主要在于科研資金的投入、科研人員的專業(yè)技術(shù)水平及相關(guān)經(jīng)驗和科研設(shè)備的運(yùn)用與更新等方面。當(dāng)前青海省科技金融面臨的關(guān)鍵問題是科研資金投入不足和缺乏具備專業(yè)知識的高新技術(shù)人才，科技金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與科技成果轉(zhuǎn)化過程中既需要對企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品、工藝和設(shè)備進(jìn)行科研資金的投入，也需有專業(yè)的科技人才和科技專家，準(zhǔn)確判斷企業(yè)的特點和產(chǎn)品項目前景，負(fù)責(zé)科技型企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化。但目前青海省多數(shù)科技型企業(yè)缺少科技資金的投入，不能及時更新設(shè)備，也缺乏專門負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化研究的部門與人員，科技創(chuàng)新力嚴(yán)重不足。

（二）銀行對科技型企業(yè)的信貸支持不足

由于商業(yè)銀行與科技型企業(yè)屬于兩種不同的行業(yè)，雙方的信息不對稱導(dǎo)致了融資約束。一方面,有融資需求的科技企業(yè)不了解金融產(chǎn)品特點和準(zhǔn)入條件，難以找到適合自身類型和所處階段的相應(yīng)金融產(chǎn)品，對金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的尋找也較為盲目。另一方面，由于科技企業(yè)的專利和產(chǎn)品往往帶有較強(qiáng)的專業(yè)性，從目前青?？萍冀鹑诘陌l(fā)展現(xiàn)狀來看也存在著良莠不齊的情況，特別是對有融資需求的科技型企業(yè)而言，對金融機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)水平具有較高的要求，金融機(jī)構(gòu)很難對企業(yè)及其產(chǎn)品的市場前景加以判斷，如果借助專業(yè)評價機(jī)構(gòu)的力量，成本又非常高，因此金融機(jī)構(gòu)也很難找到好的投資項目。

（三）科技型企業(yè)成果轉(zhuǎn)化率較低

科技型企業(yè)的科技成果是企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，而成果轉(zhuǎn)化率就是科技成果能夠投入實踐的最終體現(xiàn)。青海省科技型企業(yè)也正在大力推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與實際投入，但由于企業(yè)本身存在的問題，導(dǎo)致青海省的科技型企業(yè)成果轉(zhuǎn)化率較低，且在轉(zhuǎn)化過程中帶來的收益也較低。青海省的科技型企業(yè)多數(shù)涉及到提升企業(yè)自身科技與工藝，而且涉及范圍偏向新材料、鹽湖等不能應(yīng)用到日常生活的方面，這進(jìn)一步導(dǎo)致了科技成果難以投向相應(yīng)的市場。

（四）科技金融服務(wù)體系不健全

青海省現(xiàn)有“青海省科技金融平臺”，該平臺通過將青海省科技、金融方面的相關(guān)政策和投資渠道等信息進(jìn)行整理與歸納，為處于不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)提供了信息資訊，解決了企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的一些難題，幫助企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。但由于平臺是獨(dú)立運(yùn)作，能夠收集到的信息數(shù)量有限，且平臺功能結(jié)構(gòu)相對單一，對科技型企業(yè)的綜合服務(wù)效率不是很高，這也制約著科技金融服務(wù)的發(fā)展。

（五）風(fēng)險防范機(jī)制不完善

科技的發(fā)展極大提高了經(jīng)濟(jì)生活，然而在科技發(fā)展的過程中一些潛在的風(fēng)險也逐漸顯露出來，例如科技創(chuàng)新本身的難度及高風(fēng)險性，而且商業(yè)銀行信貸都更傾向于風(fēng)險較小的企業(yè)，這使得具有高風(fēng)險的科技型企業(yè)融資較為困難；其次是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理具有相對滯后和不完善的弊端，且科技型企業(yè)具有較高的專業(yè)性，使得商業(yè)銀行在很多時候難以清楚地了解企業(yè)資金的運(yùn)用問題，這也影響著科技金融的健康發(fā)展。

四、促進(jìn)青海省科技金融發(fā)展的對策及建議

（一）加大科技資金投入，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

要提升科技創(chuàng)新力，首先要加大對科技型企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入力度，因為科技型企業(yè)的專利產(chǎn)出會隨著R&D經(jīng)費(fèi)和人員投入的增加而增加。目前，制約青海省科技創(chuàng)新力增強(qiáng)的主要原因是科研投入資金總量過少，導(dǎo)致科技型企業(yè)專利產(chǎn)出量和授權(quán)量低下。所以，政府要加大科研資金的投入，實時監(jiān)督與確認(rèn)資金的流向，確?？蒲匈Y金能夠全部用于科技型企業(yè)與科研項目。同時，政府部門可以利用青海省內(nèi)的高校資源，鼓勵高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的合作，建立高校創(chuàng)業(yè)孵化園，采取多種方法來調(diào)動科技人才的積極性，努力把已有的科技創(chuàng)新成果投入實際生產(chǎn)，最大限度地將科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，使政府投入的科研資金能發(fā)揮出最大的作用。

（二）商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型為科技型企業(yè)提供金融服務(wù)

科技金融的發(fā)展必要靠著科技型企業(yè)的發(fā)展來帶動，對于青海省的科技金融開創(chuàng)之路而言，科技型企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，就需要金融機(jī)構(gòu)不斷的、強(qiáng)有力的并且?guī)в嗅槍π缘闹С峙c配合。為了支持盡快實現(xiàn)商業(yè)銀行與科技型企業(yè)的深度融合，商業(yè)銀行不僅要做到自身轉(zhuǎn)型升級，而且要為滿足科技型企業(yè)的融資需求，通過合作的方式加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門等第三方機(jī)構(gòu)的合作。在自身方面，商業(yè)銀行可以運(yùn)用央行的征信系統(tǒng)等工具打造專屬的為科技金融業(yè)務(wù)服務(wù)的平臺，為科技型企業(yè)提供更專業(yè)的服務(wù)。與第三方機(jī)構(gòu)合作是指商業(yè)銀行可以與工商、稅務(wù)等部門合作，專門為創(chuàng)新科技金融服務(wù)的企業(yè)設(shè)立單獨(dú)的信貸流程及風(fēng)險準(zhǔn)備金，并且建立相應(yīng)完備的科技型企業(yè)的信息收集、征信評價體系，從而避免商業(yè)銀行、科技型企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)之間信息的不對稱性和滯后性，進(jìn)一步實現(xiàn)信息在各個平臺之間的有效傳遞。

（三）加強(qiáng)市場培育，提高企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率

科技創(chuàng)新力是提升企業(yè)核心競爭力的最重要要素。科技型企業(yè)要著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需求，針對青海省的區(qū)域優(yōu)勢及特色資源、特色產(chǎn)業(yè)，在最基礎(chǔ)的研究創(chuàng)造、科技產(chǎn)品的成果轉(zhuǎn)化等方面，發(fā)揮本地高校及引進(jìn)的科技型人才的優(yōu)勢，努力打造出具有青海本地特色的科技金融產(chǎn)業(yè)，不但要逐漸提升產(chǎn)品創(chuàng)新的速度與質(zhì)量，更要確保產(chǎn)品鏈與之相關(guān)的供應(yīng)鏈的質(zhì)量，使青海的科技金融高質(zhì)量發(fā)展。在宏觀政策方面，政府部門應(yīng)該出臺支持科技成果轉(zhuǎn)化的政策及相關(guān)措施，支持科技型企業(yè)創(chuàng)新項目，努力提升企業(yè)自身的創(chuàng)新能力，進(jìn)而促進(jìn)科技項目成果的轉(zhuǎn)化。其次，還要發(fā)揮援建省市在科技領(lǐng)域的引導(dǎo)帶動作用，青海省內(nèi)的科技型企業(yè)可以與援建省市建立科技成果轉(zhuǎn)化合作關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，努力提升科技創(chuàng)新能力與科技成果轉(zhuǎn)化率。

（四）完善科技金融服務(wù)體系

在現(xiàn)有的科技金融服務(wù)體系的基礎(chǔ)之上，不斷優(yōu)化并進(jìn)行改進(jìn)，使青?？萍冀鹑诜?wù)體系更加完善。相關(guān)部門要宣傳并鼓勵中小科技型企業(yè)利用好現(xiàn)有的“青?？萍冀鹑谄脚_”資源，該平臺有專為中小科技型企業(yè)設(shè)立的融資項目，例如，“青海國科創(chuàng)業(yè)投資基金”“科技創(chuàng)業(yè)孵化基金”和“青海匯富科技成果轉(zhuǎn)化投資基金”等，把有科技成果轉(zhuǎn)化能力的科技型企業(yè)作為服務(wù)對象，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新政策和資源的優(yōu)勢，通過整合行業(yè)資源和生產(chǎn)要素，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而提升企業(yè)的核心競爭力。其次，政府應(yīng)該和商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，建立科技金融平臺創(chuàng)立基金，以此來鼓勵創(chuàng)建更多其他相似的科技金融平臺，使科技型企業(yè)能有更多平臺的選擇。

（五）建立健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

相關(guān)部門要建立健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對企業(yè)的資金流向做好實時監(jiān)控，做好貸后管理和審查。金融機(jī)構(gòu)可以對科技型企業(yè)推出符合企業(yè)實際情況的創(chuàng)新金融產(chǎn)品以匹配科技企業(yè)當(dāng)前發(fā)展需要，幫助企業(yè)提高抗風(fēng)險能力，對未來的風(fēng)險做好應(yīng)對準(zhǔn)備?？萍夹推髽I(yè)也要學(xué)會利用好現(xiàn)有的科技金融平臺，將銀行與企業(yè)信息互通并及時對接，做好自身風(fēng)險防范工作，制定好規(guī)范的、系統(tǒng)的風(fēng)險防范機(jī)制。