李家密

（贛榆縣水利局，江蘇 贛榆 222100）

0 引言

自20世紀80年代我國開始嘗試在工程建設領域?qū)嵭泄こ瘫O(jiān)理制度以來，在我國建設工程管理領域發(fā)揮了重要的作用，并且隨著工程監(jiān)理制度的不斷完善和推廣，使得當前我國基本上形成了較為完善、符合國際慣例的工程建設管理體制。作為工程建設管理體制中的重要主體，工程監(jiān)理企業(yè)在保證我國工程建設項目的順利實施、確保工程建設質(zhì)量等方面，發(fā)揮了較為重要的作用。正是由于監(jiān)理在包括水利建設行業(yè)在內(nèi)的建設領域發(fā)揮的作用越來越大，使得我國水利監(jiān)理企業(yè)應當通過相關管理措施和管理制度的實施，來提升監(jiān)理工作的成效?；诖?，本文嘗試構建水利監(jiān)理企業(yè)對各監(jiān)理部進行績效評價的方法和具體實施的思路。

1 水利監(jiān)理績效評價指標體系的構建

水利項目監(jiān)理部是水利監(jiān)理企業(yè)與外界交流的重要載體，也是各水利監(jiān)理企業(yè)具體業(yè)務的承擔者，水利項目監(jiān)理部的工作成效將在很大程度上反映出水利監(jiān)理企業(yè)的能力。因此，各水利監(jiān)理企業(yè)應當加強對各水利監(jiān)理項目部的管理工作，通過績效考核的方式，來尋找各水利項目監(jiān)理部的不足之處，進而提升各水利項目監(jiān)理部的工程成效。

在對各水利項目監(jiān)理部監(jiān)理進行績效評價的過程中，首先需要構建能夠全面反映各水利項目監(jiān)理部工作成效的績效評價指標體系。

在構建水利項目監(jiān)理部監(jiān)理績效評價指標體系的過程中，應當在遵循客觀性、系統(tǒng)性、科學性、獨立性等原則的基礎上合理推進。

為了保證水利項目監(jiān)理績效評價指標體系的順利構建，本文將嘗試從各監(jiān)理部內(nèi)部業(yè)務開展情況、內(nèi)部管理情況、經(jīng)濟情況、與外界溝通情況等幾個方面通過具體的指標進行探討。

本文所構建的水利項目監(jiān)理部監(jiān)理績效評價指標體系見表1。

表1 水利項目監(jiān)理部監(jiān)理績效評價指標體系

可以看出，表1中所構建的指標體系，從不同角度、不同側(cè)面反映了水利項目監(jiān)理部的監(jiān)理績效情況，具有較好的實際意義。

2 水利監(jiān)理績效評價模型的構建

在構建出水利監(jiān)理績效評價指標體系后，便需要構建水利監(jiān)理績效評價模型，以對各水利監(jiān)理績效結(jié)果進行分析。當前可以用來評價水利項目監(jiān)理部監(jiān)理績效的模型較多，并且不同的模型有其自身的適用條件和適用范圍。在綜合分析各種績效評價模型的基礎上，本文嘗試結(jié)合理想解法（TOPSIS）和群決策層次分析法（GAHP），探討水利監(jiān)理績效評價模型的構建。

基于TOPSIS-GAHP的水利監(jiān)理績效評價模型構建的步驟如下：

步驟1：確定水利監(jiān)理績效評價模型中各指標的權重

本文運用群決策層次分析法（GAHP）進行水利監(jiān)理績效評價指標權重確定的過程中，首先邀請多位專家分別按照AHP法針對水利監(jiān)理績效評價指標體系中各級指標的權重進行確定，然后，綜合各位專家的意見，取其對指標權重評價結(jié)果的算術平均值作為各指標的最終權重。

步驟2：建立單因素評判矩陣

建立單因素評判矩陣需要經(jīng)歷3個步驟，分別為：

（1）確定單指標特征量矩陣X

m個水利監(jiān)理績效評價指標組成n個水利項目監(jiān)理部的評價值。每一個水利監(jiān)理績效評價指標對n個水利項目監(jiān)理部的評判可用指標特征值來表示，即：

式中：

xij（i=1，2，…，16；j=1，2，…，n）—第j個水利項目監(jiān)理部的第i個決策指標的指標特征值。

在表1所列出的所有指標中，“項目毛利率情況”這一項指標是屬于定量指標，其他指標均為定性指標。對于定量指標，通過具體數(shù)值來進行表示；對于除“項目毛利率情況”這一項指標以外的其他指標，其指標特征值可以通過專家評價的方式來進行確定。其評價結(jié)果可以劃分為：“非常好”（）、“很好”（）、“好”（）“、一般”（）“、不好”（）等五個檔次，即V={，，…，…，}，約定其分別對應于數(shù)值 1.0，0.8，0.6，0.4和0.2，同時取各位專家評價的算術平均值作為某一水利項目監(jiān)理部在該指標下的指標特征值。

（2）確定指標隸屬度矩陣R

各評價指標的特征量確定后，應針對其相對于優(yōu)的隸屬度進行計算。本文所構建的指標體系中，所有的指標均為越大越優(yōu)型指標，可以按照公式（2）進行隸屬度的計算：

式中：

rij—第j水利項目監(jiān)理部第i個指標隸屬于優(yōu)的程度；

根據(jù)式（2），可將指標特征量矩陣轉(zhuǎn)換為指標隸屬度矩陣：

（3）確定理想水利項目監(jiān)理部和負理想水利項目監(jiān)理部

理想水利項目監(jiān)理部的指標隸屬度應是全體水利項目監(jiān)理部相應指標隸屬度的最大值。即：

式中：

負理想水利項目監(jiān)理部的指標隸屬度應是全體水利項目監(jiān)理部相應指標隸屬度的最小值。即：

式中：

步驟3：最終評價

（1）求各水利項目監(jiān)理部與理想水利項目監(jiān)理部和負理想水利項目監(jiān)理部的差異度

采用權歐氏距離作為差異度的測量，j水利項目監(jiān)理部與理想水利項目監(jiān)理部和負理想水利項目監(jiān)理部的差異度分別為和，則：

（2）計算各水利項目監(jiān)理部與理想水利項目監(jiān)理部的貼近度

定義j水利項目監(jiān)理部與理想水利項目監(jiān)理部的貼近度為Cj，其表達式為：

一般 0≤Cj≤1，Cj值愈接近于 1，則相應的水利項目監(jiān)理部隸屬于優(yōu)的程度越高。根據(jù)Cj的大小，可以對水利項目監(jiān)理部進行排序，進而水利監(jiān)理企業(yè)可以根據(jù)排名結(jié)果，合理進行獎懲，以激勵各水利項目監(jiān)理部的工作積極性。

3 結(jié)語

本文主要從水利監(jiān)理企業(yè)的角度出發(fā)，對其內(nèi)部管理工作尤其是針對水利項目監(jiān)理部的管理工作進行分析和探討，以提升監(jiān)理工作的成效。