中國(guó)石油大港油田第六采油廠 薛銀亮｜文

對(duì)于石油行業(yè)企業(yè)而言，從上游的勘探到鉆井、開(kāi)采，再到下游的煉化、銷售，每個(gè)環(huán)節(jié)都與HSE工作緊密關(guān)聯(lián)。因此，高效的HSE監(jiān)督管理水平往往能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。下面筆者結(jié)合自身工作經(jīng)歷，淺談5點(diǎn)關(guān)于如何做好石油企業(yè)HSE監(jiān)督工作的看法，以供讀者參考。

第一，企業(yè)在開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)在嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“以人為本”基本原則，將員工的生命安全放在首要位置。比如，當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益與員工的生命安全發(fā)生沖突時(shí)，企業(yè)必須無(wú)條件地將員工生命安全放在首位。保障員工的生命權(quán)是貫徹“以人為本”原則的基本要求。堅(jiān)持“以人為本”就是要求企業(yè)在開(kāi)展各項(xiàng)工作中，務(wù)必將人的生命視為第一需求。這也是企業(yè)能夠順利、有序開(kāi)展各項(xiàng)HSE監(jiān)督工作的基礎(chǔ)保障。如果企業(yè)忽視“以人為本”原則，沒(méi)有將員工的生命安全放在首要位置，那HSE監(jiān)督工作就會(huì)成為“無(wú)源之水，無(wú)本之木”。

第二，針對(duì)HSE監(jiān)督人員，除了企業(yè)HSE監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開(kāi)監(jiān)督例會(huì)，通報(bào)相關(guān)工作情況，對(duì)相關(guān)人員及相應(yīng)工作提出要求外，對(duì)于新聘任的HSE監(jiān)督或較長(zhǎng)時(shí)間未從事監(jiān)督工作的HSE監(jiān)督人員重新上崗前，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。這看似老生常談的一點(diǎn)，在實(shí)踐中，卻經(jīng)常被忽視。很多企業(yè)會(huì)因?yàn)橄嚓P(guān)人員“曾經(jīng)做過(guò)”“履歷很豐富”或者企業(yè)“目前工作忙，沒(méi)時(shí)間培訓(xùn)”等原因，忽視HSE監(jiān)督人員的崗前培訓(xùn)。導(dǎo)致一些HSE監(jiān)督人員的知識(shí)、技能水平不能滿足工作需要。另外，HSE監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)定期對(duì)HSE監(jiān)督集中開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷提升其工作水平。

第三，HSE監(jiān)督機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)督人員應(yīng)建立與被監(jiān)督單位的工作溝通和協(xié)調(diào)渠道。例如，監(jiān)督與被監(jiān)督雙方可通過(guò)會(huì)議、座談、情況通報(bào)等方式，互通工作信息，協(xié)調(diào)雙方的各項(xiàng)工作。如果需要其他部門和單位支持、配合的，還應(yīng)通知相關(guān)部門和單位，同時(shí)，企業(yè)應(yīng)明確要求各部門和單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。如果被監(jiān)督單位或者人員對(duì)HSE監(jiān)督結(jié)果產(chǎn)生異議的，企業(yè)應(yīng)給予其向HSE監(jiān)督人員所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出復(fù)議的權(quán)力，如果對(duì)復(fù)議結(jié)果仍有異議的，其應(yīng)可以向監(jiān)督機(jī)構(gòu)所在單位的安全總監(jiān)申請(qǐng)裁決。

第四，HSE監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)HSE監(jiān)督人員的日常工作進(jìn)行檢查、考核，每年應(yīng)至少對(duì)HSE監(jiān)督人員進(jìn)行一次綜合業(yè)績(jī)考評(píng)，并根據(jù)工作業(yè)績(jī)、現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)與專業(yè)水平等考核結(jié)果，評(píng)定資質(zhì)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)業(yè)績(jī)突出的HSE監(jiān)督人員，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，從企業(yè)層面，也應(yīng)每年對(duì)HSE監(jiān)督人員的工作業(yè)績(jī)至少進(jìn)行一次考核，且考核結(jié)果應(yīng)作為資格評(píng)定和年度考核的依據(jù)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的HSE監(jiān)督人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五，對(duì)于HSE監(jiān)督配套工作，企業(yè)還應(yīng)著重做好以下5方面：一是企業(yè)必須要求，所有生產(chǎn)操作人員只有接受HSE培訓(xùn)且經(jīng)考核合格后，方能上崗，以此使生產(chǎn)操作人員了解各項(xiàng)HSE規(guī)程，確保其能夠針對(duì)各種異常情況進(jìn)行正確判斷。二是企業(yè)應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)崗教育，使職工安心本職工作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，避免因責(zé)任心不強(qiáng)、操作中疏忽大意、擅離職守等原因造成的事故。三是對(duì)于石油企業(yè)而言，針對(duì)事故易發(fā)部位（如某些易泄漏地點(diǎn)），除本崗位人員必須及時(shí)檢查外，還應(yīng)另設(shè)專人（如安全員）對(duì)相關(guān)部位進(jìn)行巡檢。對(duì)項(xiàng)目中具有較大危險(xiǎn)因素的重點(diǎn)部位（如：井控裝置、輸油管線等）應(yīng)進(jìn)行必要的定期巡檢。四是設(shè)計(jì)、設(shè)備、工藝等各部門應(yīng)通力合作，對(duì)設(shè)備、材料等嚴(yán)格按章檢查、驗(yàn)收，嚴(yán)防不合格設(shè)備、材料蒙混過(guò)關(guān)。五是企業(yè)應(yīng)對(duì)各種典型事故進(jìn)行分析，充分吸取教訓(xùn)，并注意在技術(shù)措施上改進(jìn)和防范，避免類似情況再次發(fā)生。