羅艷美

（漢壽縣畜牧水產事務中心 415900）

近年來，隨著人們生活水平的提升，對食品種類的需求越來越多，加速了我國動物養(yǎng)殖產業(yè)的發(fā)展，但隨之而來的畜禽肉產品質量安全問題越來越多，使得人們越來越關注食品的質量安全，這就對基層動物防疫檢疫工作提出了更高的標準和要求。但因為諸多因素的影響，當前我國基層動物防疫檢疫工作存在著較多的難點，導致食品安全面臨著諸多的威脅。

1 基層動物防疫檢疫工作的重要性分析

近些年，全球各國的動物養(yǎng)殖也都獲得了巨大的發(fā)展，規(guī)模越來越大，同時，對于基層動物防疫檢疫工作也都越來越重視，特別是隨著許多危險性高、傳染性強的動物疾病的出現(xiàn)，例如禽流感、炭疽病等高危動物傳染病的出現(xiàn)，不僅就給動物防疫檢疫工作帶來巨大的挑戰(zhàn)，同時也對很多養(yǎng)殖戶造成了巨大的經濟損失。而通過加強基層動物防疫檢疫工作，能避免動物疫病的大規(guī)模暴發(fā)和流行，不僅能避免給人們的生活帶來安全隱患，更能保障養(yǎng)殖戶的經濟效益。因此，必須予以重視，提高基層動物防疫檢疫工作的質量。

2 基層動物防疫檢疫工作存在的難點分析

2.1 藥品生產級管理機制不健全

相對來說，我國在基層動物防疫檢疫事業(yè)發(fā)展方面時間較短，特別是在藥品生產和管理方面，機制并不健全，導致在基層動物疫病的檢查、預防和治理工作中存在著較多的問題與缺陷。例如：在發(fā)生動物疫病時，防疫的藥品生產跟不上疫病防控工作的需要。尤其是部分小型動物疫病防疫藥品生產企業(yè)，為了自身的經濟效益，沒有嚴格按照藥品生產相關的規(guī)定，使用合格的藥材，而養(yǎng)殖戶在使用中也沒有嚴格按照使用說明，大規(guī)模使用藥物，導致藥物中的一些有毒物質，會逐漸堆積于動物體內，隨著食物鏈最終達到人體，影響到食用者的人身健康。

2.2 專業(yè)防疫檢疫工作人員素質參差不齊

在當前的我國，基層動物防疫檢疫機構普遍設置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，而很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理環(huán)境較差，交通不便，且工資待遇相對較低，條件較為艱苦，因此，很多高素質的專業(yè)防疫檢疫人員流動現(xiàn)象比較嚴重，人才儲備不足，因此，部分地區(qū)基層防疫檢疫工作者都是鄉(xiāng)土獸醫(yī)，他們的年齡普遍較大，在動物防疫檢疫工作方面缺乏專業(yè)的教育，知識面較為狹窄，技術水平參差不齊，也影響到基層動物防疫檢疫工作的高效開展。

2.3 防疫檢疫工作缺乏有效的監(jiān)督管理

當前，我國很多地方政府對基層動物防疫檢疫工作缺乏重視，特別是在監(jiān)督管理方面，存在著較多的漏洞，例如，部分地方政府的職能部門對基層動物防疫檢疫監(jiān)督管理工作流于形式，沒有安排專職人員對該項工作進行監(jiān)督管理，有的地方政府雖然安排了監(jiān)督管理工作人員，但他們沒有深入基層一線，只是基于工作需要，下發(fā)一些管理文件，監(jiān)督管理工作流于表面形式。

2.4 防疫檢疫設備不夠先進和完善

除了上述三點問題以外，當前我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為經濟發(fā)展較為落后，加之對基層動物防疫檢疫工作不重視，導致這些地方的動物檢疫站設備比較陳舊，甚至有的檢疫設備已經完全損壞，無法發(fā)揮出應有的作用，進而影響到基層動物防疫檢疫工作開展的效率。

3 對應策略分析

3.1 健全防疫藥品生產和管理機制

針對當前我國基層動物防疫檢疫工作中存在的藥品生產和管理機制不健全的問題，應健全防疫藥品生產和使用管理機制，加強動物防疫建議藥品的研發(fā)和生產，確保無論發(fā)生什么樣的動物疫病，都有著對應的控制治療的藥品，并確保藥品生產的安全性與可靠性。此外，還要加強藥品使用的管理，避免養(yǎng)殖戶違規(guī)使用防疫藥品，導致藥品中的有毒物質逐漸堆積于動物體內而影響到食用者的人身安全。

3.2 提高防疫檢疫工作人員的綜合素質

針對當前我國基層動物防疫檢疫工作專業(yè)人員數量少且素質參差不齊的問題，相關地方政府應加大基礎設施建設，并籌集資金，設立專用款項，提升基層動物檢疫站工作人員的工作條件，從而更好地吸引高素質人才的加盟，逐漸打造出一支高素質的專業(yè)動物防疫檢疫工作隊伍。在具體操作中，首先加強人才的招聘，其次，組織本地區(qū)的基層動物防疫檢疫從業(yè)人員進行專業(yè)技術知識培訓，促使他們通過教育培訓，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和實踐操作能力，能夠滿足本地區(qū)動物防疫檢疫工作的需求。

3.3 強化防疫檢疫監(jiān)管責任

針對當前部分地區(qū)不重視基層動物防疫檢疫監(jiān)管工作的問題，應加強制度建設，確保地方政府能夠轉變管理，重視基層動物防疫檢疫的監(jiān)督管理工作，能夠設置專業(yè)的監(jiān)督管理工作人員，并引導他們能夠深入一線，對本地區(qū)動物防疫檢疫工作加強監(jiān)督管理，針對在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以通報批評，責令其限期整改，確保基層動物防疫檢疫工作能夠規(guī)范、合法、有序地進行。

3.4 促進基層檢疫站的設備更新

針對部分地區(qū)基層檢疫站設備老化的問題，相關地方政府應加大資金投入，及時淘汰老舊設備，采購先進的防疫檢疫設備，從而更好地開展動物防疫檢疫工作，提升工作的質量，確保動物養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

4 結語

綜上所述，隨著我國動物養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，基層動物防疫檢疫工作面臨著較多的難題，而其作為食品安全的關鍵環(huán)節(jié)，加強基層動物防疫檢疫工作，具有十分重要的作用。因此，地方政府必須重視基層動物防疫檢疫工作，針對存在著問題，采取有效的措施予以解決，從而保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)的安全、穩(wěn)定發(fā)展。