金思聰 肖志康

（廣西師范大學(xué) 廣西桂林 541006）

大學(xué)生作為公民政治參與的重要群體，在各個(gè)時(shí)代都發(fā)揮著重要的作用。因此，研究大學(xué)生政治參與存在的問題，分析影響大學(xué)生政治參與的因素，把握大學(xué)生政治參與的發(fā)展方向和基本特征，對研究大學(xué)生政治社會化和我國現(xiàn)代化民主政治發(fā)展具有積極的參考價(jià)值。

一、政治參與的內(nèi)涵

政治參與又稱“參與政治”，是現(xiàn)代民主政治的核心，廣泛的政治參與是“民主政治的本質(zhì)要求，是現(xiàn)代政治體系良性運(yùn)作的必要條件?！盵1]政治參與源于古希臘雅典的“直接民主，指普通社會成員通過各種合法方式參加政治生活并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和決策過程的行為”[2]。

近年來，我國的民主政治獲得了較大的發(fā)展，政治參與作為民主政治中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，也得到了迅速的發(fā)展?！按髮W(xué)生是政治參與的特殊群體，大學(xué)生政治參與對政治民主化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程有著重要的意義”[3]?！按髮W(xué)生”和“政治參與”共同構(gòu)成了大學(xué)生政治參與的概念，本文主要是從參與主體方面來界定分析大學(xué)生政治參與，即作為普通公民的大學(xué)生基于對國家政治的了解和掌握，通過一定的方式發(fā)表自己的政治言論，參加政治活動。

二、新時(shí)代理工院校大學(xué)生政治參與存在的問題

本文從質(zhì)性研究的視角，對桂林電子科技大學(xué)、桂林理工大學(xué)和廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)計(jì)開放式問卷，對于不同年級的大學(xué)生進(jìn)行訪談。在調(diào)查研究過程中總共發(fā)放300 份問卷，平均每個(gè)學(xué)校100 份，有效回收291份，有效回收率為97%。其中，訪談內(nèi)容包括對于大學(xué)生政治參與的認(rèn)識以及對于大學(xué)生政治參與的影響因素，參見（表1）。

表1

通過對問卷進(jìn)行編碼，訪談部分的理科院校大學(xué)生，進(jìn)行歸納總結(jié)得出3 個(gè)選擇編碼，分別是：政治認(rèn)知、政治態(tài)度與表達(dá)、政治信任和政治效能感。

（一）主范疇一：政治認(rèn)知

政治參與是較為普遍的政治社會化方式，通過政治參與，引導(dǎo)個(gè)人增強(qiáng)對政治事件的關(guān)注熱情，可以達(dá)到政治社會化的目的和要求?！罢螀⑴c活動首先是一個(gè)利益表達(dá)方式，無論是政治利益還是經(jīng)濟(jì)利益都屬于利益訴求的重要內(nèi)容?！盵4]在問及“您是否了解我們國家的根本以及基本政治制度？”時(shí)，仍然有38.43%的大學(xué)生不了解我國根本和基本的政治制度。在對于政治參與的價(jià)值認(rèn)知中，“您認(rèn)為作為大學(xué)生是否應(yīng)該積極參與政治？”41.25%的大學(xué)生表示與自己利益有關(guān)是才參加，37.29%選擇積極參與，還有21.46%的大學(xué)生態(tài)度冷漠，不認(rèn)為應(yīng)該積極參與。理工院校的部分大學(xué)生在參與政治活動時(shí)，認(rèn)為政治參與只是自身發(fā)展的手段，他們不在于參與政治生活，注重的卻是是否能夠取得個(gè)人利益。

（二）主范疇二：政治態(tài)度與表達(dá)

在調(diào)查中，8.9%的大學(xué)生認(rèn)為，在政治參與過程中經(jīng)常使用極端的語言；而54.2%的被調(diào)查者只是偶爾出現(xiàn)極端的語言或行為；19.8%的人從來沒有使用過極端的語言。雖然多數(shù)大學(xué)生對政治參與表現(xiàn)出積極的態(tài)勢，但其中不乏存在大學(xué)生政治參與活動時(shí)出現(xiàn)無序的情況，借助于網(wǎng)絡(luò)極端化政治參與。“在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，由于各種歷史原因，以及體制與制度的不完善，這種動力機(jī)制與平衡機(jī)制，以及在此基礎(chǔ)上形成的社會狀態(tài)，即社會活力與社會和諧有時(shí)是分裂的。”[5]大學(xué)生在利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，加之大學(xué)生自身還缺乏辨別網(wǎng)絡(luò)信息真假的理性分析能力。一些大學(xué)生在政治參與過程中受到不良信息的影響，對社會產(chǎn)生抵觸情緒，從而出現(xiàn)極端化的情況。

（三）主范疇三：政治效能感

公民的參與行為積極與否與政治效能感的高低有關(guān)，如果公民在某次參與行為結(jié)束后內(nèi)心獲得極大地滿足感，那么這些公民在下次更加積極主動地參與政治生活。在問及“我覺得自己有能力去理解政治事務(wù)，對各種事物我能發(fā)表自己的看法？”這個(gè)問題時(shí)，只有23.47%的大學(xué)生選擇有能力了解政治事務(wù)，并發(fā)表自己的看法，而有42.37%的大學(xué)生選擇了解但不是很清楚，34.16%的大學(xué)生選擇沒有能力去理解政治事務(wù)，并且發(fā)表自己的看法。大學(xué)生尚未進(jìn)入社會，政治影響力不高，同時(shí)許多政治問題僅僅依靠地方和基層權(quán)力系統(tǒng)并不能得到有效解決，其根本決定權(quán)人在較高的權(quán)力等級系統(tǒng)。大學(xué)生沒有真正進(jìn)入政治系統(tǒng)，由于政治的“天花板效應(yīng)”，他們對于政治參與的影響力都非常的有限，政治參與的效能感低。

三、新時(shí)代影響大學(xué)生政治參與的因素分析

在現(xiàn)實(shí)生活中，大學(xué)生的政治參與受到網(wǎng)絡(luò)、教育和自身各方面的影響。各種因素的交織既為大學(xué)生的政治參與提供了良好的契機(jī)，同時(shí)也有阻礙其發(fā)展的一面。

（一）網(wǎng)絡(luò)因素

隨著國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，“政治參與的場域不再局限于傳統(tǒng)的物理性公共空間，如公共場所、傳統(tǒng)媒體和社團(tuán)等，已經(jīng)擴(kuò)展至網(wǎng)絡(luò)所構(gòu)筑的虛擬空間?！盵6]新時(shí)代大學(xué)生的生活與網(wǎng)絡(luò)已緊密相連，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了大學(xué)生參與政治活動的主要途徑。然而，網(wǎng)上信息良莠不齊，非常容易誤導(dǎo)大學(xué)生的思想，造成大學(xué)生政治參與的不規(guī)范、不理性。一些缺乏理性分析能力和辨別是非能力的大學(xué)生會散播謠言，以訛傳訛。不僅影響自己的政治參與行為，而且給其他大學(xué)生造成不良影響和困擾，更會造成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的混亂和無序。網(wǎng)絡(luò)虛擬的空間、混雜的信息等，都是造成大學(xué)生政治參與出現(xiàn)政治表達(dá)極端化的主要影響因素。

（二）教育因素

首先，一般而言，如果家庭成員受到過良好的教育，大學(xué)生受到好的氛圍的影響，他們會形成較高的政治參與意識和能力。然而，當(dāng)代大多數(shù)大學(xué)生的家長受教育程度不是很高，對政治并不是很關(guān)心，政治參與也不是很頻繁。有一些家長主張實(shí)用主義，認(rèn)為政治對于未來前途沒有什么用處，對政治參與敬而遠(yuǎn)之，這些學(xué)生在政治參與過程中也就表現(xiàn)出了政治冷漠的特點(diǎn)。也有一些家長主張功利主義，認(rèn)為參與政治活動可以為自己謀取私利，從而導(dǎo)致一些大學(xué)生在政治參與中產(chǎn)生了功利化的錯(cuò)誤觀念。

其次，在日常的教學(xué)中，理科院校更加注重學(xué)生的動手和實(shí)際操作能力，而忽視了大學(xué)生政治基礎(chǔ)教程。一些大學(xué)生無法在實(shí)際生活中利用自己所掌握的知識來參加政治活動，因而大學(xué)生在政治參與的過程中，認(rèn)為自己的參與對于國家政策的制定、修改不能起到作用或者成效甚微。同時(shí)，一些教師也只是運(yùn)用單向灌輸?shù)姆绞?，簡單的直接地將書本上的知識傳達(dá)給學(xué)生，而沒有對學(xué)生政治參與意識進(jìn)行積極地引導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生缺乏政治參與意識和能力，產(chǎn)生大學(xué)生政治效能感較低的現(xiàn)狀。

（三）自身因素

一方面，價(jià)值取向影響大學(xué)生政治參與。價(jià)值觀不僅是客觀存在的，而且對人類活動產(chǎn)生巨大的影響。價(jià)值觀與政治參與有著密切的關(guān)系，正確的價(jià)值觀使得大學(xué)生積極主動地參與政治活動，而相反錯(cuò)誤的價(jià)值觀會導(dǎo)致大學(xué)生進(jìn)行一系列不正確的、無序的政治參與。部分大學(xué)生的價(jià)值觀受到西方“個(gè)人主義”價(jià)值觀的沖擊，“實(shí)用主義”“功利主義”思潮也對大學(xué)生的參與意識造成了負(fù)面影響。許多大學(xué)生在維護(hù)自身利益的時(shí)候認(rèn)識到政治參與在利益實(shí)現(xiàn)中的作用，尤其是大學(xué)生面臨一定壓力的時(shí)候，更加希望通過政治參與來實(shí)現(xiàn)自身的利益訴求。

另一方面，政治心理影響大學(xué)生政治參與。大學(xué)生由于年齡和經(jīng)驗(yàn)的因素，新時(shí)代大學(xué)生涉世未深，理科院校的大學(xué)生更容易沖動，對政治參與缺乏足夠的理性認(rèn)識。但同時(shí)他們在政治心理方面也處于發(fā)展和成熟階段，這便使得大學(xué)生在生活過程中呈現(xiàn)出一定的矛盾性。具體來說，他們有較高的政治參與熱情，但是他們又缺乏必要的政治生活經(jīng)驗(yàn)和判斷能力。在這種矛盾的情況下，根據(jù)大學(xué)生對政治生活的關(guān)心程度，將他們區(qū)分為冷漠型和參與型兩種政治心理。理工科院校的大學(xué)生相對于文科院校的大學(xué)生來說，冷漠型政治參與更加明顯。

四、新時(shí)代完善大學(xué)生政治參與的對策分析

由于新時(shí)代大學(xué)生在政治參與的過程中，受到網(wǎng)絡(luò)因素、教育因素和自身因素的影響，導(dǎo)致理科院校的一些大學(xué)生在政治參與的過程中出現(xiàn)政治參與目的功利化、政治參與表達(dá)極端化和政治參與效能感較低的現(xiàn)狀。因此，完善大學(xué)生政治參與需要引導(dǎo)主流輿論走向，為大學(xué)生政治參與營造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、家庭教育和學(xué)校教育相結(jié)合，培養(yǎng)大學(xué)生政治參與環(huán)境和增強(qiáng)大學(xué)生的政治參與素養(yǎng)。

（一）引導(dǎo)主流輿論走向，優(yōu)化大學(xué)生政治參與環(huán)境

第一，政府可以適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)主流輿論走向。以前，政府只在官方網(wǎng)站上面公布最新信息，公民可以通過報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介了解到政府的態(tài)度。但現(xiàn)今，大學(xué)生已經(jīng)不習(xí)慣于閱讀報(bào)紙、瀏覽網(wǎng)站這樣的方式來獲取信息。在新時(shí)代，對于公民關(guān)注度比較高的事情，政府可以通過那些大學(xué)生使用頻率較高的媒體平臺，比如微信、微博、瀏覽器等等，及時(shí)公開官方信息，適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)主流的輿論走向?！斑@種優(yōu)良的政治參與環(huán)境，不僅可以避免大學(xué)生受到虛假信息的不良影響，還可以使大學(xué)生保持著正確的價(jià)值取向。還可以建立網(wǎng)絡(luò)疏導(dǎo)機(jī)制，設(shè)立輿論把關(guān)人，通過理性論辯、重在建設(shè)的途徑來加強(qiáng)輿論疏導(dǎo)”[7]。

第二，政府可以成立專門的監(jiān)管機(jī)制來對網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行監(jiān)管。“政府是否對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)上的政治參與進(jìn)行監(jiān)管及其效能？”34.26%的大學(xué)生選擇了基本沒有監(jiān)管；37.58%的理科院校的學(xué)生選擇了有一定的監(jiān)管，但是不到位；28.16%的大學(xué)生選擇了監(jiān)管得很到位。因此，政府可以成立專門的監(jiān)管機(jī)制，可以有效防止小道消息的產(chǎn)生，避免網(wǎng)絡(luò)謠言的形成。在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的新時(shí)代下，政府可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問政，同時(shí)也要加強(qiáng)政府的回應(yīng)速度和辦事效率。同時(shí)，政府要對那些在網(wǎng)上散布虛假信息、夸大事實(shí)的造謠者和傳播者，進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和加大懲罰力度。

（二）創(chuàng)建良好政治文化，培養(yǎng)大學(xué)生政治參與情感

第一，學(xué)?？梢酝ㄟ^各種傳播媒介對政治事件進(jìn)行宣傳和解讀。學(xué)校在校報(bào)方面可以設(shè)置一個(gè)專欄對政府的重大事件進(jìn)行報(bào)道，在一定程度上增加大學(xué)生對政府事件的了解。高?？梢酝ㄟ^開展一系列相關(guān)政治活動，挖掘先進(jìn)人物。這些先進(jìn)人物在政治參與過程中有著正確的動機(jī)、準(zhǔn)確的表達(dá)，對大學(xué)生政治參與起到激勵(lì)作用?！巴瑫r(shí)，高校要確保校園政治文化建設(shè)中民主氛圍的順利開展，從而培養(yǎng)大學(xué)生民主參與意識?！盵8]營造一個(gè)良好的政治氛圍，可以在潛移默化之中加強(qiáng)大學(xué)生對國家大政方針的理解和認(rèn)知，培養(yǎng)大學(xué)生政治參與的情感，提高大學(xué)生的政治理解度和政治認(rèn)知度。

第二，家庭成員要樹立正確的政治態(tài)度和政治信仰。學(xué)生最初接受到的政治文化，是來自家庭成員無意或有意的滲透。大學(xué)生政治參與的方式方法與家庭成員在日常生活中變現(xiàn)出來的政治態(tài)度和政治信仰有著密切的關(guān)系。家庭成員堅(jiān)定的政治態(tài)度和政治信仰可以避免大學(xué)生在政治參與過程中出現(xiàn)政治動機(jī)功利化、政治表達(dá)極端化等這樣的問題，并且可以幫助大學(xué)生樹立正確的政治參與意識，指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行有序的政治參與行為。

（三）重視自身素質(zhì)修養(yǎng)，提高大學(xué)生政治參與意識

第一，大學(xué)生要提高的是專業(yè)和綜合知識素質(zhì)。大學(xué)生只有具備了融會貫通的知識結(jié)構(gòu)，才能徹底地研究高深學(xué)問?，F(xiàn)代社會對相關(guān)從業(yè)人員的文化素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)的要求越來越多。在政治參與中，大學(xué)生要具備相關(guān)的理論知識，才能做到積極有序地參與。大學(xué)的思想教育課程和法律課程的學(xué)習(xí)，這些都是現(xiàn)今大學(xué)生必須具備的知識素養(yǎng)。一些大學(xué)生在政治參與的過程中，表現(xiàn)出政治冷漠的態(tài)度，其中不乏有些大學(xué)生是因?yàn)閷φ螀⑴c知識不了解的緣故。大學(xué)生要提高自身的專業(yè)和綜合素質(zhì)的修養(yǎng)，增加自身對于政治參與的認(rèn)知，才能有更熟練的技能參與政治生活。

第二，大學(xué)生要具備辨別是非和沉著解決事情的素質(zhì)。在網(wǎng)絡(luò)信息傳播如此迅速的當(dāng)今社會，大學(xué)生政治參與不能僅僅依靠家庭、學(xué)校對其政治參與意識的簡單灌輸，在日常學(xué)習(xí)和生活之中，大學(xué)生無時(shí)無刻都在接受著來自不同媒體平臺所傳播的各種信息，這些信息既有和學(xué)校、家庭傳播給我們一致的觀念，也有偏激的內(nèi)容。大學(xué)生應(yīng)該具備辨別是非和沉著解決事情的素質(zhì)，提高自身參與政治生活的素質(zhì)與能力，正確地進(jìn)行政治參與。

五、結(jié)論

自習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告上提出：“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗”以來，為了使我國達(dá)到一個(gè)政治民主、經(jīng)濟(jì)富裕、科技領(lǐng)先、生態(tài)良好的高水平的目標(biāo)，新時(shí)代大學(xué)生則肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)的歷史使命。同時(shí)，新時(shí)代大學(xué)生要積極理性地參與政治活動，有利于社會秩序的穩(wěn)定，緩和社會的矛盾，新時(shí)代大學(xué)生有序的政治參與也是時(shí)間全社會公民普遍有效政治參與的先行軍。因而，高校應(yīng)當(dāng)大力支持大學(xué)生的政治參與，為大學(xué)生政治參與創(chuàng)造良好的環(huán)境與氛圍，促進(jìn)大學(xué)生培養(yǎng)正確的政治民主觀念。