陶德強 范和生

（1.安徽大學(xué),安徽 合肥 230601）

團結(jié)問題歷來不容小覷。 盡管科勒斯（Avery Kolers）曾斷言,“過去二十年雖有出色著作問世,但在最近的政治哲學(xué)中,團結(jié)一直是被嚴重忽視的問題”。①張國清:“論人類團結(jié)與命運共同體”,《浙江學(xué)刊》,2020 年第1 期,第30 頁。然而隨著全球變暖、公共衛(wèi)生安全等問題的日漸突出,在全球化語境之下,團結(jié)問題正在日益引發(fā)關(guān)注。 尤其是自英國“脫歐”和特朗普當選以來,逆全球化②逆全球化即全球化逆流表現(xiàn),對此現(xiàn)象學(xué)界存在反全球化、去全球化、逆全球化三種表述。 其中,反全球化指反對全球化的觀點與行動,去全球化是制定規(guī)則與制度來限制全球化,而逆全球化強調(diào)出現(xiàn)否定全球化的負面行為并引起相應(yīng)指標停滯或下滑的后果。 本文論述的逆全球化采用上文界定。 陳偉光、郭晴:“逆全球化機理分析與新型全球化及其治理重塑”,《南開學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》,2017 年第 5 期,第 60－61 頁。浪潮正以風起云涌之勢掃蕩全球,國際社會團結(jié)正面臨新的考驗。 因此有學(xué)者指出,團結(jié)問題已成為21 世紀的最大問題。①李義天編:《共同體與政治團結(jié)》,社會科學(xué)文獻出版社,2011 年版,第 185 頁。

逆全球化并非新生事物,“但是這次不同以往之處在于,曾一度是全球化主要推動者的美英等西方國家,現(xiàn)在卻成了它的強烈反對者”,②周琪、付隨鑫:“美國的反全球化及其對國際秩存的影響”,《太平洋學(xué)報》,2017 年第 4 期,第 2 頁。這不得不令人深思。 對此,國際社會一方面思考團結(jié)的重要性,另一方面則針對其何以出現(xiàn)展開反思。 聯(lián)合國將“團結(jié)”寫入《千年宣言》,將其作為21 世紀處理國際關(guān)系的基本價值之一,國際社會“必須根據(jù)公平和社會正義的基本原則,以公平承擔有關(guān)代價和負擔的方式處理各種全球挑戰(zhàn)”。③2000 年9 月8 日,《聯(lián)合國千年宣言》經(jīng)聯(lián)合國大會第五十五屆會議第55／2 號決議通過,宣言內(nèi)容參見聯(lián)合國網(wǎng)站,https:／ ／www.un.org／zh／documents／treaty／files／A－RES－55－2.shtml。前聯(lián)合國秘書長潘基文（Ban Ki-moon）也指出,國際社會的可持續(xù)發(fā)展,“必須堅定倡導(dǎo)團結(jié)和共同責任”。④“On International Day, Ban Urges Human Solidarity to Build New Sustainability Agenda,” UN News, December 20, 2014, https:／ ／news.un.org／en／story／2014／12／486852－international－day－ban－urges－h(huán)uman－solidarity－build－new－sustainability－agenda.而關(guān)于逆全球化何以產(chǎn)生存在諸多分析,概括起來主要存在兩種取向:其一,從發(fā)達國家失利展開分析。 奧爾特曼（Roger C. Altman）、⑤Roger C. Altman, “Globalization in Retreat: Further Geopolitical Consequences of the Financial Crisis,” Foreign Affairs, Vol.88,No.4, 2009, pp.2－7.博蓋吉克（Peter A.G. van Bergeijk）⑥Peter A.G. van Bergeijk, “One Is Not Enough！ An Economic History Perspective on World Trade Collapses and Deglobalization,”International Institute of Social Studies, working paper, March 29,2017, https:／ ／www.iss.nl／en／news／one － not－ enough － economic －h(huán)istory－perspective－world－trade－collapses－and－deglobalization－peter－ag.提出,逆全球化是發(fā)達國家在經(jīng)濟危機之后的一種選擇；而克里希（Hanspeter Kriesi）也認為,逆全球化是全球化贏家與輸家對立加劇的結(jié)果。⑦Hanspeter Kriesi, et al., “Globalization and the Transformation of the National Political Space: Six European Countries Compared,” European Journal of Political Research,Vol. 45,No.3,2006,pp. 921－956.國內(nèi)學(xué)者鄭春榮將這一對立界定為結(jié)構(gòu)性分歧,認為主要原因在于發(fā)達國家受損日益嚴重。⑧鄭春榮:“歐盟逆全球化思潮涌動的原因與表現(xiàn)”,《國際展望》,2017 年第 1 期,第 34－51 頁。張剛生則著重圍繞發(fā)達國家成本收益、內(nèi)部貧富差距等,對此展開專門論述。⑨張剛生:“論美歐發(fā)達地區(qū)的逆全球化現(xiàn)象”,《國際觀察》,2020 年第 2 期,第 124 頁。其二,從全球化自身進行分析。 卡魯納拉特納（Neil Dias Karunaratne）認為,全球化具有“擴散效應(yīng)”,經(jīng)濟繁榮會伴隨福利削弱等問題。⑩Neil Dias Karunaratne, “The Globalization-Deglobalization Policy Conundrum,” Modern Economy, Vol.55, No.3,2012, pp. 373－383.馬丁（Hans-Peter Martin）和舒曼（Harald Schumann）則明確表明,逆全球化根源于“全球化陷阱”。?［德］漢斯－彼得·馬丁、［德］哈拉爾特·舒曼著,張世鵬譯:《全球化陷阱》,中央編譯出版社,1998 年版,第297 頁。陳偉光、郭晴等國內(nèi)學(xué)者認為,除了全球化發(fā)展引發(fā)的問題,發(fā)達國家內(nèi)部治理、民眾負面情緒等也是導(dǎo)致逆全球化的重要因素。?陳偉光、郭晴:“逆全球化機理分析與新型全球化及其治理重塑”,《南開學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》,2017 年第 5 期,第58 頁。

總的來看,現(xiàn)有研究主要側(cè)重經(jīng)濟學(xué)分析路徑,社會學(xué)視野下的分析則鮮有論及。 對于逆全球化,目前的解釋主要借助經(jīng)濟理性,對發(fā)達國家在全球化中的行為變化展開分析。 盡管不可否認利益因素的重要性,但是難免存在一些不足。 其一,在看到利益因素的同時,卻淡化了文化、規(guī)則等因素在逆全球化中的作用。 其二,割裂了外部環(huán)境與內(nèi)部治理、利益追求與價值文化之間的互動關(guān)系。 由此在研究當中,往往可以靜態(tài)地看到逆全球化的原因,卻難以更為深入地從前因后果方面對其展開一種動態(tài)性的解讀。

受此影響,逆全球化與國際社會團結(jié)往往被割裂看待。 一是逆全球化分析鮮有團結(jié)話題,主要集中于歷史與演進、表現(xiàn)與原因、風險與應(yīng)對等。?廖曉明、劉曉鋒:“當今世界逆全球化傾向的表現(xiàn)及其原因分析”,《長白學(xué)刊》,2018 年第 2 期,第 28－37 頁。二是團結(jié)研究主要限于民族國家層面。 對于以“為民族國家的現(xiàn)代化服務(wù)”作為基本任務(wù)的社會學(xué)界而言,?文軍:“全球化與全球社會學(xué)的興起——讀科恩與肯尼迪的《全球社會學(xué)》”,《馬克思主義與現(xiàn)實》,2001 年第 4 期,第87 頁。逆全球化則一直缺乏關(guān)注。 在此情形之下,本文關(guān)注的問題是:國際社會團結(jié)是什么,具有怎樣的機理？ 國際社會團結(jié)中,逆全球化又是如何出現(xiàn)的？ 就此問題展開探討,無疑是當下國際政治社會學(xué)極具魅力的重要議題。

一、國際社會團結(jié)與逆全球化浪潮

團結(jié)即相互配合。 根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》解釋,團結(jié)既形容“齊心協(xié)力、結(jié)合緊密”,又表示“為了集中力量實現(xiàn)共同理想或完成共同任務(wù)而聯(lián)合或結(jié)合”。①中國社會科學(xué)院語言研究所編:《現(xiàn)代漢語詞典》（第5版）,商務(wù)印書館,2005 年版,第 1383 頁。一般而言,團結(jié)具有廣義和狹義之分,孔德（August Comte）、涂爾干（émile Durkheim）等經(jīng)典社會學(xué)家側(cè)重于團結(jié)的廣義表達,將其視為秩序與整合,而狹義的團結(jié)則表示微觀層面的個體聯(lián)合。②Steinar Stjern?,Solidarity in Europe: The History of an Idea,Cambridge University Press, 2004, pp.25－41.可見,團結(jié)的核心是聯(lián)合與配合,具有主觀意愿性和客觀共同性的雙重屬性。

隨著非國家行為體的國際社會活動日漸活躍,國際社會團結(jié)的主體存在一定爭議。 有學(xué)者認為,伴隨國內(nèi)和國際事務(wù)處理能力的下降,“國家的時代可能將終結(jié)”。③［英］羅賓·科恩、［英］保羅·肯尼迪著,文軍等譯:《全球社會學(xué)》,社會科學(xué)文獻出版社,2001 年版,第117 頁。美國未來學(xué)家托夫勒（Alvin Toffler）就曾直言,在全球化浪潮之下,“國家已經(jīng)壽終正寢”。④劉中民、田文林等著:《國際政治社會學(xué)》,軍事科學(xué)出版社,1999 年版,第 32 頁。事實上,盡管國際組織、公民個人正逐步在國際社會嶄露頭角,但是國家在規(guī)范制定、機制創(chuàng)設(shè)和事務(wù)處理中的主導(dǎo)作用依然無可替代。 因此,本文認同赫德利·布爾（Hedley Bull）的判定,國際社會是以國家為單位的。⑤孫興杰:“社會·國際社會·世界社會——三種國際關(guān)系史闡釋的視角？”,《史學(xué)集刊》,2009 年第 6 期,第 118 頁?；诖?本文將國際社會團結(jié)界定成以國家為主體的團結(jié),體現(xiàn)了“人類共同體為了促進國際合作,愈合國際沖突與戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷,消除民族國家之間的裂痕,戰(zhàn)勝人類貧窮和苦難做出的各種努力”。⑥張國清:“論人類團結(jié)與命運共同體”,《浙江學(xué)刊》,2020年第 1 期,第 35 頁。

國際社會團結(jié)從來不乏破壞因素,逆全球化就是一個典型。 逆全球化即全球化的逆流表現(xiàn),與資本、生產(chǎn)和市場在世界范圍一體化的全球化進程背道而馳。⑦Walden Bello, Deglobalization: Ideas for a New World Economy, University Press Ltd., 2002, p.132.以單邊主義、貿(mào)易保護主義為集中表現(xiàn)的逆全球化,主要存在三個特點:其一,全球性。 西方發(fā)達國家是主流,其他國家也同樣存在。 其二,虛偽性。 “發(fā)達資本主義國家口頭上表示反對貿(mào)易保護主義,但實際上卻反其道而行之,只不過采取的貿(mào)易保護手段顯得更加隱蔽?！雹嗔螘悦鳌凿h:“當今世界逆全球化傾向的表現(xiàn)及其原因分析”,《長白學(xué)刊》,2018 年第 2 期,第 29 頁。其三,復(fù)雜多樣性,手段與形式愈加多樣。 近年來,隨著希臘主權(quán)債務(wù)危機、英國“脫歐”、中美貿(mào)易摩擦等事件的爆發(fā),以“反自由貿(mào)易、反一體化”為特征的逆全球化正呈愈演愈烈態(tài)勢。 毫無疑問,逆全球化必然有悖于國際社會團結(jié)。 然而問題在于,在相互依存不斷深化、國際社會團結(jié)日益加深之下,逆全球化卻能猶如幽靈一樣陰魂不散,這不得不令人深思。 更具諷刺意味的是,在逆全球化中扮演發(fā)起者的西方發(fā)達國家,作為全球化的主導(dǎo)者和最大受益者,⑨朱西周:“論全球化與‘反全球化’進程中的國家”,《太平洋學(xué)報》,2005 年第 9 期,第 88 頁。卻同樣在國際社會團結(jié)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。 回答這些問題,必然要從國際社會團結(jié)中找尋答案。

二、國際社會團結(jié)的現(xiàn)有解釋及不足

現(xiàn)代意義上的國際社會是工業(yè)革命后的產(chǎn)物,尤以世界經(jīng)濟和國際政治基本要素形成為標志。⑩同④,第7 頁。究其原因,國際社會產(chǎn)生于民族國家交往之中,在此之前受叢林法則支配并無國際社會存在。?徐進:“國際社會的發(fā)育與國際社會核心價值觀的確立”,《國際安全研究》,2008 年第 5 期,第 4 頁。根據(jù)這一判定,有關(guān)國際社會團結(jié)的研究,可以劃分為三個層面:

其一,從道德內(nèi)化層面分析國際社會團結(jié),這種觀點注重道德、道義因素的分析,認為國際社會團結(jié)是道德內(nèi)化的結(jié)果。 19 世紀70 年代,面對普法戰(zhàn)爭和法國大革命帶來的社會混亂,涂爾干試圖從道德層面尋求解決之策。 在他看來,隨著分工發(fā)展,“機械團結(jié)”將讓位于“有機團結(jié)”,道德因素對于團結(jié)的作用將日益顯著,人類將邁向一種超越民族國家的超級人類社會,即“世界主義”道德團結(jié)。 基于歐洲一體化,涂爾干設(shè)想“在這個國家之上,還有另一個國家正在形成,它將囊括我們的民族國家,它就是歐洲之國或人類之國”。①李義天編:《共同體與政治團結(jié)》,社會科學(xué)文獻出版社,2011 年版,第 197 頁。同樣,霍耐特（Axel Honneth）認為,團結(jié)之所以產(chǎn)生,主要源于對諸如各類不尊重行為的道德義憤感。②同①,第201 頁。對于持這種觀點的學(xué)者而言,國際社會之所以團結(jié),道德內(nèi)化作用極為重要。 對此有學(xué)者指出,雖然具有一定合理性,但在某種意義上,它忽視了道德源于現(xiàn)實生活這一事實,難免存在“空洞”“抽象”的缺陷。③劉擁華:“道德、政治化與抽象的世界主義”,《社會》,2013 年第 1 期,第 80 頁。

其二,從制度規(guī)約層面論述國際社會團結(jié),與前一種觀點不同,這種觀點注重從世界政治的制度與規(guī)范視角探討國際社會團結(jié)。 赫德利·布爾認為,制度規(guī)則是國際社會的基礎(chǔ),基于制度規(guī)則,不同國家能夠形成團結(jié)與合作?！爱斠唤M國家意識到它們具有特定的共同利益和價值觀念……認為在彼此關(guān)系中受到一套共同規(guī)則的約束,并且一起運作共同制度時,國家社會（或國際社會）就出現(xiàn)了?！雹蹾edley Bull, The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics, Columbia University Press, 1977, p.41.同樣,羅伯特·杰克遜（Robert Jackson）也強調(diào)制度與規(guī)范的重要性,認為“主權(quán)國家所組成的社會,是一種觀念和制度,它不僅表達了關(guān)于分歧、承認、尊重、關(guān)心、對話、往來及交換的道德,而且展示了那些規(guī)定獨立政治共同體如何共存共處和互利互惠的規(guī)范”。⑤陳志敏著:《開放的國際社會:國際關(guān)系研究中的英國學(xué)派》,北京大學(xué)出版社,2006 年版,第 303－304 頁。對于持這種觀點的學(xué)者而言,國際社會團結(jié)要立足于現(xiàn)實社會,尤其注重制度與規(guī)范的作用,這也是與前一種觀點的最大不同。 問題在于,制度與規(guī)范只是為團結(jié)創(chuàng)造了約束條件,但是本身未必能夠產(chǎn)生團結(jié)。

其三,從風險刺激層面探討國際社會團結(jié),在持這種觀點的學(xué)者看來,風險刺激在國際社會團結(jié)中發(fā)揮著不可替代的作用。 貝克（Ulrich Beck）認為,“全球化乃是人類遭遇的新命運,是世界正在經(jīng)歷的又一次歷史轉(zhuǎn)型……世界所有國家和民族已經(jīng)被納入一個休戚與共、相互依存的‘風險共同體’”。⑥［德］烏爾里?！へ惪酥?路國林譯:《自由與資本主義——與著名社會學(xué)家烏爾里?！へ惪藢υ挕?浙江人民出版社,2001 年版,第 104 頁。為了應(yīng)對全球化危機,民族國家需要團結(jié)行動,“世界主義”是唯一的出路。 而哈貝馬斯（Jürgen Habermas）也指出,全球化帶來的金融危機、生態(tài)危機等世界性風險很難在某一國家內(nèi)部解決,所有民族和國家將逐步集合為一個非自愿的風險共同體。⑦章國鋒:“‘全球風險社會’:困境與出路——貝克的‘世界主義’構(gòu)想”,《馬克思主義與現(xiàn)實》,2008 年第2 期,第50 頁。與上述兩種觀點不同,這種觀點主要基于人類生存的外在風險,試圖對國際社會團結(jié)展開探討。然而,這種以風險來預(yù)設(shè)團結(jié)的分析也存在一定不足,最為明顯的是忽視了現(xiàn)實當中行動選擇的多樣性。

由上可見,學(xué)界對國際社會團結(jié)的研究,主要圍繞道德、制度與風險三個層面展開。 針對團結(jié)何以形成,現(xiàn)有研究分別從價值內(nèi)化、客觀制度、外在風險方面做出了大量分析,但是很少有研究將三者結(jié)合起來探討。 筆者認為,國際社會團結(jié)是一項復(fù)雜工程,現(xiàn)實當中不同國家之間之所以產(chǎn)生團結(jié),并不只能從道德、制度、風險三者當中的某個單一層面進行解釋。 霍林格（David A. Hollinger）就曾指出,團結(jié)是一個綜合體,“即便在溫和的意義上,它也蘊含著一種特殊的意義,即人們擁有彼此的力量、情感和資源”。⑧李義天編:《共同體與政治》,中國社會科學(xué)出版社,2011年版,第 180－181 頁。事實上,作為一種主體間性產(chǎn)物,團結(jié)本身必定遵循一定的邏輯。 作為對國際社會現(xiàn)象尋求一般性解釋的社會科學(xué),①曹瑋著:《國際關(guān)系理論教程》,中國社會科學(xué)出版社,2020 年版,第 5 頁。國際政治社會學(xué)在分析國際社會團結(jié)中,勢必不能將道德、制度和風險分割對待；相反,要基于社會建構(gòu)的本質(zhì),在深入剖析團結(jié)邏輯的前提下對此展開論述。

三、團結(jié)的發(fā)生邏輯與國際社會團結(jié)機理

與新現(xiàn)實主義和新自由主義不同,以建構(gòu)主義為代表的國際政治社會學(xué)注重社會學(xué)理論與概念的運用,在分析國家行動時強調(diào)共有觀念與集體知識的作用。②［美］瑪莎·芬尼莫爾著,袁正清譯:《國際社會中的國家利益》,上海人民出版社,2012 年版,第21 頁。根據(jù)吉登斯（Anthony Giddens）的總結(jié),建構(gòu)主義的核心觀點在于:“社會及其制度安排處于不斷變化的過程中,社會學(xué)的任務(wù)就是分析和研究這個永恒的變化過程?！雹郏塾ⅲ莅矕|尼·吉登斯、［英］菲利普·薩頓著,王修曉譯:《社會學(xué)基本概念》（第二版）,北京大學(xué)出版社,2019 年版,第61 頁?？梢?社會學(xué)意義上的團結(jié)屬于一個能動性的統(tǒng)一過程,包括兩個要素,即“因何團結(jié)”和“如何團結(jié)”。 其中,前者強調(diào)團結(jié)動因,后者側(cè)重團結(jié)的實現(xiàn)。 基于此,解釋國際社會團結(jié),首先需要從一般意義的社會層面,厘清團結(jié)的發(fā)生邏輯之后,方可展開。

3.1 從個體需要到集體共識：團結(jié)的發(fā)生邏輯

團結(jié)源于主觀情感,這是容易形成、也是并無爭議的一種解釋。 在本質(zhì)上,團結(jié)是彼此支持的團體成員之間的相互情感和責任感。 在布魯克霍斯特（Hauke Brunkhorst）看來,法國大革命蘊含的團結(jié),表達的是革命者之間的“博愛”之情。④Hauke Brunkhorst, Solidarity: From Civic Friendship to a Global Legal Community, trans. By Jeffrey Flynn, Cambridge, MA:The MIT Press, 2005, p.1.同樣,約翰·貝克（John Baker）也認為團結(jié)與“愛”“友誼”等事物相聯(lián)系。 本質(zhì)上,情感表示的是一種需求,既可以是內(nèi)在歸屬感,也可以說是外部刺激下的聯(lián)合需要。

實踐中,主觀需要與實際團結(jié)往往存在一定差距。 原因在于,主觀需要可以表達社會成員“個體層次”的某種期望,但是這種期望很難與社會成員“個體之間”的現(xiàn)實團結(jié)相等同。 在現(xiàn)實當中,團結(jié)既表現(xiàn)為主觀狀態(tài),更表現(xiàn)為實踐狀態(tài)。 作為兩者的有機統(tǒng)一,“個體層次”主觀需要能夠解釋“因何團結(jié)”,但是未必可以實現(xiàn)“如何團結(jié)”。 因此羅素（Bertrand Russell）認為,團結(jié)重在實踐,“社會團結(jié)是必要的,但人類迄今還不曾有過單憑說理就能加強團結(jié)的事”。⑤［英］伯特蘭·羅素著,何兆武、李約瑟譯:《西方哲學(xué)史》（上卷）,商務(wù)印書館,1982 年版,第 23 頁。在此當中,最重要的是尋找共同需要,即在社會成員不同需要之間尋找共同點,從而將主觀需要從“個體層次”上升為“個體之間”。

可見,從社會層面看,團結(jié)遵循“從個體需要到集體共識”的邏輯。 “社會團結(jié)既不是一廂情愿的自我滿足,也不是無奈的社會現(xiàn)實,而是一種與隱藏在歷史深處群體生存需求聯(lián)系起來的社會財富。”⑥秦文鵬:“‘群’,非自足——‘社會團結(jié)’理論依據(jù)三種”,《理論與改革》,2012 年第 6 期,第 20 頁。一方面,團結(jié)源于社會成員的個體需要,情感需要、風險刺激等會激發(fā)個體主觀上的聯(lián)合需要；另一方面,團結(jié)實現(xiàn)于集體共識,團結(jié)的實現(xiàn)離不開社會成員之間共同需要這一共識的產(chǎn)生。

3.2 從理想到契約：國際社會的團結(jié)機理

以建構(gòu)主義為代表的國際政治社會學(xué),其核心特點是最大程度上將社會建構(gòu)論引入國際關(guān)系領(lǐng)域,“將一般意義上的社會和社會成員替換成國際社會和國家”。⑦同①,第180 頁。據(jù)此,作為團結(jié)的一種類型,國際社會團結(jié)遵循著團結(jié)的發(fā)生邏輯。“所謂國際團結(jié)涉及國家與國家之間的關(guān)系,意味著不同國家就它們關(guān)心的共同問題或共同利益達成某種共識而形成的聯(lián)合。”⑧左高山、段外賓:“論團結(jié)問題”,《倫理學(xué)研究》,2020 年第 3 期,第 90 頁。根據(jù)上述分析,國際社會團結(jié)之所以發(fā)生,關(guān)鍵是共同需要的存在。 在實踐中,這種共同需要主要以幸福追求為主觀起點,同時又以制度規(guī)范為保障。

第一,國際社會團結(jié)以幸福追求為內(nèi)驅(qū)。幸福是人類的永恒追求。 英國思想家休謨（David Hume）認為,“人類心靈的主要動力和推動原則就是快樂和痛苦,一切人類努力的偉大目標在于獲得幸?！?。①［英］大衛(wèi)·休謨著,關(guān)文遠譯:《人性論》,商務(wù)印書館,1997 年版,第 616 頁。長期以來,人們對于幸福的認知存在多種理解,但是卻始終與國家存在十分緊密的聯(lián)系。 例如,在古希臘哲學(xué)家柏拉圖（Plato）看來,幸福即善與德行,真正的幸福只能存在于城邦國家之中。 同樣,意大利思想家阿奎那（Thomas Aquinas）也指出,國家的責任在于創(chuàng)造幸福,“掌握國家的統(tǒng)治權(quán)實際上成為一種責任,由擁有統(tǒng)治權(quán)的政府來擔任道義上的義務(wù),就是通過政治統(tǒng)治,維護和平與秩序,使人民過上有道德的幸福生活”。②浦興祖、洪濤著:《西方政治學(xué)說史》,復(fù)旦大學(xué)出版社,1999 年版,第 125 頁。

對于現(xiàn)代國家而言,創(chuàng)造幸福生活是其重要職責。 當前,無論是中國正在奮力構(gòu)筑的“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”,還是拉美國家正在努力的“實現(xiàn)團結(jié)協(xié)作、發(fā)展振興的拉美夢”,為民謀福祉都是其根本所在。 即便是曾經(jīng)高喊“讓美國再次偉大”的美國前任總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）,改善國民生活也是其重要追求。 為此,在國際系統(tǒng)“無政府狀態(tài)”下,國家的功能高度相似,都是對外保證國家安全,對內(nèi)要從經(jīng)濟、民主和法治等方面保證國民福祉。③［美］亞歷山大·溫特著,秦亞青譯:《國際政治的社會理論》,上海人民出版社,2014 年版,第202 頁。有鑒于此,在國際社會中,民生幸福感日益受到廣泛關(guān)注。④丘海雄、李敢:“國外多元視野‘幸?！^研析”,《社會學(xué)研究》,2012 年第 2 期,第 225 頁。早在1972 年,不丹國在世界上便最早提出“國民幸?？傊怠毖芯?。 2008 年,法國時任總統(tǒng)薩科齊（Nicolas Sarkozy）也著手組建經(jīng)濟表現(xiàn)和社會進步委員會,目的是推動包含幸福的綜合發(fā)展指標建設(shè)。 聯(lián)合國也極為看重“幸福”的價值,自2012 年開始,每年對外發(fā)布《世界幸福報告》。 可見,“民生幸福”已具有國際共識,成為世界上廣大國家和政黨執(zhí)政的重要理念。⑤陳東冬:“倫理學(xué)視域下的民生幸福與服務(wù)型政府建設(shè)”,《中共桂林市委黨校學(xué)報》,2011 年第2 期,第44 頁。

第二,國際社會團結(jié)以共同利益建構(gòu)為紐帶。 對于國家而言,幸福追求需要通過行動來實現(xiàn)。 現(xiàn)實中,由于民族國家的邊界性,幸福實踐往往首屬內(nèi)部事務(wù),主要在本國內(nèi)部完成。然而隨著全球化的興起,商品、資本和勞動力等跨國流動日益增多,國境以外的因素對于國境以內(nèi)的影響越來越頻繁。⑥李雪著:《社會學(xué)視野中的全球化與現(xiàn)代國家》,社會科學(xué)文獻出版社,2018 年版,第2 頁。19 世紀以來,隨著資產(chǎn)階級革命完成、資本主義世界擴張和科技革命的興起,全球化不斷推進與發(fā)展,國與國之間的地理藩籬日漸消弭,相互聯(lián)系日益加深?！皢问谴蠊I(yè)建立了世界市場這一點,就把全球各國人民,尤其是各文明國家的人民彼此緊密聯(lián)系起來,以致每一國家的人民都受到另一國所發(fā)生事情的影響?！雹摺恶R克思恩格斯全集》（第19 卷）,人民出版社,1963 年版,第 444 頁。全球化發(fā)展給世界帶來的影響是多方面的,最突出的莫過于兩點:其一,相互聯(lián)系加大,原本屬于一國內(nèi)部的事務(wù),卻愈發(fā)影響其他國家。 其二,相互依存加大,很多事務(wù)很難在一國內(nèi)部解決,需要共同努力方能解決的問題日益增多。⑧陳玉剛:“國際政治對國家行為的結(jié)構(gòu)影響”,《太平洋學(xué)報》,1998 年第 1 期,第 67 頁。在此情形之下,在國家幸福實踐中,探索“個體之間”的新路徑,也注定成為一種必然。

“個體之間”幸福實踐的主要路徑是合作,即不同國家通過相互合作的方式,實踐自身的幸福追求。 合作即團結(jié),目的是在相互合作當中實現(xiàn)彼此對于幸福生活的追求。 “團結(jié)是利益和情感的協(xié)調(diào)一致,是我為人人和人人為我。人們在團結(jié)中展示個性,達成最佳發(fā)展,享受最大可能的幸福?！雹酔rrico Malatesta, Anarchy, London: Free Press, 1974,p.24.毫無疑問,在此過程中,共同利益是前提,也是關(guān)鍵。 對于不同國家而言,共同利益的找尋,需要彼此在幸福實踐中建構(gòu)共同點。 在貝克（Ulrich Beck）看來,全球化進程中的共同利益,主要存在兩種類型:其一,不同國家在發(fā)展中存在資本、技術(shù)和資源等方面的相互需求。 其二,金融危機、生態(tài)危機等外在風險會使得不同國家產(chǎn)生合作的需要。 在工業(yè)社會中,共同利益主要表現(xiàn)為“需求”；隨著后工業(yè)社會來臨,面對科技發(fā)展帶來的“潛在的副作用”,不同國家會因風險“焦慮”產(chǎn)生合作。 整體而言,國際社會正從“需求型團結(jié)”邁入“焦慮促動型團結(jié)”。①［德］烏爾里?！へ惪酥?何博聞譯:《風險社會》,譯林出版社,2004 年版,第 56 頁。

第三,國際社會團結(jié)以制度規(guī)范為保障。在建構(gòu)共同利益的過程中,團結(jié)往往具有一定的脆弱性。 原因包括:其一,在客觀上,國與國在合作中往往奉行利益至上,而國力上的差異通常使得利益的實現(xiàn)存在差異。 其二,從主觀上,這種差異會促使其在利益計算上產(chǎn)生“相對收益”與“絕對收益”的區(qū)別,從而使不同國家對于團結(jié)的認知形成差異。 因而在實踐當中, 為了確保團結(jié)的有效性,國際社會往往通過制定制度與規(guī)范來降低這一脆弱性的負面影響。 基歐漢認為,制度與規(guī)范的作用在于降低合法交易成本、增加非法交易成本、減少行為不確定性等機制,從而促進合作。②［美］羅伯特·基歐漢著,蘇長和、信強、何曜譯:《霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟中的合作與紛爭》,上海人民出版社,2006 年版,第107 頁?，F(xiàn)實當中,“歷史上不同國際體系和文明的國家及人民之所以能在戰(zhàn)爭、和平、聯(lián)盟和商業(yè)方面達成協(xié)議,是因為他們認識到信守承諾、履行協(xié)議的好處”。③Hedley Bull and Adam Watson, eds., The Expansion of International Society, Oxford University Press, 1984, pp.4－5,434.

制度規(guī)范的本質(zhì)是契約。 對于國家合作而言,其根本作用是為共同利益的建構(gòu)提供保障,避免團結(jié)陷入利益紛爭的失序狀態(tài)。 當前在國際社會,制度與規(guī)范的數(shù)目繁多,諸如《羅馬條約》《聯(lián)合國憲章》《世界貿(mào)易組織協(xié)定》等皆是其表現(xiàn)。 赫德利·布爾認為,在國際社會中,制度側(cè)重協(xié)調(diào)性,規(guī)則偏向于具體性。 其中,規(guī)則主要是國際法、國際道德準則和國際慣例等限制國家行動的一般性原則,而制度旨在讓規(guī)則產(chǎn)生效力。④章前明:“布爾的國際社會思想”,《浙江學(xué)刊》,2008 年第1 期,第 111 頁。雖然存在一定區(qū)別,但兩者都是為合作提供契約保障。

圖1 國際社會團結(jié)機理示意圖

根據(jù)上文所述,筆者基于團結(jié)的發(fā)生邏輯,勾畫出了一個簡要的國際社會團結(jié)機理示意圖。 國際社會團結(jié)是以主權(quán)國家為主體的團結(jié),現(xiàn)實中這一主體的數(shù)量應(yīng)當是涵蓋大多數(shù)主權(quán)國家,圖中為了便于闡釋,主要以A、B、C等國來體現(xiàn)。 總而言之,國際社會團結(jié)是全球化作用之下,國家幸福追求與幸福實踐的統(tǒng)一。這具有兩層含義:其一,隨著相互依存加深,不同國家在幸福實踐中需要突破國別地理界限,通過合作來實現(xiàn)幸福追求。 其二,合作以共同利益建構(gòu)為前提,以制度規(guī)范為保障。 其中,內(nèi)在道德、客觀制度、外在風險,無疑都在發(fā)揮作用。 反觀近現(xiàn)代國際關(guān)系變遷,它所經(jīng)歷的威斯特伐利亞合約、 國際聯(lián)盟和聯(lián)合國三次里程碑式的進步,本質(zhì)上都是幸福追求內(nèi)驅(qū)下,廣大國家建構(gòu)共同利益、形成契約的過程。

四、國際社會團結(jié)中逆全球化的產(chǎn)生過程

逆全球化并非以破壞國際社會團結(jié)為目的,因為逆全球化的國家從不否定幸福追求。無論是特朗普的“美國優(yōu)先”還是英國“脫歐”,他們無不以創(chuàng)造幸福生活為口號。 只是在幸福實踐上,這類國家存在顯著差異。 逆全球化的產(chǎn)生,不僅與諸如資本主義內(nèi)在矛盾、全球化危機等因素有關(guān),更為關(guān)鍵的是,它始終蘊含著一定的因果過程。 事實上,引發(fā)逆全球化的原因是多方面的,而置身于國際社會團結(jié)之內(nèi),西方發(fā)達國家之所以出現(xiàn)逆全球化之舉,也是基于一系列前因后果而做出的選擇。

4.1 從“受益者”到“受損者”：空間轉(zhuǎn)換帶來的身份轉(zhuǎn)型

國際社會團結(jié)以全球化為重要推力。 作為波及全球范圍的社會變遷,“全球化并非自己本身就具有明確的目的和動力,相反,是人類行動者和社會組織才構(gòu)成全球化動力的本質(zhì)源泉”。①［英］羅賓·科恩、［英］保羅·肯尼迪著,文軍等譯:《全球社會學(xué)》,社會科學(xué)文獻出版社,2001 年版,第34 頁。在全球化的推進過程中,西方發(fā)達國家扮演著重要角色。 整體而言,全球化的影響是全球性的、具有深遠意義的,“既是商品、資本、勞動力跨國流動的結(jié)構(gòu)性過程,也是個制度性過程”。②李雪著:《社會學(xué)視野中的全球化與現(xiàn)代國家》,社會科學(xué)文獻出版社,2018 年版,第5 頁。與此同時,這種影響是波浪式的、逐步呈現(xiàn)的,因為全球化“以一種相當不穩(wěn)定的方式來影響不同地方、國家和個體是需要很長時間的”。③同①。從某種意義上說,全球化的波浪式發(fā)展即為這種不穩(wěn)定方式的集中體現(xiàn)。 原因在于,市場是一把雙刃劍,受其影響,全球化始終在兩種空間,即“正面效應(yīng)”和“負面效應(yīng)”交織過程中螺旋前進。 與之相伴的是,在國際社會團結(jié)當中,這兩種空間也始終是共生共存的。

兩種空間鑄造了“受益者”“受損者”兩種身份狀態(tài)。 全球化伊始往往“正面效應(yīng)”正盛,推動者也是“受益者”。 相反,后期則“負面效應(yīng)”凸顯,推動者往往成為“受損者”。 毫無疑問,在幸福追求驅(qū)動之下,不同國家的反應(yīng)往往是:身處“正面效應(yīng)”的國家,作為“受益者”,往往對全球化持支持態(tài)度；相反,因“受損者”身份的出現(xiàn),身處“負面效應(yīng)”的國家往往對全球化持反對態(tài)度。 正因如此,“發(fā)達資本主義國家需要擴張時,則主張貿(mào)易自由政策；需要調(diào)節(jié)、維護時,則主張貿(mào)易保護政策”。④甘子成、王麗榮:“逆經(jīng)濟全球化現(xiàn)象研究:理論基礎(chǔ)、本質(zhì)透視及應(yīng)對策略”,《經(jīng)濟問題探索》,2019 年第2 期,第187 頁。

問題是對于“負面效應(yīng)”空間,即便作為全球化發(fā)起者與推動者的西方發(fā)達國家,也很難形成天然免疫。 一方面,這是市場規(guī)律的必然結(jié)果,在市場的資源配置作用之下,沒有哪個國家能夠注定成為贏家。 另一方面,發(fā)達國家內(nèi)部治理失調(diào)也是一個重要原因。 對此,發(fā)達國家往往持有不同的認識。 面對“負面效應(yīng)”引發(fā)的貿(mào)易赤字、內(nèi)部失業(yè)等問題,他們往往淡化內(nèi)部治理的不足,通過貿(mào)易保護主義片面地歸罪于全球化。 對于發(fā)達國家的這一做法,馬克思（Karl Marx）早已斷言,“保護關(guān)稅制度不過是某個國家建立大工業(yè)的手段……是它聚集自己的力量和實現(xiàn)國內(nèi)自由貿(mào)易的手段”。⑤《馬克思恩格斯文集》（第1 卷）,人民出版社,2009 年版,第758 頁。

4.2 推動與阻撓：身份轉(zhuǎn)型引發(fā)的國際社會團結(jié)悖論

國際社會團結(jié)與否,大國起著關(guān)鍵作用。約瑟夫·奈（Joseph Nye）認為,“一國內(nèi)部,需要政府提供諸如警察、清潔的環(huán)境等公共產(chǎn)品,每位公民都將獲益,沒有人被排除在外。 同樣,在全球?qū)用?也需要以最強大國家為首的聯(lián)盟提供公共產(chǎn)品,如穩(wěn)定的氣候、穩(wěn)健的金融及海洋上的自由航行”。⑥Joseph Nye, “ The Kindleberger Trap,” Project Syndicate,January 9, 2017, https:／ ／www.project－ syndicate.org／commentary／trump－china－kindleberger－trap－by－joseph－s－－nye－2017－01.在國際社會團結(jié)當中,西方發(fā)達國家承擔國際公共產(chǎn)品供給的責任,這不僅為其在全球事務(wù)中把握話語權(quán)提供了便利,也為自身發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。 然而,“受損者”身份的出現(xiàn)意味著原有利益格局受到?jīng)_擊,難免引起這些國家的反思。

西方國家傾向于從全球化的負面作用之中找尋原因。 米歇爾·于松（Michel Husson）認為,全球化具有收入分配效應(yīng),容易引發(fā)內(nèi)部不平等問題；①［法］米歇爾·于松著,潘革平譯:《資本主義十講》,社會科學(xué)文獻出版社,2013 年版,第56 頁?？死Ｄ牵≒ravin Krishna）也指出,貿(mào)易自由化的替代效應(yīng)將增加勞動者就業(yè)和收入風險。②Pravin Krishna and Mine Zeynep Senses, “International Trade and Labor Income Risk in the USA,” Review of Economic Studies, Vol.81, No.1, 2014, pp.186－218.如此意味著,“對于發(fā)達國家來說,國際貿(mào)易一方面會通過減少發(fā)達國家低技能勞動力的就業(yè)機會而使其收入狀況惡化,另一方面則有可能降低低技能勞動力的相對報酬或收入水平,從而拉大其與高收入群體之間的差距”。③李奇澤、黃平:“經(jīng)濟全球化與發(fā)達國家收入不平等”,《紅旗文稿》,2017 年第 22 期,第 16 頁。與之不同,在國內(nèi)一些學(xué)者看來,“從理論邏輯上看,經(jīng)濟全球化與發(fā)達國家內(nèi)部收入不平等之間的因果關(guān)系并不存在”,④同③,第17 頁。因為發(fā)達國家內(nèi)部治理中的職業(yè)培訓(xùn)、最低工資保障等機制,對于不平等可以起到有效的抵消作用。 本質(zhì)上,“受損者”轉(zhuǎn)型是內(nèi)外因綜合作用的結(jié)果,不可否認全球化帶來了負面影響,但是更多的原因應(yīng)從內(nèi)部找尋。

然而“受損者”身份的出現(xiàn),往往使得西方發(fā)達國家面臨雙重壓力。 其一,持續(xù)“受損”的壓力。 國際公共產(chǎn)品存在消費非競爭性、非排他性特點,在承擔這類產(chǎn)品供給時,西方發(fā)達國家需以大量人力、物力和財力為后盾。 隨著全球化不斷推進,國際公共產(chǎn)品的需求與日俱增,“以全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域為例,全球經(jīng)濟增長與發(fā)展的壓力依然很大,對公共產(chǎn)品需求量巨大”。⑤任琳:“中國全球治理觀:時代背景與挑戰(zhàn)”,《當代世界》,2018 年第 4 期,第 46 頁。在“受損者”轉(zhuǎn)向之下,繼續(xù)推動全球化勢必導(dǎo)致“受損”持續(xù)化。 其二,國內(nèi)幸福追求的壓力。對于發(fā)達國家而言,“受損者”身份使得本國幸福追求受到影響,勢必招致國內(nèi)民眾、政治精英的反對。 自20 世紀90 年代以來,發(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟實力一直呈縮小態(tài)勢。 例如,在各國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）世界占比方面,在1991 年至 2011 年這 20 年間,七國集團（G7）的這一指標從66.7%下降到48.1%,而金磚五國則從7%上升到20%左右。⑥郭強:“逆全球化:資本主義最新動向研究”,《當代世界與社會主義》,2013 年第 4 期,第 18 頁。與此同時,發(fā)達國家內(nèi)部貧富差距卻日益加劇。 2005—2014 年期間,在全球25 個高收入經(jīng)濟體中,65%～70%的家庭（約5.4 億～5.8 億人）實際收入出現(xiàn)停滯或下降。⑦“家庭收入停滯,發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展遇瓶頸”,人民網(wǎng),2016 年 8 月 2 日,http:／ ／world.people.com.cn／n1／2016／0802／c1002－28602201.html。在此雙重壓力下,推動全球化則意味著繼續(xù)受損,阻撓則導(dǎo)致國際供給產(chǎn)品供應(yīng)不足,從而使得國際社會團結(jié)陷入困境。 由此,如何選擇幸福實踐路徑,則是西方發(fā)達國家面臨的考驗。

4.3 重利、輕義、玩弄規(guī)則：悖論之下“另類”幸福實踐選擇

國際社會團結(jié)倡導(dǎo)互利合作,通過對話協(xié)調(diào)化解分歧,進而邁向共同幸福。 習近平總書記指出,“經(jīng)濟全球化進入階段性調(diào)整期,質(zhì)疑者有之,徘徊者有之。 應(yīng)該看到,經(jīng)濟全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求,符合各方利益,是大勢所趨”。⑧習近平:“在亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的發(fā)言”,新華網(wǎng),2016 年 11 月 21 日,http:／ ／www.xinhuanet.com／world／2016－11／21／c＿1119953815.htm。在相互依存日益加深的背景下,面對全球化帶來的“負面效應(yīng)”,合理應(yīng)對之策應(yīng)是強化國內(nèi)治理,加大國際協(xié)調(diào),通過對話與合作促進發(fā)展。 然而與之不同的是,現(xiàn)實當中,西方發(fā)達國家卻傾向于選擇一種“另類”路徑,即以“狹隘利己主義”化解自身危機。 對此,有學(xué)者指出,表面上或許是應(yīng)對內(nèi)部民眾不滿,其背后的真正目的則是轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾、尋求自我保護。⑨“中國引領(lǐng)打造‘新型全球化’”,《參考消息》,2017 年3月 15 日,http:／ ／ihl.cankaoxiaoxi.com／2017／0315／1770327.shtml。

“狹隘利己主義”的核心特點是只求利己,不求利他。 結(jié)合現(xiàn)實表現(xiàn),西方發(fā)達國家的這一路徑主要集中為三類:追求本國利益至上、輕視責任與義務(wù),或者選擇性遵守制度與規(guī)則。

首先,唯本國利益至上的國家,一切以本國利益為主,無視其他國家的正當權(quán)益和合理訴求。 無疑,美國是這類“重利”的典型代表。 自2008 年次貸危機以來,為了刺激出口、復(fù)蘇國內(nèi)經(jīng)濟,美國以綠色貿(mào)易保護、技術(shù)壁壘等方式頻頻掀起反傾銷調(diào)查。 據(jù)英國經(jīng)濟政策研究中心發(fā)布的《全球貿(mào)易預(yù)警》,2008—2016 年美國對其他國家采取的貿(mào)易保護措施達600 多項,僅2015 年就采取了90 項,居各國之首。①“以開放發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟全球化步入新時代”,人民網(wǎng),2017 年 3 月 9 日,http:／ ／opinion.people.com.cn／n1／2017／0309／c1003－29132780.html。一直高喊“讓美國再次偉大”的前任總統(tǒng)特朗普,在2017 年上臺之初,就以“美國優(yōu)先”為口號啟動對中國的301 調(diào)查,掀起中美貿(mào)易摩擦。 與此同時,出于自利考慮,美國制裁“大棒”不惜揮向傳統(tǒng)盟友。 2018 年,在對歐盟鋼鐵和鋁開征25%關(guān)稅后,美國陸續(xù)對墨西哥、加拿大、日本等國家提高關(guān)稅稅率。 之所以漠視經(jīng)濟規(guī)律、選擇與盟國為壑,美國最為看重的還是本國利益。

其次,放棄國際責任是“受損者”身份轉(zhuǎn)向下,西方發(fā)達國家的又一極端做法。 借此既能降低本國相應(yīng)支出,也能回應(yīng)國內(nèi)民眾關(guān)切。在全球經(jīng)濟低迷、各國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下,勞動力跨國流動和大批難民、非法移民的涌入,給西方發(fā)達國家?guī)砹司蜆I(yè)機會減少、社會治安惡化和經(jīng)濟福利下降等問題。②廖曉明、劉曉鋒:“當今世界逆全球化傾向的表現(xiàn)及其原因分析”,《長白學(xué)刊》,2018 年第 2 期,第 31 頁。對此,美國采取移民禁令、建美墨邊境墻等措施來消極應(yīng)對。而歐盟內(nèi)部反移民的呼聲和政治力量也不斷壯大。 2018 年6 月20 日,匈牙利國會通過“史上最嚴”移民法案（即“阻止索羅斯法案”）,規(guī)定幫助非法移民的援助行為將被認定為犯罪。③“匈牙利通過‘阻止索羅斯法案’,幫助非法移民可能坐牢 1 年”,觀察者網(wǎng),2018 年 6 月 21 日,https:／ ／www.guancha.cn／internation ／2018＿06＿21＿460890.shtml。而一向?qū)σ泼癯纸蛹{態(tài)度的德國,面對內(nèi)部壓力也開始收緊政策。 對于這些國家而言,上述移民政策的出臺,其根源在于無視國際責任。本質(zhì)上,“當前這些帶有民粹主義非理性色彩的孤立主義事件,反映的是英美大國經(jīng)濟實力漸衰及其全球責任與擔當意識的下降”。④張超穎:“‘逆全球化’的背后:新自由主義的危機及其批判”,《當代經(jīng)濟研究》,2019 年第 3 期,第 68 頁。

最后,為了本國利益玩弄制度、漠視規(guī)則,也是西方發(fā)達國家的慣用做法。 對于這類國家而言,制度與規(guī)則只是其獲取利益的工具,于是“合則用,不合則棄”。⑤“國際規(guī)則不是提線木偶——看清美國某些政客‘合則用、不合則棄’ 的真面目”,人民網(wǎng),2019 年 6 月 12 日,http:／ ／world.people.com.cn／n1／2019／0612／c1002－31131556.html。其中,美國頻繁“退群”無疑是這一類型的典型。 特朗普自推出“美國優(yōu)先”以來,是否符合美國利益便成為其衡量和判定國際社會制度與規(guī)則的標尺,由此頻頻出現(xiàn)退出《巴黎協(xié)定》《中導(dǎo)條約》、聯(lián)合國教科文組織等操作。

五、逆全球化下國際社會團結(jié)的走向及應(yīng)對

當前,貿(mào)易壁壘、“脫鉤”威脅等逆全球化行徑與思潮甚囂塵上,國際社會團結(jié)面臨極大考驗。 如何化解與應(yīng)對,成為亟需探索的一項重要工作。

5.1 未來走向：團結(jié)將是國際社會的主要基調(diào)

對于國際社會團結(jié)而言,逆全球化具有一定破壞性。 概括而言,這種破壞性可以歸結(jié)為四點:⑥張剛生:“論美歐發(fā)達地區(qū)的逆全球化現(xiàn)象”,《國際觀察》,2020 年第 2 期,第 147－150 頁。其一,引發(fā)國家主義的復(fù)歸,使得政府對于經(jīng)濟與市場的干預(yù)增多。 其二,強化本國優(yōu)先和本國利益至上,導(dǎo)致民族主義復(fù)興。 其三,促使制裁與反制裁這類現(xiàn)象逐步增多。 其四,導(dǎo)致國與國之間沖突與對抗的可能性增加。 由此導(dǎo)致,“長久以來旨在實現(xiàn)市場自由化的運動已經(jīng)中斷,全球已進入新一輪國家干預(yù)與管制以及保護主義蔓延的時期”。⑦Roger C. Altman,“Globalization in Retreat Further Geopolitical Consequences of the Financial Crisis,”Foreign Affairs, Vol.88,No.4, 2009, pp.2－7.尤其是在當前全球經(jīng)濟整體萎靡的背景下,西方發(fā)達國家的逆全球化思潮及其消極影響,在短期內(nèi)很難消解。盡管如此,這并不影響對全球化發(fā)展的樂觀判斷。①Martin Sandbu,“Three Reasons Why Globalization Will Survive Protectionism Rebellions,” The Financial Times, March 9,2017.從長遠來看,團結(jié)將是國際社會的主要基調(diào),這既能從歷史中找尋力證,也具有一定的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

歷史證明,團結(jié)實屬國際社會發(fā)展的主流?！霸诘谝淮喂I(yè)革命以來的200 年間,人類經(jīng)歷了兩次全球化浪潮,但同時也見證了三次逆全球化思潮”,②盛斌、黎峰:“逆全球化:思潮、原因與反思”,《中國經(jīng)濟問題》,2020 年第 2 期,第 6 頁。在兩者的此消彼長之中,逆全球化從來沒有占據(jù)主導(dǎo)。 從現(xiàn)實來看,這股負能量也不具備形成氣候的條件。 其一,國際社會的幸福追求未變。 在當今世界,幸福追求仍是發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動,是大多數(shù)國家的主要追求。 其二,國際社會面臨的共同問題有增無減。 “人類也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風險日益增多的時代。 世界經(jīng)濟增長乏力,金融危機陰云不散,發(fā)展鴻溝日益突出,兵戎相見時有發(fā)生,冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治陰魂不散,恐怖主義、難民危機、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延?！雹哿暯街?《論堅持推動構(gòu)建人類命運共同體》,中央文獻出版社,2018 年版,第415 頁。其三,制度與規(guī)則早已深入人心。在和平與發(fā)展的時代主題之下,基于國際法、國際慣例等規(guī)則化解矛盾、達成合作,已成為各國共同的心聲。

5.2 應(yīng)對路徑：維護制度理性與探索制度超越

約瑟夫·奈認為,“不平等會導(dǎo)致政治反應(yīng)……發(fā)生導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)的金融危機和經(jīng)濟蕭條,這樣的政治反應(yīng)可能會最終限制世界經(jīng)濟全球化的步伐”。④［美］小約瑟夫·奈、［加］戴維·韋爾奇著,張小明譯:《理解全球沖突與合作:理論與歷史》,上海人民出版社,2012 年版,第 296－297 頁。據(jù)此有學(xué)者提出,逆全球化是美歐發(fā)達國家出于對全球化中遭遇的“經(jīng)濟不平等的政治反應(yīng)”。⑤桑百川、王偉:“逆全球化背景下東亞經(jīng)濟合作的機遇”,《東北亞論壇》,2018 年第 3 期,第 82 頁。當然也有不同看法,有學(xué)者提出,“美國并未在國際體系中獲利”只是該國政府對外給出的一種冠冕借口,其真正關(guān)心、在乎的實際上是其他國家獲利過多而導(dǎo)致自身霸權(quán)利益受損。⑥陳庭翰、王浩:“美國‘逆全球化戰(zhàn)略’的緣起與中國‘一帶一路’的應(yīng)對”,《新疆社會科學(xué)》,2019 年第6 期,第74 頁。事實上,無論何者更加成立,西方發(fā)達國家握有主動皆屬不爭的事實,其逆全球化的背后,舊有的全球治理體系才是關(guān)鍵。 逆全球化的化解或許與美歐發(fā)達國家內(nèi)部治理改善存在關(guān)系,但是并不能寄希望于此,問題最終的有效解決仍然需要新的全球性制度安排。⑦汪毅霖:“‘逆全球化’的歷史與邏輯”,《讀書》,2020 年第 2 期,第 22 頁。而在其成型之前,在現(xiàn)有體系內(nèi)維護制度理性也同樣重要。

第一,維護并完善現(xiàn)有機制,強化國際社會團結(jié)。 制度理性是全球化以來人類幸福實踐的最大成果。 當前,國際社會團結(jié)的制度與規(guī)則是在聯(lián)合國框架下,以美國為主導(dǎo)而建立的。雖存有缺陷,但制度理性對國際社會團結(jié)的價值卻是毋庸置疑的。 多伊奇（Karl Deutsch）就明確提出,“它預(yù)先做出了許多規(guī)定,減少了溝通和決策的負擔,協(xié)調(diào)了不同行為者的期望”。⑧［美］卡爾·多伊奇著,周啟朋譯:《國際關(guān)系分析》,世界知識出版社,1992 年版,第 271－272 頁。而逆全球化的出現(xiàn),無疑使制度理性遭到?jīng)_擊,從而給現(xiàn)有的國際社會團結(jié)制造障礙。 一方面,這與國際社會現(xiàn)有的團結(jié)機制缺陷有關(guān),“如聯(lián)合國安理會的目標是保證國際社會集體安全,國際貨幣基金組織的目標是保證國際金融穩(wěn)定,世界銀行的目標是消除貧困,但今天這個世界上,集體安全、經(jīng)濟穩(wěn)定和共同富有的合理需求在許多國家和地區(qū)仍是嚴重匱乏的”。⑨潘一禾:“多元認同方式與國際社會認同”,《杭州師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》,2008 年第 4 期,第 62 頁。另一方面,又與機制自身的現(xiàn)實約束力有關(guān)。國際制度與規(guī)則是主權(quán)國家通過締約賦予的,因而是有限的。 即便作為最具權(quán)威性的制度,“聯(lián)合國大會的決議只不過是反映著大多數(shù)成員政府利益的虔誠的期望而已。 這些決議既不具有法律效力,也不具有實質(zhì)上的約束力”。①［美］西奧多·A·哥倫比斯、［美］杰姆斯·H·沃爾夫著,白希譯:《權(quán)力與正義》,華夏出版社,1990 年版,第317 頁。

盡管如此,現(xiàn)有機制對于國際社會團結(jié)依然起著關(guān)鍵作用。 一方面,“國際制度改革不可能在‘一張白紙’上理想地進行,必須在原有的歷史遺產(chǎn)基礎(chǔ)上逐步改進”。②潘一禾:“多元認同方式與國際社會認同”,《杭州師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》,2008 年第 4 期,第 62 頁。另一方面,目前在國際社會中,對于現(xiàn)存國際秩序與制度表示完全不認同的國家?guī)缀醪淮嬖凇?因此,在信任基礎(chǔ)依然存在的前提下,維護并完善現(xiàn)有機制將是合理的選擇。 為此,在聯(lián)合國框架內(nèi),要強化對話機制,通過對話與合作紓解全球化發(fā)展帶來的問題,避免陷入制裁與反制裁、沖突與對抗的惡性循環(huán)。 同時,要加強多邊機制建設(shè),發(fā)展中國家要尤其加大合作,建立更廣泛的團結(jié)。

第二,堅持共商共建共享,探索國際社會團結(jié)新機制。 制度失靈是引發(fā)逆全球化的重要因素。 表面上,這種制度失靈不僅與現(xiàn)行機制的碎片化有關(guān),也與資本主義固有矛盾所蘊含的危機存在很大關(guān)系。 然而,更深層次的原因則在于文化層面。 一直以來,西方國家在世界秩序上推崇人性惡假設(shè),習慣以“二元對立”的沖突觀審視和處理外界關(guān)系。 受其影響,“近代以來,國際制度的建立和發(fā)展基本上源于西方文化,無論從組織形式還是文本風格,都體現(xiàn)了西方文化價值觀的要求,成為國際制度中的主流價值取向”。③同②。因此,探索建立國際社會團結(jié)新機制顯得尤為重要。

團結(jié)新機制的建立,重點要突破新自由主義利己、虛偽的本質(zhì)。 受新自由主義影響,國際社會現(xiàn)有團結(jié)機制以維護美歐西方大國的利益為出發(fā)點,“市場規(guī)則只對你,不對我；除非‘游戲場’正好向著有利于我的方向發(fā)生偏斜”。④［美］諾姆·喬姆斯基著,徐海銘、季海宏譯:《新自由主義與全球秩序》,江蘇人民出版社,2000 年版,第49 頁。為此,新機制的建立要緊緊圍繞三個方面:其一,杜絕話語權(quán)單一,崇尚多方參與。 其二,避免重利輕義,推崇“義利相兼、以義為先”。 其三,規(guī)避自由風險,注重公平與共贏。 在逆全球化業(yè)已引發(fā)“全球主義已經(jīng)死亡”⑤Jayshree Bajoria, “The Danger of ‘ Deglobalization’,”Council on Foreign Relations, March 16, 2009, http: ／ ／www.cfr.org／immigration／dangers－deglobalization／p18768.等悲觀論調(diào)的背景下,探索構(gòu)建團結(jié)新機制的主要目的在于繼續(xù)支持全球化,其核心特點是開放與包容,“它不同于以往以市場為導(dǎo)向的單一模式的全球化,而是以發(fā)展為導(dǎo)向、強調(diào)包容性增長、兼顧效率與公平的新型全球化”。⑥盛斌、黎峰:“逆全球化:思潮、原因與反思”,《中國經(jīng)濟問題》,2020 年第 2 期,第 12 頁。毫無疑問,這正是習近平總書記所致力倡建的“人類命運共同體”這一時代命題的題中應(yīng)有之義。

“人類命運共同體”是中國站在全人類高度,對于人類發(fā)展與未來走向的系統(tǒng)思考,⑦習近平:“順應(yīng)時代前進潮流促進世界和平發(fā)展”,《人民日報》,2013 年 3 月 24 日,第 2 版。和而不同、共贏發(fā)展是其內(nèi)核。 因與新自由主義存在顯著差異,西方發(fā)達國家對于這一新的理念,必然有所忌憚。 為此,在實際構(gòu)建過程中,要堅持團結(jié)多數(shù)、爭取少數(shù)的原則,廣泛建立以發(fā)展中國家為主體、涵蓋不同國家及國際組織在內(nèi)的國際社會團結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強對話協(xié)調(diào),凝聚共同主張。 具體而言,一是體現(xiàn)差異,堅持共商共建共享的底色,恪守與現(xiàn)有“贏者通吃”規(guī)則的區(qū)別。 二是強調(diào)包容。 要堅持以發(fā)展為導(dǎo)向,不斷推進涵蓋西方發(fā)達國家在內(nèi)的世界各國發(fā)展。 三是凸顯責任。 彰顯大國擔當?shù)某缮?積極推動“一帶一路”建設(shè),大力提供國際公共產(chǎn)品,基于平等互利,攜手發(fā)展中國家實現(xiàn)共同發(fā)展。

六、結(jié) 語

針對逆全球化何以產(chǎn)生,筆者基于國際政治社會學(xué)視角,重點從國際社會團結(jié)層面嘗試展開新的解讀。 立足于現(xiàn)有研究,通過將逆全球化納入國際社會團結(jié)這一時空范疇當中,筆者重點從行動者即西方發(fā)達國家“認知—行動”角度,對其發(fā)生過程進行了動態(tài)分析。 其一,國際社會團結(jié)是全球化作用下,國家幸福追求與幸福實踐的統(tǒng)一,存在互利與自利兩種路徑。其二,受市場規(guī)律支配,國際社會團結(jié)存在“正向效應(yīng)”“負向效應(yīng)”兩種空間。 即便是西方發(fā)達國家,也無法對后者產(chǎn)生天然免疫。 其三,鑒于本國治理不善與全球化沖擊,在“受損者”身份轉(zhuǎn)型下,承擔國際公共產(chǎn)品供給的西方發(fā)達國家,存在“受損”持續(xù)化和國內(nèi)幸福追求的壓力。 受人性惡的西方價值觀影響,為了轉(zhuǎn)移本國矛盾、獲取選民支持,他們傾向于選擇自利路徑,由此產(chǎn)生逆全球化。 其四,逆全球化集中表現(xiàn)為重利、輕義、玩弄規(guī)則。 面對其給國際社會團結(jié)帶來的破壞,根本的應(yīng)對之策是建立新的制度安排,推動全球化轉(zhuǎn)型升級。 其中,既要在現(xiàn)有體系內(nèi)重塑制度理性,又要堅持共商共建,探索制度超越,中國無疑起著舉足輕重的作用。關(guān)于如何發(fā)揮“中國力量”、貢獻“中國智慧”,將是后續(xù)研究的一個重要方面。