羅燕

近年來，“幼師荒”頻頻見諸報(bào)道，加大幼兒園師資保障，打造更多優(yōu)質(zhì)幼兒園，成為化解“入園難”的關(guān)鍵。

經(jīng)過幾個(gè)月的考察后，金麗最終放棄了小區(qū)旁邊的一所民辦幼兒園。那所幼兒園設(shè)施、硬件都不錯，價(jià)格她也能接受，讓她糾結(jié)的是那里的師資，“老師經(jīng)常換，流動性太大了，聽說還用鐘點(diǎn)工?！?/p>

金麗的煩惱在幼兒家長中很普遍。相對于硬件實(shí)施，師資是民辦幼兒園更大的軟肋。正是因?yàn)閷σ恍┟褶k幼兒園師資不滿意，大量家長涌向師資力量強(qiáng)、更加穩(wěn)定的公立幼兒園，造成“入園難”。

事實(shí)上，師資不足在一些公立幼兒園也同樣存在，有的公立幼兒園教室、設(shè)備充足，卻苦于沒有足夠的教師，不能提供更多的學(xué)位。

對于正在進(jìn)行普惠轉(zhuǎn)型的民辦幼兒園，業(yè)內(nèi)專家最擔(dān)心的是因?yàn)槭召M(fèi)降低導(dǎo)致幼兒園辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，幼師流失，保教質(zhì)量下降。

近年來，“幼師荒”頻頻見諸報(bào)道，加大幼兒園師資保障，打造更多優(yōu)質(zhì)幼兒園，成為化解“入園難”的關(guān)鍵。

“幼師荒”

“進(jìn)不去、難留住?！闭劦接變航處煏r(shí)，湖北第二師范學(xué)院院長胡仲軍向《民生周刊》記者描述了這一尷尬狀況。

西南大學(xué)教育學(xué)部教育政策研究所教授李玲研究預(yù)測，2021年，幼兒教師和保育員預(yù)計(jì)缺口超過300萬。

在胡仲軍看來，缺口不僅僅是數(shù)量上的，還有結(jié)構(gòu)上的。一是年齡結(jié)構(gòu)，幼師年齡差距比較大，老的老，小的小。二是性別結(jié)構(gòu)，以女性為主，“這對幼兒的教育是不利的，尤其是對男孩的教育不利，男孩要有陽剛之氣，我們需要一些男幼師?！?/p>

在編的幼師比較少。民辦幼兒園的教師都沒有編制，公辦幼兒園也有一些教師沒有編制。

另外，幼師的素質(zhì)有待提高。胡仲軍指出，幼師要求人格上富有愛心，才藝方面比較全面，受過幼教專業(yè)的專門訓(xùn)練。

湖北第二師范學(xué)院有學(xué)前教育專業(yè)，讓胡仲軍著急的是，學(xué)生的畢業(yè)去向存在問題?！肮k幼兒園難進(jìn)，民辦幼兒園又不愿意去。另外，幼師整體收入比較低，所以很多幼教專業(yè)的畢業(yè)生，沒有做這項(xiàng)工作?！?/p>

胡仲軍認(rèn)為，這些問題的根源在于，幼兒教育放在學(xué)制教育之外，這樣帶來幼師管理不規(guī)范，收入多少沒有規(guī)范，職后培訓(xùn)沒有規(guī)范等。

加碼幼師培養(yǎng)

補(bǔ)齊幼兒園師資的短板，必須加大幼師的培養(yǎng)力度。

胡仲軍認(rèn)為，幼師的培養(yǎng)規(guī)模要擴(kuò)大，要建設(shè)一批培養(yǎng)幼兒教師的示范學(xué)校，定向免費(fèi)培養(yǎng)幼兒教育專業(yè)師資。

同時(shí)，要提高幼兒教師培養(yǎng)質(zhì)量，以幼教專業(yè)認(rèn)證，推進(jìn)師范院校培養(yǎng)過程規(guī)范化，建設(shè)幼兒教育的精品課程，強(qiáng)化幼教專業(yè)職業(yè)技能考核，重視培養(yǎng)學(xué)生的幼教情懷。胡仲軍希望從招生、培養(yǎng)、入職三個(gè)方面建立起完備的幼師培養(yǎng)體系。

“給幼兒教師發(fā)展的空間?！焙佘娞岢?，要為幼師制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃。規(guī)范專任教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、行政人員的配置標(biāo)準(zhǔn)，分類進(jìn)行保、教人員的培訓(xùn)。要建設(shè)幼兒教師終身學(xué)習(xí)平臺，把線上和線下學(xué)習(xí)結(jié)合起來，完善考核、建立激勵機(jī)制，激發(fā)教師學(xué)習(xí)提高的內(nèi)生動力。

他建議，師范學(xué)校的學(xué)生到幼兒園“嵌入式”實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，幼兒園的教師到大學(xué)研修，構(gòu)建地方政府、大學(xué)和幼兒園“三位一體”的協(xié)同育人機(jī)制，在提高師范院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí)，提高幼兒園教師的專業(yè)水平。

改善幼兒教師待遇

“不要叫幼兒園老師‘阿姨，她就是老師。”胡仲軍經(jīng)常跟別人這樣糾正對幼師的稱謂。在他看來，“阿姨”的稱謂背后，是一種社會觀念，認(rèn)為幼師就是看孩子的，不需要很高的水平。

胡仲軍認(rèn)為，要讓全社會尊重幼師，逐步提高幼師待遇。“基層教師的想法沒有那么復(fù)雜，收入高一點(diǎn)，工作跟自己的專業(yè)對口就可以了。”

他建議，有關(guān)部門出臺公辦幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)，做好核編定編、補(bǔ)充招錄工作。建立工資待遇保障機(jī)制。同時(shí)，通過財(cái)政補(bǔ)貼、購買服務(wù)、以薪養(yǎng)崗等方式，保證教師工資足額發(fā)放、同工同酬。

在城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園面臨普惠轉(zhuǎn)型之際，幼兒園師資的穩(wěn)定顯得尤其重要。胡仲軍認(rèn)為，相關(guān)部門要出臺學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)及普惠性民辦幼兒園獎補(bǔ)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確各級財(cái)政分擔(dān)比例，繼續(xù)建設(shè)公益普惠制幼兒園，對小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、管理作出具體規(guī)定。

“要建立長效機(jī)制?！焙佘姀?qiáng)調(diào)，要把幼兒教師納入教師管理體系和教育保障體系，制定配套的職稱、待遇等制度，吸引優(yōu)秀人才從事幼兒教育事業(yè)。