龔佳俊

摘 要：習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中莊嚴(yán)宣告，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。新時(shí)代有新矛盾、新任務(wù)和新目標(biāo)，解決新矛盾，完成新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，歸根到底要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)。黨的十八大以來，我們黨的執(zhí)政能力有了新發(fā)展，可以從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)五個(gè)方面理解。面向新時(shí)代，加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)要以提高習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的八項(xiàng)執(zhí)政本領(lǐng)為基本遵循。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)期執(zhí)政能力;“五位一體”;八項(xiàng)執(zhí)政本領(lǐng)

如何執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨1949年建立新中國(guó)后碰到的首要難題。毛澤東同志曾在七屆二中全會(huì)上指出，我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界[1]1439。如何在中國(guó)這樣一個(gè)地域遼闊、人口眾多、情況復(fù)雜的國(guó)家建設(shè)一個(gè)新世界，極大地考驗(yàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。七十多年來中國(guó)所取得的偉大成就印證了中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的執(zhí)政能力，是個(gè)優(yōu)秀的執(zhí)政黨。但是對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的執(zhí)政黨來說，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中莊嚴(yán)宣告，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。新時(shí)代有新矛盾、新任務(wù)和新目標(biāo)，解決新矛盾，完成新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，歸根到底要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)。

一、黨的執(zhí)政能力事關(guān)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)

當(dāng)今世界絕大多數(shù)國(guó)家由政黨領(lǐng)導(dǎo)，政黨的執(zhí)政能力直接關(guān)乎一個(gè)國(guó)家興衰成敗。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)執(zhí)政黨、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱與黨和國(guó)家的前途命運(yùn)息息相關(guān)。我們可以從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度看待這個(gè)問題。

從歷史維度看，世界上第一個(gè)政黨誕生到如今，產(chǎn)生過許多政黨，但是大多數(shù)政黨往往“其興也勃焉，其亡也忽焉”，在興盛一段時(shí)間后紛紛消失在歷史的長(zhǎng)河中。原因何在？其一，政黨的執(zhí)政能力得不到人民的認(rèn)同，不能獲得執(zhí)政資格成為執(zhí)政黨，隨著時(shí)間的推移走向衰亡。其二，缺乏過硬的執(zhí)政能力，不能與時(shí)俱進(jìn)提高執(zhí)政本領(lǐng)，可能僥幸獲得過執(zhí)政資格但是最終被歷史淘汰。歷史在這方面帶給我們的教訓(xùn)不可謂不深刻。歷史啟示我們，要避免重蹈黨派衰亡的覆轍，保持黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)。

從現(xiàn)實(shí)維度看，中國(guó)當(dāng)前所面臨的復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)也要求中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)。從國(guó)際方面來看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，不穩(wěn)定因素增多，局部沖突和恐怖主義襲擊頻發(fā)，全球性問題加劇，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，世界正面臨百年未有之大變局。從國(guó)內(nèi)方面來看，我國(guó)改革開放進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政國(guó)防外交的任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的國(guó)內(nèi)外條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)。這是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡和前途命運(yùn)的時(shí)代命題。只有不斷回答好這一命題，才能保證黨在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能保證中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程不會(huì)受挫。習(xí)近平總書記指出，我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，必須練就過硬的執(zhí)政本領(lǐng)。只有這樣，我們黨才能在面對(duì)任何艱難險(xiǎn)阻時(shí)都擁有充足的底氣和信心。

二、黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力的新發(fā)展

執(zhí)政能力在某種程度上就是政黨治國(guó)理政的能力，就是政黨推動(dòng)國(guó)家各方面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民幸福的能力。黨的十八大以來，我們黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，可以從以下五個(gè)方面來理解。

1.提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全局性的工作，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，能不能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接反映一個(gè)政黨執(zhí)政效果的好壞。我們黨歷來高度重視經(jīng)濟(jì)工作，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中錘煉領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。十八大以來，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深刻變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央冷靜客觀分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打出了一套組合拳。第一，提出新的戰(zhàn)略判斷：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)過多年的高速發(fā)展，我國(guó)GDP的總量已經(jīng)非常巨大，與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積累了不少問題。因此，發(fā)展速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。第二，提出新的發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。五大發(fā)展理念是在總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的新發(fā)展觀，是我國(guó)發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必備條件，開放是繁榮發(fā)展的必由之路，共享是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。第三，提出新的發(fā)展思路：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。用改革的辦法來解決無效低端供給過多和有效中高端供給不足的矛盾，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。第四，提出新的戰(zhàn)略目標(biāo)：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分，對(duì)于未來我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重大影響。

2.提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，維護(hù)人民當(dāng)家做主的地位

人民民主是社會(huì)主義的生命，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保障人民的政治權(quán)利，有效鞏固了人民當(dāng)家做主的地位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于社會(huì)主義民主政治，提出了一系列的新觀點(diǎn)、新舉措，推動(dòng)了社會(huì)主義民主政治的新實(shí)踐。第一，全面從嚴(yán)治黨，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，大力整治“四風(fēng)”、馳而不息反腐敗以及開展理想信念教育活動(dòng)，黨心民心軍心為之一振，“四風(fēng)”得到遏制，反腐敗取得壓倒性勝利，黨員干部的理想信念更加堅(jiān)定，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。第二，推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家。黨的十八屆四中全會(huì)以“依法治國(guó)”為主題，這在我們黨的歷史上是首次，意義重大。為了保證依法治國(guó)有序進(jìn)行，黨中央設(shè)立了中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，指導(dǎo)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)，為全面依法治國(guó)提供頂層設(shè)計(jì)。第三，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是我們黨治國(guó)理政的重要依托，改革黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)，有效解決了黨政機(jī)構(gòu)職能重疊、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一和職能轉(zhuǎn)變不到位等問題，提高治理國(guó)家和社會(huì)的效率。

3.提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，增強(qiáng)馬克思主義的指導(dǎo)地位

文以載道，文以化人，文化的興衰關(guān)乎國(guó)家的興衰。我們黨歷來重視發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，以先進(jìn)文化引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)文化事業(yè)有了新發(fā)展，文化理論有了新突破。第一，提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，最大限度凝聚價(jià)值共識(shí)。從社會(huì)主義核心價(jià)值體系到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，實(shí)際上反映出我們黨對(duì)于主流價(jià)值觀念有了更加明確的認(rèn)識(shí)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀包含國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面的內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步和國(guó)家軟實(shí)力的提升有重大影響。第二，加強(qiáng)了黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，更加注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體傳播主流價(jià)值理念?！耙庾R(shí)形態(tài)決定文化的前進(jìn)方向和發(fā)展道路。”牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就可以為中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化把準(zhǔn)正確的發(fā)展方向，有效應(yīng)對(duì)敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)的滲透。第三，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神需求。人在滿足了基本的物質(zhì)需求后，就會(huì)轉(zhuǎn)向追求精神層面的滿足。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提供更多的精神食糧和更豐富的文化活動(dòng)，恰好能滿足人民對(duì)美好生活的新期待。

4.提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，增強(qiáng)人民的獲得感

中國(guó)自古以來就有追求“大同”社會(huì)和“小康”社會(huì)的傳統(tǒng)，這實(shí)質(zhì)上反映了人民向往美好社會(huì)形態(tài)的樸素愿望。但是美好生活都是自己奮斗出來的，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民一以貫之地建設(shè)和諧社會(huì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了新探索。第一，吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)號(hào)角，確保2020年全面脫貧。2020年全面建成小康社會(huì)是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。為此，黨中央發(fā)出脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召，動(dòng)員全黨全社會(huì)的力量，幫助困難群眾脫真貧、真脫貧。第二，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，提升全民健康水平。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，著力解決人民看病貴和看病難的問題，減少因病致貧的發(fā)生率。倡導(dǎo)文明健康的生活方式，加強(qiáng)疾病預(yù)防，減少重大疾病的發(fā)生。第三，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，打造社會(huì)治理新格局。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾多發(fā)。因此，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，各方合理解決社會(huì)治理難題。

5.提高建設(shè)美麗中國(guó)的能力，促進(jìn)人與自然和諧共生

生態(tài)環(huán)境關(guān)乎中華民族的未來，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是千年大計(jì)。黨的十八大以來，我們黨深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。第一，把生態(tài)文明建設(shè)納入到中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局，實(shí)現(xiàn)重大實(shí)踐和理論創(chuàng)新。從改革開放之初的“兩個(gè)文明”到“三位一體”“四位一體”，再到今天的“五位一體”，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容，反映出黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化和重視。第二，提出“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。“綠水青山就是金山銀山”這一理念從根本上說明了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并不矛盾。第三，把防治污染作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，昭示保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心。通過構(gòu)建生態(tài)文明體系、全面推動(dòng)綠色發(fā)展、有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等措施，解決人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題，讓綠水青山、藍(lán)天白云重回人民群眾的生活之中。

三、新時(shí)代加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的路徑

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)也不是一勞永逸、一蹴而就的，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性的工程，必須一以貫之、常抓不懈。新時(shí)代加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)要以提高習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的八項(xiàng)執(zhí)政本領(lǐng)為遵循。

第一，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)。古人云：“學(xué)不可以已?！币粋€(gè)政黨如果沒有學(xué)習(xí)的意識(shí)、動(dòng)力和熱情，那么這個(gè)政黨就會(huì)陷入故步自封、停滯不前的境地，就不能正確認(rèn)識(shí)和適應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代環(huán)境。馬克思主義政黨最講求學(xué)習(xí)，新中國(guó)成立前夕，毛澤東同志告誡全黨：“我們必須克服困難，我們必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西。我們必須向一切內(nèi)行的人們（不管什么人）學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學(xué)，老老實(shí)實(shí)地學(xué)。不懂就是不懂，不要裝懂?！盵1]1481進(jìn)入新時(shí)代，我們所處的歷史條件和新中國(guó)成立初期已經(jīng)大不相同，但是都擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史使命，因此學(xué)習(xí)的本領(lǐng)不能丟棄。正如習(xí)近平總書記指出的那樣：“只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性?！盵2]

第二，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。政治領(lǐng)導(dǎo)在我們黨的三大領(lǐng)導(dǎo)方式之中居于首要地位，其重要性不言而喻。在當(dāng)前世情、國(guó)情和黨情發(fā)生深刻變化的條件下，沒有堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)，就不能應(yīng)對(duì)時(shí)下復(fù)雜的局勢(shì)。黨要提升政治領(lǐng)導(dǎo)水平和政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，利用群團(tuán)組織和民主協(xié)商渠道，團(tuán)結(jié)各方力量，形成合力，為治國(guó)理政服務(wù)。

第三，增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)。改革開放以來，我們國(guó)家取得了舉世矚目的成就，究其原因，改革創(chuàng)新是不二法門。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，再到自由貿(mào)易區(qū)，每一次的重大突破無不伴隨重大改革實(shí)踐與理論的創(chuàng)新。我們黨高舉改革開放的旗幟，依靠改革創(chuàng)新走到今天，面向未來，我們依然要不斷改革、持續(xù)創(chuàng)新。改革沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，我們面臨的任務(wù)更加艱巨，矛盾更加復(fù)雜，對(duì)黨改革創(chuàng)新本領(lǐng)的要求更高。在新時(shí)代增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)，實(shí)際上就是要求黨敢于啃硬骨頭，改善不合理不科學(xué)的體制機(jī)制，突破利益固化的藩籬，打開新的良好局面;就是要求廣大黨員干部解放思想，不被條條框框、陳舊觀念限制，為改革開放提供新思路。

第四，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)。發(fā)展的道路從來不是平坦的，找到一條合適的發(fā)展道路十分不易。我們黨要不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，充分吸取其他國(guó)家的失敗教訓(xùn)，及時(shí)改變不科學(xué)的發(fā)展方式，校準(zhǔn)發(fā)展方向，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略。

第五，增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)。法治是現(xiàn)代文明國(guó)家的基本特征，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好有重要的引領(lǐng)和規(guī)范作用。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)政宣示了我們黨尊崇法律、在法律范圍內(nèi)行使權(quán)力的決心，增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)就是要求黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。

第六，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。我們黨來自人民，和人民始終保持著血肉聯(lián)系，堅(jiān)持群眾路線，做群眾工作是我們黨的光榮傳統(tǒng)。在干革命、搞建設(shè)和抓改革的過程中，我們黨都通過扎實(shí)的群眾工作，激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)造力，引導(dǎo)、組織廣大群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，使國(guó)家“舊貌變新顏”。經(jīng)過七十多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大的改變，與此同時(shí)人口流動(dòng)性增大，人民的思想更加多元，利益也更加多樣。在這樣的背景下，開展群眾工作變得更加困難，亟須我們創(chuàng)新群眾工作方式，在新時(shí)代把群眾更好地凝聚起來。這要求我們黨充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨周圍，為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)而奮斗。

第七，增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)。執(zhí)政黨不僅要有制定正確戰(zhàn)略的能力，還要有執(zhí)行落實(shí)的本領(lǐng)。執(zhí)政黨沒有執(zhí)行力，再好的計(jì)劃也是空中樓閣，而且會(huì)失去人民群眾的信任。習(xí)近平總書記多次在中央深化改革委員會(huì)上強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)，不能搞形式主義、官僚主義。這要求我們黨堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，以高度的歷史責(zé)任感來抓落實(shí)，并以有效的方式監(jiān)督落實(shí)情況，確保落實(shí)不走樣。

第八，增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。任何執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中都會(huì)出現(xiàn)一些意外的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政能力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。風(fēng)險(xiǎn)的來源是方方面面的，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、生態(tài)、社會(huì)等領(lǐng)域都有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。我們黨既有效應(yīng)對(duì)了來自金融領(lǐng)域如1997年東南亞金融危機(jī)和2008年金融危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)，又應(yīng)對(duì)了來自生態(tài)領(lǐng)域如1998年特大洪水和2008年汶川地震等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，2020年統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控，這證明我們黨有能力應(yīng)對(duì)、化解風(fēng)險(xiǎn)。面向新時(shí)代，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不會(huì)減少，但我們只要“健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)”，任何風(fēng)險(xiǎn)我們都能有效應(yīng)對(duì)。

黨的十九大報(bào)告把“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”改成“黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)”，增加“長(zhǎng)期”二字，反映出黨中央對(duì)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加深刻。中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)的執(zhí)政黨，只有持之以恒加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，才能鞏固執(zhí)政地位，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的使命。

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