陳百兵｜文

新聞

2020 年11 月30 日，云南騰沖火山地質(zhì)公園熱氣球發(fā)生事故，一人從熱氣球上墜亡。據(jù)騰沖市人民政府新聞辦公室發(fā)布情況通報(bào)：火山景區(qū)內(nèi)“云南飛火山通航空俱樂(lè)部”經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目——熱氣球活動(dòng)結(jié)束后，在3 號(hào)飛行場(chǎng)地外側(cè)約10 米處的旅游道上，地面工作人員準(zhǔn)備收起熱氣球時(shí)，突然刮起大風(fēng)，導(dǎo)致熱氣球被風(fēng)吹起再次升空，1 名地勤工作人員未及時(shí)放手，被帶到空中后發(fā)生墜落。經(jīng)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，墜落人員已無(wú)生命體征。據(jù)了解，火山地質(zhì)公園的熱氣球，是騰沖的獨(dú)特項(xiàng)目。因?yàn)樵跓釟馇蛏?，可以俯瞰騰沖火山地貌，尤其可以從空中看到火山口，吸引了大批游客游玩。

此事引起了不少網(wǎng)友的關(guān)注,也引發(fā)了不少網(wǎng)友對(duì)熱氣球安全問(wèn)題表示擔(dān)憂(yōu)。

觀察

隨著生活水平的不斷提高，戶(hù)外旅游逐漸成為人們休閑娛樂(lè)的重要項(xiàng)目，其中載客熱氣球也成為旅游的熱門(mén)之一。作為一個(gè)新興的旅游項(xiàng)目，雖然熱氣球給人們帶來(lái)無(wú)限的歡樂(lè)，但其存在的安全隱患仍然不可忽視，2020 年10 月2 日湖南株洲悠移莊園熱氣球飛行營(yíng)地發(fā)生意外事故，一名兼職管理熱氣球的大學(xué)生李某由于放飛熱氣球的時(shí)候沒(méi)有及時(shí)松手，隨著熱氣球升到了10 米以上的空中并且墜落身亡；2020 年10 月8 日，西安一景區(qū)熱氣球突發(fā)傾斜，事發(fā)時(shí)工作人員正在充熱氣球，還沒(méi)有充好，熱氣球意外飛走，涉事工作人員雙腿懸空掙扎，所幸最后平安落地。在國(guó)外，2017 年3 月14 日，土耳其熱氣球飛行勝地卡帕多基亞，3 個(gè)熱氣球飛行途中遇強(qiáng)風(fēng)，緊急著陸時(shí)與地面發(fā)生撞擊，導(dǎo)致49 名游客受傷，其中15 人為中國(guó)人。如此多的事故使熱氣球項(xiàng)目的安全性引人關(guān)注，同時(shí)也暴露出這一領(lǐng)域監(jiān)管不足。這些熱氣球事故多是人的操作不當(dāng)引起的，部分工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，甚至出現(xiàn)大學(xué)生兼職的情況。更有一些經(jīng)營(yíng)者，為了節(jié)省成本，購(gòu)買(mǎi)了缺乏相關(guān)資質(zhì)的熱氣球、聘用了無(wú)資質(zhì)的飛行員，這些都給熱氣球載客旅游項(xiàng)目埋下了安全隱患。

對(duì)于熱氣球載客旅游項(xiàng)目，一方面經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格按照國(guó)家體育總局頒布的《熱氣球運(yùn)動(dòng)管理辦法》以及中國(guó)民用航空局發(fā)布的《熱氣球運(yùn)行指南》規(guī)范運(yùn)營(yíng)，要制定完善的經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)包括地勤人員等在內(nèi)的工作人員的培訓(xùn)，決不能臨時(shí)招聘人員，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)就匆匆上崗。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者也要為游客和工作人員的安全保駕護(hù)航，相關(guān)警示標(biāo)志、安全提示必須到位，設(shè)備的后期維護(hù)保養(yǎng)也要及時(shí)跟上。

另一方面，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)相關(guān)設(shè)施使用情況定期采取綜合安全檢查，建立健全日常安全管理、各種專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等管理制度，從而形成監(jiān)管合力，最大限度預(yù)防安全事故的發(fā)生。

其實(shí)，不僅僅是旅游景點(diǎn)，包括企業(yè)都應(yīng)該把安全放在首位，特別是企業(yè)對(duì)于特種設(shè)備設(shè)施的安全管理，一定要有嚴(yán)格的安全管理制度和相應(yīng)的操作規(guī)程，對(duì)于作業(yè)人員，必須持證上崗。

總之，外出旅游坐坐熱氣球是一項(xiàng)休閑項(xiàng)目，目的是放松身心，但切記“歡樂(lè)時(shí)光，勿忘安全”。