閃保林
河南省羅山縣農(nóng)村經(jīng)濟管理指導站,河南羅山 464200
發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。以往的奶牛養(yǎng)殖方式多為粗放分散的個體農(nóng)戶養(yǎng)殖,該養(yǎng)殖模式組織化程度低、生產(chǎn)效率差,不僅難以形成規(guī)模養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益,在市場競爭中還會導致奶牛養(yǎng)殖場(戶)處于奶業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中的劣勢地位,抵御市場風險的能力較差。經(jīng)過多年的引導、支持和鼓勵,我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營管理機制、專業(yè)化和集約化程度取得了顯著成效,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社應(yīng)運而生,蓬勃發(fā)展,不斷完善和壯大,已經(jīng)成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不僅能夠在很大程度上降低奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)管理成本,提升服務(wù)能力,還可以有效提升奶牛養(yǎng)殖主體在奶業(yè)產(chǎn)業(yè)整個鏈中的話語權(quán),更好地保障奶牛養(yǎng)殖主體的養(yǎng)殖效益。因此,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社具有十分廣泛的發(fā)展前景,有必要對其發(fā)展模式進行有益的探討。
該模式實行“五統(tǒng)一”的管理模式,為合作社社員提供統(tǒng)一的飼養(yǎng)場地、統(tǒng)一進行疾病防疫、統(tǒng)一購進飼料、統(tǒng)一擠奶和統(tǒng)一銷售,有利于實現(xiàn)規(guī)?;?、標準化經(jīng)營[1]。但是奶牛飼養(yǎng)的日常管理由各家養(yǎng)殖戶自行飼養(yǎng)。合作社組織機構(gòu)中組建理事會、監(jiān)事會及社員代表大會,在合作社進行決策的過程中,采取投票表決制,充分體現(xiàn)出合作社的民主管理,進而更好的保障社員的利益。合作社的責任主要體現(xiàn)在為社員提供奶牛選種、配種技術(shù)、擠奶設(shè)備、統(tǒng)一防疫及統(tǒng)一銷售等服務(wù)。但該模式存在一些缺點。首先,發(fā)展模式單一[2]。合作社的服務(wù)內(nèi)容只局限于提供場地及統(tǒng)一擠奶和銷售方面,未能在飼養(yǎng)管理等方面提供更為有力的服務(wù)和保障。其次,合作社的規(guī)模較小。只能吸納少部分社員參與其中,且奶牛的飼養(yǎng)規(guī)模不大。最后,飼養(yǎng)和疫病防治技術(shù)能力不足。奶牛飼養(yǎng)的技術(shù)水平不高,養(yǎng)殖管理水平也有待提升,使得牛奶的產(chǎn)量和品質(zhì)不高。
該模式相對比較簡單,即將養(yǎng)殖戶的奶牛集中到合作社之中,由合作社統(tǒng)一飼養(yǎng),生產(chǎn)的牛奶也由合作社統(tǒng)一銷售給乳品企業(yè)進行生產(chǎn)加工,所獲得的利潤統(tǒng)一核算,定期向養(yǎng)殖戶分紅[3]。該模式下,社員將奶牛作價入股,并由合作社進行統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng),生產(chǎn)的牛奶統(tǒng)一銷售,獲得的利潤定期分紅。合作社運營的資金主要以社員集資的形式籌措,也可以結(jié)合公司出資的方式來籌措資金。資金主要用于職工工資及擴大養(yǎng)殖規(guī)模和購置養(yǎng)殖設(shè)備等。該模式特點比較顯著,一方面通過托管的形式,由合作社來負責奶牛養(yǎng)殖、防疫和牛奶銷售工作,可以使養(yǎng)殖戶從繁重的飼養(yǎng)管理中得到解放,不用直接從事養(yǎng)殖勞動,可以通過外出務(wù)工或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方式來增加收入。此外,合作社進行統(tǒng)一飼養(yǎng)和防疫,可以極大地提升抵御養(yǎng)殖風險的能力。相較于傳統(tǒng)的散養(yǎng)方式,托管分紅模式的優(yōu)勢更加明顯,既能有效提升奶牛的飼養(yǎng)水平和牛奶的產(chǎn)量與品質(zhì),也能促進社員增收。
該模式是奶牛養(yǎng)殖場(戶)利用奶牛和土地作價入股給合作社經(jīng)營管理,并定期分得紅利[4]。以土地作價入股是指土地的承包經(jīng)營權(quán),以奶牛作價入股則可以直接將奶牛作價入股,且養(yǎng)殖場(戶)可以直接在合作社中就職,既能使養(yǎng)殖場(戶)分得紅利,也能解決養(yǎng)殖場(戶)就業(yè)安置問題,因此,該模式的優(yōu)勢十分顯著。該模式下,由合作社統(tǒng)一進行飼料采購,并統(tǒng)一進行防疫和統(tǒng)一銷售生產(chǎn)的牛奶。此外,合作社還可以建立完善的糞污處理系統(tǒng),統(tǒng)一處理養(yǎng)殖垃圾,如利用養(yǎng)殖糞污生產(chǎn)沼氣,生產(chǎn)出來的沼氣可以直接供給給養(yǎng)殖場(戶),同時沼液以及糞渣還可以作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢料,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。這樣既能避免造成環(huán)境污染,也能創(chuàng)造更多的利潤和價值[5]。而且養(yǎng)殖場(戶)將土地的承包經(jīng)營權(quán)作價入股,并分得相應(yīng)的收益,使得他們能夠從土地上解放出來,為外出務(wù)工解決了后顧之憂。
奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展離不開資金的支持,因此,在合作社發(fā)展過程中,應(yīng)注重拓展資金渠道,靈活運用各種方式籌措資金。如,采用捆綁式小額貸款的模式,即由政府來擔保向銀行申請貸款,銀行給予更為優(yōu)惠的貸款政策,幫助合作社緩解還款壓力[6],也可以吸引社會資金,并通過申請銀行貸款及養(yǎng)殖戶自籌的方式來籌措資金。總之,政府以及相關(guān)的管理部門應(yīng)為合作社的發(fā)展積極籌措資金,幫助合作社解決資金問題,保障合作社發(fā)展壯大。
健全完善合作社組織體系是保證合作社運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提[7]。在奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展過程中,經(jīng)常會面臨勞動力流失及技術(shù)人員不足等方面的問題,原因在于合作社的組織建設(shè)不強,工作癱瘓,人心不齊,缺乏吸引力,使得勞動力流動性強,高水平的技術(shù)人員不愿意到合作社工作。針對這種情況,合作社一方面要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善養(yǎng)殖環(huán)境,建立健全組織機構(gòu)和生產(chǎn)管理、收購營銷、財務(wù)會計等內(nèi)部制度,使其運行和利益分配機制更加合理規(guī)范[8];另一方面還要注重提升養(yǎng)殖從業(yè)者的整體素質(zhì),加強培訓,提升從業(yè)者的薪資待遇,保障從業(yè)者的穩(wěn)定性與技術(shù)能力。
近年來,奶牛養(yǎng)殖規(guī)模不斷提升,在此背景下,應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展趨勢,合理把控養(yǎng)殖規(guī)模。如果養(yǎng)殖規(guī)模過小,則會導致先進的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備的作用得不到充分發(fā)揮,不僅會增加養(yǎng)殖成本,還會降低合作社抵御風險的能力。因此,應(yīng)適當擴大養(yǎng)殖規(guī)模,充分發(fā)揮出先進養(yǎng)殖技術(shù)與設(shè)備的優(yōu)勢和作用,提升養(yǎng)殖水平,保障牛奶的產(chǎn)量與品質(zhì)。
奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展,有助于提升奶牛養(yǎng)殖的水平與效益,是保障奶產(chǎn)量和品質(zhì)及促進奶牛養(yǎng)殖場(戶)增收的有效措施之一。