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        建筑工程施工階段監(jiān)理重點工作交流

        2021-03-31 10:06:36高學峰張掖市建筑勘察設計研究院甘肅張掖734000
        建設監(jiān)理 2021年12期
        關(guān)鍵詞:旁站監(jiān)理部施工單位

        高學峰(張掖市建筑勘察設計研究院, 甘肅 張掖 734000)

        0 引 言

        監(jiān)理單位及監(jiān)理人員應如何做好監(jiān)理工作,盡到監(jiān)理工作職責,一直是各監(jiān)理企業(yè)(尤其是中小型監(jiān)理企業(yè))及監(jiān)理人員關(guān)心的問題。下面,筆者將結(jié)合本人工作經(jīng)歷,對建筑工程施工階段監(jiān)理重點工作進行如下探討。

        1 工程質(zhì)量監(jiān)控重點

        各項目監(jiān)理部應以工程質(zhì)量監(jiān)理為重點,嚴格監(jiān)理工作程序,牢牢把控工程質(zhì)量底線,保證不發(fā)生質(zhì)量事故,不出現(xiàn)基礎(chǔ)下沉、結(jié)構(gòu)裂縫等影響結(jié)構(gòu)安全及大面積滲漏等影響建筑使用功能等質(zhì)量問題。為此,應從以下幾方面進行重點監(jiān)控。

        1.1 抓好事前控制,嚴把開工關(guān)

        (1)審查施工單位(包括分包單位)的資質(zhì),審查現(xiàn)場質(zhì)量管理、技術(shù)管理組織機構(gòu)、人員、制度及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。

        (2)仔細閱讀施工圖,認真參加圖紙會審、審查圖紙會審紀要,盡量將施工圖中的疑點、難點解決在施工之前。尤其是監(jiān)理人員,更要熟悉施工圖紙,以便要求施工單位按合同、技術(shù)規(guī)范、設計圖紙的要求施工。監(jiān)理人員按圖紙及規(guī)范驗收是監(jiān)理工作的基本原則。

        (3)對工程的測量、定位放線,包括軸線尺寸、水平標高進行現(xiàn)場復核。要求各監(jiān)理人員均能熟練使用經(jīng)緯儀、全站儀、水準儀、RTK測量儀等儀器設備,在施工中必須全程參與工程定位放線,對測量定位放線過程認真進行復核。

        (4)仔細審核施工單位的專項施工方案、施工組織設計,要求施工方案、施工組織設計符合相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)工程特點及施工條件編制,具有指導性、可實施性。

        (5)在主要工序或主要分項、分部施工前應針對工程特點編制監(jiān)理實施細則,對項目監(jiān)理人員進行監(jiān)理交底,保證監(jiān)理人員預先熟悉和掌握工程關(guān)鍵點、控制點,以便及早采取措施進行預控。

        1.2 嚴把原材料、半成品進場關(guān)

        (1)凡是進場原材料、半成品,首先要對其進行書面檢查,即查驗合格證、準用證、質(zhì)保單等,符合要求后進行外觀檢查,沒有異常情況后,監(jiān)理人員見證取樣送檢測中心復檢,做到材料進場先復檢后使用,拒絕將不合格的材料用于工程上,如水泥、鋼筋、石子、砂、防水卷材、保溫材料等。

        (2)裝飾及安裝材料應進行材料封樣制度,應要求先報樣品,經(jīng)對樣品合格證、準用證、質(zhì)保單、品牌、規(guī)格、型號等查驗并經(jīng)建設單位同意后,方可大批量進場,按規(guī)定進行報驗合格以后方可使用,如石材、板材、門窗、水暖電工程管材管件、閥門、電纜、電線、燈具開關(guān)等。

        (3)監(jiān)理人員要熟悉各種材料檢驗標準,尤其是在材料進場檢驗過程中,要按各材料檢驗標準檢查驗收,不可僅憑感覺、憑資料進行驗收。

        在監(jiān)理過程中,重點檢查材料分批進場情況,查驗實際進場材料是否與資料相符,是否與樣品相符;檢查需要復試的材料是否進行了復試;核實需要報驗的材料是否經(jīng)報驗合格以后才使用;檢查現(xiàn)場中是否使用了假冒偽劣產(chǎn)品;等等。在監(jiān)理過程中,要堅持一個原則:所有材料經(jīng)驗收合格后方可用于工程。

        1.3 嚴格工序檢查,強化過程控制

        (1)在施工監(jiān)理過程中,強化施工工序報驗手段,做到先報驗后施工,上道工序未經(jīng)驗收不得進入下道工序的施工。尤其是隱蔽工程的驗收項目,監(jiān)理部要對其高度重視,要嚴格執(zhí)行驗收程序。堅持監(jiān)理工作程序是把握監(jiān)理工作主動權(quán)的關(guān)鍵。

        (2)現(xiàn)場監(jiān)理人員對重點、關(guān)鍵部位應進行旁站監(jiān)理,如現(xiàn)澆鋼筋混凝土、梁、板、梯、屋面、地基處理回填土、防水工程等工作。旁站監(jiān)理不應僅要求監(jiān)理員現(xiàn)場旁站,還要求施工單位管理人員到位,及時糾正處理旁站中發(fā)現(xiàn)的問題,不要將旁站變成形式。

        需進行旁站監(jiān)理的工程,都屬于關(guān)鍵工程,在旁站監(jiān)理過程中須盡到責任。一方面,需旁站的項目中監(jiān)理員必須堅守崗位,不得應付了事;另一方面,旁站監(jiān)理人員必須熟悉專業(yè)知識,知道旁站應干什么、管什么。監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師要對監(jiān)理人員旁站監(jiān)理過程及旁站監(jiān)理記錄進行監(jiān)督、指導,讓旁站真正發(fā)揮作用,而不是應付差事。同時,項目監(jiān)理部應根據(jù)各工程特點及施工組織設計編制有針對性的旁站監(jiān)理方案。

        (3)做好工程實體質(zhì)量控制:以住房和城鄉(xiāng)建設部《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》(以下簡稱“《質(zhì)安手冊》”)中工程質(zhì)量實體質(zhì)量控制中的有關(guān)條文為指引,全面查驗其中所涉及的全部內(nèi)容。如地基驗槽、地基及樁基承載力;鋼筋規(guī)格、數(shù)量、鋼筋接頭、鋼筋位置;等等。

        推行《質(zhì)安手冊》是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,是提升工程質(zhì)量安全管理水平的有效手段。監(jiān)理人員要認真學習并逐條研究《質(zhì)安手冊》,在各工程監(jiān)理中貫徹落實,以執(zhí)行《質(zhì)安手冊》為著力點提高項目管理水平。

        (4)治理質(zhì)量通?。▎栴}):在監(jiān)理過程中要將治理質(zhì)量通?。▎栴})當作監(jiān)理控制的一項重要工作,重點對地基驗槽、地基及樁基承載力檢測、鋼筋移位、鋼筋接頭、鋼筋位置、商品混凝土進場驗收、混凝土澆筑、養(yǎng)護、混凝土實體質(zhì)量(包括混凝土強度、鋼筋保護層厚度、混凝土構(gòu)件位置與尺寸偏差)、混凝土構(gòu)件外觀質(zhì)量、混凝土樓板開裂、墻體及抹灰層開裂、防水層滲漏、墻體滲漏等質(zhì)量通?。▎栴})進行重點控制。

        (5)嚴格工程質(zhì)量驗收:應嚴格按圖紙及規(guī)范對各分項、分部工程進行驗收,施工規(guī)范及施工質(zhì)量驗收規(guī)范都是驗收的依據(jù),施工圖是要達到的標準,施工規(guī)范是施工過程應遵守的標準,施工質(zhì)量驗收規(guī)范是判定工程質(zhì)量是否合格的標準。

        (6)針對施工過程出現(xiàn)的問題,項目監(jiān)理部依照監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范,協(xié)助施工單位健全、加強質(zhì)量管理體系,增強質(zhì)量意識,督促施工單位及時進行工程技術(shù)資料收集、整理、歸檔工作;利用召開工地例會、日常檢查等時機,將一些新規(guī)范、新標準向施工單位介紹;協(xié)調(diào)與施工單位等各方之間的關(guān)系,促使各方相互溝通、配合,同心協(xié)力將高質(zhì)量、高水平的產(chǎn)品交付給業(yè)主。

        (7)針對設計圖紙修改問題,項目監(jiān)理部要會同施工單位將施工圖紙中存在的問題通過業(yè)主向設計單位反映,以便設計單位及時做出修改,減少材料、人工等的浪費,并通過業(yè)主督促有關(guān)設計人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解情況,與施工單位多溝通,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決,以便有效地保證工程如期完成。

        2 工程安全監(jiān)控重點

        各項目監(jiān)理部應將安全管理作為監(jiān)理工作的重要內(nèi)容,所監(jiān)理工程應杜絕傷亡事故,因此,在工程監(jiān)理中,應對以下幾點嚴格把關(guān)。

        2.1 把好安全專項方案審核關(guān)

        對于危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理人員必須要求施工單位報送安全專項方案,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,必須由施工方組織進行專家論證合格、經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實施;危險性較大的工程實施前,項目監(jiān)理部應結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則,并經(jīng)總監(jiān)批準后實施。

        施工單位報送的安全專項方案普遍存在與工程不符、編制依據(jù)錯誤(采用過期版本)、編制深度不夠、不能指導施工等問題,監(jiān)理單位應嚴格審核、審批,尤其是總監(jiān)審批不可敷衍了事。

        安全管理的重點應是預控,審查施工方案、審查特種作業(yè)人員持證上崗、審查安全作業(yè)環(huán)境、大型機械設備進場驗收、監(jiān)督對施工作業(yè)人員做好技術(shù)安全交底等都是安全預控的重點內(nèi)容之一。

        2.2 做好危險性較大工程安全隱患排查及驗收

        項目監(jiān)理部必須要求施工單位嚴格按審批后的安全專項施工方案實施,尤其是深基坑支護、開挖、降水,腳手架、模板支架、高空作業(yè)(包括吊籃、卸料平臺)、施工臨時用電,大型施工機械如塔吊、施工吊籃、起重機(施工電梯)等,發(fā)現(xiàn)安全隱患時應及時要求施工單位進行整改。對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程,由施工單位、監(jiān)理單位組織相關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及總監(jiān)理工程師簽字確認后,方可進入下一道工序;危大工程驗收合格后,應當在施工現(xiàn)場明顯位置設置驗收標識牌,公示驗收時間及責任人員。

        做好危大工程管理的前提是熟悉相關(guān)安全規(guī)范,及時處理監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,尤其是對發(fā)現(xiàn)的隱患要按嚴重程度及可能造成的后果,需立即整改的立即整改,不能立即整改的應及時簽發(fā)監(jiān)理通知限期整改,存在重大安全隱患有可能會造成嚴重后果的應立即停工整改,直至隱患消除。

        2019年11月20日,住房和城鄉(xiāng)建設部、應急管理部頒布的《關(guān)于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》(建質(zhì)規(guī)[2019]9號)中規(guī)定:一、推行安全生產(chǎn)承諾制;二、吊銷責任人員從業(yè)資格;三、依法加大責任人員問責力度;四、依法強化責任人員刑事責任追究;五、強化責任人員失信懲戒。一旦發(fā)生安全事故相關(guān)各方均將承擔更大的責任。因此,杜絕安全事故,特別是較大以上安全事故是安全監(jiān)控的重要內(nèi)容之一。

        安全管理的重點之一是發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,出現(xiàn)問題、隱患不下傳,不累積,及時整改到位。安全問題寧可小題大做,也不可大題小做,更不可毫不在乎。

        2.3 隱患整改報告

        在工程監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應及時下發(fā)書面監(jiān)理通知要求施工單位立即整改,對拒不整改的重大安全隱患應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,并通知建設單位。如施工單位拒不整改或不停止施工,項目監(jiān)理部應由總監(jiān)理工程師及時向建設單位及建設行政主管部門報送監(jiān)理報告。

        2.4 做好現(xiàn)場文明施工及揚塵治理監(jiān)理

        應按建設行政主管部門要求對現(xiàn)場文明施工規(guī)定進行監(jiān)理,重點應做好對施工現(xiàn)場辦公室、圍墻大門、場內(nèi)道路、六牌一圖、材料堆放、衛(wèi)生間等項目的驗收。同時也應將揚塵污染治理、環(huán)境衛(wèi)生治理工作作為監(jiān)理的工作之一,做好工程現(xiàn)場揚塵防治,各工程現(xiàn)場內(nèi)部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生治理管理。

        2.5 以《質(zhì)安手冊》《房屋市政工程安全生產(chǎn)標準化指導圖冊》為引領(lǐng)逐步規(guī)范工程安全管理

        各項目監(jiān)理部要以《質(zhì)安手冊》《房屋市政工程安全生產(chǎn)標準化指導圖冊》引領(lǐng),并結(jié)合各自工程執(zhí)行,為開展質(zhì)量安全規(guī)范管理,全面提高監(jiān)理人員質(zhì)量安全管控水平。

        3 工程監(jiān)理中有關(guān)問題分析及處理

        3.1 工程質(zhì)量安全問題多

        3.1.1 問題的原因

        (1)施工單位質(zhì)量安全意識差,管理水平差,施工人員未經(jīng)培訓上崗是工程質(zhì)量安全問題出現(xiàn)的主要原因之一。

        (2)監(jiān)理人員責任心差,監(jiān)理不到位;監(jiān)理人員能力水平低,不熟悉圖紙、不熟悉相關(guān)質(zhì)量及安全驗收規(guī)范,發(fā)現(xiàn)不了問題;監(jiān)理人員不敢管理,發(fā)現(xiàn)問題不能及時制止;監(jiān)理人員質(zhì)量安全意識差、責任心差,對發(fā)現(xiàn)的問題熟視無睹,總認為是質(zhì)量通病不是質(zhì)量問題,不影響大局,最終,有些所謂的“質(zhì)量通病”成了大的質(zhì)量問題。

        3.1.2 整改措施

        (1)審查施工單位質(zhì)量安全體系及管理人員上崗資格;督促施工單位對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

        (2)提高監(jiān)理責任心,熟悉圖紙,學習并熟悉施工質(zhì)量及安全相關(guān)規(guī)范,嚴格按規(guī)范驗收;對現(xiàn)場中存在的問題應早發(fā)現(xiàn)早整改,不要給施工單位造成錯覺,認為過去存在的問題可以繼續(xù)存在,而是要保證一層出現(xiàn)的問題不能在第二層甚至以后各層驗收時繼續(xù)出現(xiàn);質(zhì)量通病就是質(zhì)量問題,是不符合規(guī)范要求的質(zhì)量問題,如在監(jiān)理現(xiàn)場出現(xiàn),必須要求處理。

        3.2 監(jiān)理人員不能及早發(fā)現(xiàn)問題

        3.2.1 問題的原因

        監(jiān)理人員未看圖或未認真看圖,沒有對關(guān)鍵部位及早檢查控制;業(yè)務能力不足;不知道應該在何時介入;沒有找到解決問題的切入點及根源。

        3.2.2 整改措施

        (1)認真看圖,對至少一周內(nèi)需重點檢查或及早檢查的問題要心中有數(shù),總監(jiān)理工程師應對工程重點部位到場檢查或通過信息系統(tǒng)、電話、郵件等形式提醒現(xiàn)場監(jiān)理人員重點控制到位。

        (2)提高業(yè)務水平,學習施工工藝,知道怎么干。如開挖前應知道地基土特性、水位等;了解梁板柱模板、鋼筋如何施工,何時檢查,檢查哪些內(nèi)容等。

        (3)學習施工驗收規(guī)范,知道要查什么、如何查、是否合格。切記不可模棱兩可,也不可信口開河、走馬觀花、走過場等,要對工程負責,更要對自己負責。

        (4)安全方面更要熟悉規(guī)范,明確何時檢查、檢查出的問題怎樣限期整改。保證做到一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患必須立即停工整改。

        3.3 提高現(xiàn)場監(jiān)理人員業(yè)務水平的有效方法

        認真看圖、學習施工工藝,知道怎樣施工。能夠在干中學,邊干邊學;學習、精通規(guī)范;學會分析問題;善于總結(jié)經(jīng)驗教訓;做到心中有數(shù);要有大局觀,尤其是總監(jiān),更應心懷全局。

        3.4 堅持監(jiān)理工作原則

        認真踏實做事、不留隱患、不留把柄;該檢查的必須檢查到,不要敷衍了事;該認真堅持的必須堅持,不能沒有原則;該認真記錄的必須認真記錄;簽字需謹慎。

        4 結(jié) 語

        大部分監(jiān)理企業(yè)尤其是中小型監(jiān)理企業(yè),目前業(yè)務重點依舊是施工階段工程監(jiān)理,而質(zhì)量監(jiān)控及安全監(jiān)控應是施工階段監(jiān)理的重點工作。大力提高監(jiān)理人員業(yè)務水平及監(jiān)理預控能力,規(guī)范監(jiān)理工作程序、規(guī)范企業(yè)管理,監(jiān)理企業(yè)才可能持續(xù)發(fā)展。

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