黃子芝 龐雪兒 周士理

[摘 要]自我國各地區(qū)積極推行“一村一品”發(fā)展建設及農業(yè)產業(yè)化以來，“一村一品”目前已經成為振興農村經濟的重要發(fā)展模式之一。黨的十九大報告指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，深入推進“一村一品”建設工作。目前廣西各地市“一村一品”發(fā)展過程中，因產業(yè)發(fā)展多以農副產品為主導，產品單一貧乏、附加值低等問題十分突出。文章通過對廣西“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀展開調查，分析廣西“一村一品”發(fā)展瓶頸，探討促進“一村一品”模式健康發(fā)展的突破路徑，提出將傳統(tǒng)工藝品、民謠等農村文化內涵產品發(fā)展為“一村一品”，以期達到優(yōu)化鄉(xiāng)村經濟發(fā)展結構、推動鄉(xiāng)村振興和廣西經濟發(fā)展的雙重目標。

[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興;廣西;“一村一品”

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.02.028

1 引言

2019年中央一號文件進一步明確“要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針”，是加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的必然選擇。我國“一村一品”發(fā)展始終堅持以國內外市場需求為導向，結合本土資源優(yōu)勢，形成規(guī)?；?、標準化、品牌化和市場化的建設。廣西作為農業(yè)大省，重視本土“一村一品”發(fā)展建設，農業(yè)品牌建設位列全國建立品牌目錄制度?。▍^(qū)）前三強[1]。據年鑒統(tǒng)計數(shù)據顯示，在評選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)八批名單中，全區(qū)前后共有81個村鎮(zhèn)入選，其中，有41個示范村鎮(zhèn)獲認證。廣西全區(qū)獨具農產品特色專業(yè)村達1100個以上，專業(yè)村村民的人均純收入高于全區(qū)平均水平20%，大力發(fā)展“一村一品”是提升農民經營收入的重要途徑。本文旨在對廣西區(qū)內“一村一品”建設發(fā)展階段現(xiàn)存問題進行分析，并結合專業(yè)知識，借鑒國內外“一村一品”建設經驗，提出突破現(xiàn)有“一村一品”局限于農副產品為“品”，應呈現(xiàn)多元化、更豐富更具有鄉(xiāng)風特色中國文化內涵的“品”的新觀點。綜合分析挖掘廣西各地區(qū)發(fā)展豐富多元的品牌產品進而優(yōu)化升級鄉(xiāng)村經濟結構的潛力，為我國鄉(xiāng)村地區(qū)通過“一村一品”發(fā)展經濟，推動城鄉(xiāng)一體化進程實現(xiàn)共同富裕提供經驗借鑒。

2 廣西“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 “一村一品”地區(qū)分布

廣西區(qū)域資源豐富，全區(qū)專業(yè)村達1100個以上。從地區(qū)分布看，百色市、桂林市、玉林市和賀州市獲全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認證數(shù)量最多，北海市和南寧市數(shù)量相對靠后，貴港最少，僅有1個。“一村一品”示范村鎮(zhèn)的地域分布不均，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極成效對提高全縣或全市綜合成效作用減弱?！耙淮逡黄贰闭w的地域發(fā)展規(guī)劃對提高廣西全區(qū)整體綜合經濟水平有著重要意義。

2.2 “一村一品”產業(yè)類型分布

廣西“一村一品”示范村鎮(zhèn)品牌產業(yè)類型以種植業(yè)為主，國家級八批示范鎮(zhèn)認證名單中種植業(yè)品牌產業(yè)有71個，休閑農業(yè)和手工業(yè)各僅有1個（統(tǒng)計數(shù)據截至2018年）。產業(yè)類型分布不均，第一產業(yè)結構偏重，廣西屬于亞熱帶季風氣候，雨熱充足，作物生長周期長，農作物極易在夏季扎堆生長扎堆上市，因其品種大眾普遍，深加工規(guī)模小，附加值低，和外省作物同時上市，市場競爭力弱。

2.3 “一村一品”優(yōu)勢明顯

廣西依托自身資源優(yōu)勢，全區(qū)各地加快優(yōu)勢農產品區(qū)域布局調整，大力發(fā)展農特優(yōu)產品。在穩(wěn)定發(fā)展甘蔗、水果、水稻等原有優(yōu)勢產業(yè)的基礎上，重點加快發(fā)展優(yōu)質稻、蠶繭、食用菌、中草藥、水產畜牧等新興優(yōu)勢產業(yè)，打造了一批以特色聞名的專業(yè)村鎮(zhèn)，建設眾多農產品品牌。以廣西北海市銀海區(qū)寧海村為例，按農業(yè)部的“一村一品”標準，截至2010年，全區(qū)已形成430個專業(yè)村和39個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而正在發(fā)展起來的專業(yè)村鎮(zhèn)則更多。2008—2011年，全區(qū)已有80個“一村一品”村鎮(zhèn)獲自治區(qū)政府命名。據自治區(qū)農業(yè)廳統(tǒng)計，2010年，已獲命名的村、鎮(zhèn)農民人均純收入均超過6000元，比所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市）高出30%～40%;專業(yè)村的農民人均純收入比全區(qū)高450元[2]。由實踐證明可知，通過發(fā)展“一村一品”，專業(yè)村鎮(zhèn)能更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進專業(yè)化生產、規(guī)模化經營，降低生產成本，提高土地產出率和勞動生產率，在增強農村經濟實力、促進農民增收方面優(yōu)勢明顯。

3 鄉(xiāng)村振興背景下廣西“一村一品”發(fā)展問題及影響因素分析

依據以上的數(shù)據分析可知，盡管廣西的“一村一品”在一定程度上取得了成效，但是目前廣西“一村一品”的發(fā)展仍相對落后，處在探索發(fā)展時期，“一村一品”發(fā)展規(guī)模較小，廣西的“一村一品”發(fā)展還存在著較多問題?，F(xiàn)將問題及影響因素分析如下。

3.1 廣西“一村一品”發(fā)展的問題

3.1.1 成本高利潤少

申報“一村一品”立項的從業(yè)人員最根本的持續(xù)經營動力就是盈利，但是農戶往往具有一定的小農意識。小農意識是指為滿足個人的利益，在自家土地上耕作，自給自足，沒有約束、沒有團隊協(xié)作意識、沒有交換概念而長期形成的一種思想觀念和行為習慣[3]。通過銷售自己初級農產品附加值低，產業(yè)鏈短小，在沒有足夠多的資金投入建設廠房、延長產業(yè)鏈提高產品附加值的情況下，農戶幾乎是以小農經濟模式發(fā)展“一村一品”事業(yè)，因此在此環(huán)境下，農戶幾乎是依靠銷售初級農產品獲得微薄利潤。

3.1.2 專業(yè)人才缺乏

目前廣西“一村一品”發(fā)展相對緩慢且落后，廣西集“老、少、邊、窮”四大特征為一體，嚴重阻礙了廣西“一村一品”的發(fā)展。因為農村多為留守老人和兒童，有知識的青壯年外出創(chuàng)業(yè)打工，高知識水平文化的農村大學生為改變家庭經濟狀況走出大山到城市發(fā)展，導致人才流失嚴重。農村落后的公共服務和糟糕的生活環(huán)境，無法吸引從業(yè)人員返回農村發(fā)展。

3.1.3 品牌化滯后

廣西農產品多分散生產，效率低下，同質化嚴重，影響農產品生產者的持續(xù)性投入發(fā)展。品牌化滯后，沒有形成在市場上有足夠影響力的品牌，是導致產品滯銷的重要原因之一。農產品以初級產品為主，附加值低，加工率達40%，與全國65%的平均水平相距甚大。地市“一村一品”主要通過合作社、當?shù)氐男∑髽I(yè)進行組織合作，資源的分散和小規(guī)模生產是制約產品品牌發(fā)展的因素之一?！耙淮逡黄贰惫芾碚邔Ξa品核心競爭力內涵理解不到位，對產品缺乏科學的銷售和管理，產品的優(yōu)勢和特色知名度不高，專業(yè)村產品品牌出現(xiàn)數(shù)量多、管理論、品牌雜的現(xiàn)象[4]。

3.2 廣西“一村一品”發(fā)展的影響因素分析

3.2.1 小農經濟制約發(fā)展

自改革開放以來，廣西農村生產力得到極大的解放和發(fā)展。廣西一直實施家庭聯(lián)產承包責任制，分田到戶的小農經濟模式制約了廣西農村現(xiàn)代化的發(fā)展，進而影響了農村電商的發(fā)展。廣西農產品種類豐富，大部分以小農生產模式為主，單一農產品種植規(guī)模較小，集約化生產落后，難以形成標準化生產，產量小、產業(yè)鏈短小，難以支撐長時間的銷售周期。在無特色特點、規(guī)模小、品牌化建設落后的多種因素下，難以促進產品熱銷。

3.2.2 交通路網落后

廣西交通網絡密度較低，交通網絡建設相對其他省份較為落后，全區(qū)尚未實現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速，甚至部分縣、村沒有完整的水泥公路。除此之外，廣西現(xiàn)有的道路建設質量較差，公路設計等級較低，較為落后，無法滿足目前經濟社會發(fā)展需要。

3.2.3 投入成本高

從事“一村一品”農戶前期需投入店鋪廠房或土地租金等支出制約了行動力。首先，廣西農產品主要以蔬菜、瓜果為主，季節(jié)性強，保鮮期短，對物流、倉儲要求高，成本大。其次，廣西主要以小農經濟為生產模式，集約化、標準化和規(guī)模化落后，無法形成長期性、商品化提供貨源，難以支撐“一村一品”優(yōu)質產品的銷售穩(wěn)定發(fā)展。

4 鄉(xiāng)村振興背景下廣西“一村一品”發(fā)展對策研究

4.1 多方位降低成本增加收益

增加“一村一品”經濟效益的收益要從全方位多方面降低成本，實現(xiàn)薄利多銷。其一，立足“一村一品”助推鄉(xiāng)村振興的重要作用，建議政府設立“一村一品”專項資金，鼓勵專業(yè)村鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展村辦企業(yè)，對企業(yè)進行支持獎勵。對農村蔬菜個體戶減免稅費、降低成本、增加利潤。鼓勵企業(yè)走在前想在前，支持申報公共基礎設施項目，創(chuàng)新發(fā)展，研發(fā)新技術新專利，對經濟發(fā)展有較大貢獻或符合條件的企業(yè)或農戶享受免征增值稅的稅收優(yōu)惠。

4.2 引進人才留下人才

廣西教育水平相對落后，人才需求缺口較大。“一村一品”要增速發(fā)展，促進經濟發(fā)展離不開高水平知識人才。鼓勵優(yōu)秀人才走出去學習的同時，也要增強其對家鄉(xiāng)的使命感和責任感，學成歸來反哺家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)、服務家鄉(xiāng)。設立專項人才資金，吸引來自世界各地的優(yōu)秀農業(yè)人才來廣西指導、就業(yè)，對于985、211院校優(yōu)秀畢業(yè)生返鄉(xiāng)從事農村經濟活動的人才給予一定水平薪酬，按學歷高低給予人才階梯補貼，給予落戶政策、安家費等優(yōu)惠支持。

4.3 加快培育品牌

完善品牌認證體系建設，提升產品質量安全水平，提高品牌附加值。提高農戶對產品品牌的意識，加快品牌培育，賦予品牌更多優(yōu)質內涵。加強地理標志品牌工作，推進特色商標的注冊工作，鼓勵具有廣西區(qū)域特色和文化傳統(tǒng)的民俗品牌注冊商標[5]。扶持廣西龍頭企業(yè)品牌，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動能力，對精深加工強、業(yè)績突出、具有地域特色的龍頭企業(yè)整合資源優(yōu)勢，優(yōu)化合理配置，集中力量打造樹立“一村一品”典型。

5 結語

本研究針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下廣西“一村一品”瓶頸突破及路徑研究而開展。近年來我國農業(yè)發(fā)展取得重大進步，發(fā)展“一村一品”有利于農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，強化農業(yè)產業(yè)興旺，促進鄉(xiāng)村經濟振興?！耙淮逡黄贰睂r村經濟發(fā)展起著不可忽視的作用，廣西作為農業(yè)大省，十分重視“一村一品”發(fā)展，注重農業(yè)品牌建設。本文對廣西獲評的八批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)進行資料收集和整理，對廣西在新的時代背景下“一村一品”瓶頸突破，尋找路徑方法解決問題，探索廣西“一村一品”發(fā)展新模式，優(yōu)化“一村一品”結構，以期對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行補充建議。

參考文獻：

[1] 陳靜，鄧蕾雅，陳強.廣西農業(yè)品牌按下“快捷”鍵[N].廣西日報，2019-02-14.

[2]覃宇揚，韋繼川，賀亮軍，等.廣西農業(yè)特色產業(yè)資源優(yōu)勢明顯 一村一品百業(yè)興旺[N].廣西日報，2012-02-22.

[3]徐天睿.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農村電商服務站發(fā)展現(xiàn)狀的田野調查[D].杭州：浙江工業(yè)大學，2019.

[4]馮煒.陜西省“一村一品”品牌建設現(xiàn)狀、制約因素與對策研究[D].西安.西北農林科技大學，2017.

[5]高海清.實施“一村一品”發(fā)展特色農業(yè)[J].西大農林科技大學學報（社會科學版），2018（6）.

[基金項目]廣西財經學院2018年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國家級立項（項目編號：201811548009）。