馮華麗，李引

（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 信息化建設(shè)與管理處，江蘇 無錫 214153）

0 引言

高職院校在“互聯(lián)網(wǎng)+高職教育”蓬勃發(fā)展的教育信息化時(shí)代背景下，數(shù)據(jù)作為高職院校提升內(nèi)部動(dòng)能的重要支柱，起著至關(guān)重要的作用。因此抓住數(shù)據(jù)命脈，研究數(shù)據(jù)治理體系構(gòu)建，搭建高職院校數(shù)據(jù)體系生態(tài)圈，是實(shí)現(xiàn)高職院校數(shù)據(jù)治校的必由之路。立足高職院校現(xiàn)狀，一方面宏觀方面做好高職院校數(shù)據(jù)治理宏觀設(shè)計(jì)，一方面抓好數(shù)據(jù)治理建設(shè)的具體落實(shí)，構(gòu)建高職院校數(shù)據(jù)治理體系，更好地為管理和決策服務(wù)，更好地為師生服務(wù)。

1 數(shù)據(jù)治理存在的問題

1.1 業(yè)務(wù)部門“各自為政”，數(shù)據(jù)孤島依舊存在

隨著信息化建設(shè)在高職院校不斷快速發(fā)展，越來越多的業(yè)務(wù)系統(tǒng)已投入使用，隨著各種應(yīng)用的增加，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也越來越多，而這些數(shù)據(jù)散落在各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，得不到統(tǒng)一的管理、規(guī)劃，加上數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏。如何制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)？如何規(guī)范數(shù)據(jù)接口？如何形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源？提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性，提升數(shù)據(jù)利用率，加快數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)和利用。

1.2 數(shù)據(jù)監(jiān)督組織缺少

尚未形成完善的、明確的信息化建設(shè)規(guī)劃，管理職能分散。信息技術(shù)部門注重信息系統(tǒng)的前期建設(shè)和后期的運(yùn)維保障，各業(yè)務(wù)版塊相關(guān)部門只關(guān)注跟自己相關(guān)的數(shù)據(jù)，缺少一個(gè)站在全校全局視角對(duì)數(shù)據(jù)監(jiān)督和管理的組織。從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)存在多部門管理，高職院校因全局規(guī)劃的缺乏，使得經(jīng)常發(fā)生數(shù)據(jù)在手卻無法使用的情況。

1.3 數(shù)據(jù)分析力度弱

高職院校應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析力度，充分將數(shù)據(jù)治理融入教育教學(xué)、學(xué)校改革發(fā)展的全過程，推動(dòng)高職院校數(shù)據(jù)生態(tài)構(gòu)建。數(shù)據(jù)分析主要從結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)兩方面開展[1]。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)對(duì)高職院校各版塊工作開展的影響已日益顯露。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)包括成績記錄、選課情況、圖書借閱等數(shù)據(jù)，現(xiàn)階段已完成對(duì)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的采集和梳理。不能意識(shí)到學(xué)習(xí)行為、上網(wǎng)行為、心理健康等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。

1.4 大數(shù)據(jù)建模有效工具缺乏

當(dāng)前校園大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘和展示工具還很欠缺，急需建設(shè)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析隊(duì)伍[2]。一方面，提供數(shù)據(jù)的分析和評(píng)價(jià)建議；另一方面，提供數(shù)據(jù)的改革和治理建議。由于教育行業(yè)其特殊性，數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)、統(tǒng)計(jì)分析等傳統(tǒng)的分析技術(shù)并不能完全滿足教育大數(shù)據(jù)分析的需求。

1.5 數(shù)據(jù)全生命周期管理不完整

數(shù)據(jù)全生命周期管理不完整。缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制和技術(shù)支撐，尤其是過期數(shù)據(jù)和無效數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確判定導(dǎo)致數(shù)據(jù)發(fā)揮的作用只浮于較低級(jí)的層面，很難在更高級(jí)的層面完成建模，無法進(jìn)行下一步的深入挖掘和分析。

2 數(shù)據(jù)治理體系構(gòu)建

2.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理

制定全校層面統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高職院校的業(yè)務(wù)應(yīng)用與公共服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完善的版本管理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理工具，管理標(biāo)準(zhǔn)全生命周期[3]。架起校內(nèi)數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)之間的橋梁。

目前高職院校的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分為基礎(chǔ)代碼數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校各信息子集信息標(biāo)準(zhǔn)、部門數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)等[4]。高職院校數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理是以中華人民共和國教育部信息標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，以數(shù)字校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依托，綜合各業(yè)務(wù)版塊數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：如科研、創(chuàng)業(yè)、學(xué)工、后勤、人事等，結(jié)合各業(yè)務(wù)版塊職能部門的實(shí)際，形成適合高職院校的信息標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 主數(shù)據(jù)管理

建立一個(gè)覆蓋各業(yè)務(wù)版塊信息系統(tǒng)、信息應(yīng)用、信息服務(wù)的綜合數(shù)據(jù)服務(wù)倉庫，把它作為數(shù)據(jù)輸出口，并對(duì)其的規(guī)范性進(jìn)行定期校驗(yàn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫的規(guī)范性；對(duì)全量數(shù)據(jù)倉庫中數(shù)據(jù)變化建立索引，建設(shè)歷史數(shù)據(jù)庫，反映數(shù)據(jù)歷史變化；建設(shè)各類型圖形化配置的數(shù)據(jù)輸入輸出接口。建設(shè)面向支撐業(yè)務(wù)和服務(wù)實(shí)際應(yīng)用的業(yè)務(wù)領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫。

通過總結(jié)高職院校數(shù)據(jù)治理方面的經(jīng)驗(yàn)，數(shù)據(jù)治理主要存在數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)重復(fù)、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)不可用四個(gè)方面的問題[5]。將采取相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)治理方式，如圖1所示。整個(gè)過程將通過平臺(tái)的主數(shù)據(jù)管理模塊進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

圖1 四種類型的數(shù)據(jù)問題采取相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)治理方式

2.3 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

采取可視化展示方式還采用全鏈流程監(jiān)控方式，通過兩種方式，即數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則、自定義核驗(yàn)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì)，并形成包括UC矩陣、數(shù)據(jù)血統(tǒng)溯源、數(shù)據(jù)指標(biāo)度量和數(shù)據(jù)關(guān)系分析的報(bào)告。確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)、可用。

建立各類數(shù)據(jù)的安全級(jí)別，并按照安全級(jí)別建立相應(yīng)的管理制度和安全技術(shù)方案，對(duì)敏感數(shù)據(jù)必須加密，并具有不可逆推導(dǎo)能力。落實(shí)數(shù)據(jù)治理制度與數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，并對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)資源都量身定制精細(xì)化安全配置與管理，使得數(shù)據(jù)中心穩(wěn)定提供可信數(shù)據(jù)服務(wù)，達(dá)到良好的數(shù)據(jù)治理效果。

2.4 BI展示

根據(jù)高職院校實(shí)際業(yè)務(wù)和服務(wù)的數(shù)據(jù)需求，制定全校各類數(shù)據(jù)完整流向圖，明確源頭數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)流向能夠清晰反映高職院校全局業(yè)務(wù)開展情況。

基于數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目建設(shè)，可以通過對(duì)BI流程的分析來展示數(shù)據(jù)治理之后對(duì)分析類的應(yīng)用業(yè)務(wù)的支撐，其中可以通過元數(shù)據(jù)將整個(gè)流程展示出來，進(jìn)行問題定位回溯，展示較為完整數(shù)據(jù)生命周期的過程，根據(jù)高職院校實(shí)際業(yè)務(wù)和服務(wù)的數(shù)據(jù)需求，制定全校各類數(shù)據(jù)完整流向圖，明確源頭數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)流向能夠清晰反映高職院校全局業(yè)務(wù)開展情況。

3 無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新實(shí)踐

3.1 打造三大中心

（1）大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用中心。通過對(duì)新商科專業(yè)群所產(chǎn)生的海量、高增長率和多樣化的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、對(duì)比和分析，為專業(yè)群發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐依據(jù)。

（2）信息化數(shù)據(jù)運(yùn)維中心。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)保障環(huán)境、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、安全等綜合管理，為學(xué)校地提供全面、優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)支持。

（3）教學(xué)數(shù)據(jù)資源中心。為各專業(yè)群提供資源制作環(huán)境、實(shí)現(xiàn)資源庫建設(shè)、數(shù)字資源應(yīng)用管理和服務(wù)。可以實(shí)時(shí)生態(tài)資源和課下加工制作數(shù)據(jù)資源。

3.2 搭建五大平臺(tái)

（1）智慧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)。在第二批全國職業(yè)院校數(shù)字化校園示范校建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整體換代升級(jí)，構(gòu)建高速、泛在、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。完善基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一認(rèn)證。完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)管平臺(tái)。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧校園”。

（2）智慧教學(xué)數(shù)據(jù)平臺(tái)。搭建“兩平臺(tái)三課一庫”的信息化教學(xué)支撐平臺(tái)，深度融合“互聯(lián)網(wǎng)+移動(dòng)+教學(xué)”的教學(xué)模式。采用“翻轉(zhuǎn)課堂”“混合式學(xué)習(xí)”等教學(xué)新形態(tài)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的泛在、移動(dòng)和個(gè)性化學(xué)習(xí)[6]。E學(xué)堂教學(xué)空間、名師課堂、眾創(chuàng)空間使用率達(dá)到100%。

（3）智慧管理數(shù)據(jù)平臺(tái)。完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同辦公系統(tǒng)（MOA）、教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)工管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等管理系統(tǒng)，開發(fā)集團(tuán)化辦學(xué)管理系統(tǒng)。

（4）智慧決策數(shù)據(jù)平臺(tái)。通過對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、存儲(chǔ)和分析。

4 結(jié)語

本文以無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)據(jù)治理為例，總結(jié)了教育信息化背景下高職院校數(shù)據(jù)治理的探索和實(shí)踐路徑。通過對(duì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化加工處理，形成規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，是數(shù)據(jù)治理的基本路徑，再通過快速便捷的數(shù)據(jù)服務(wù)充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值，高職院校更好地為高職院校的教育教學(xué)、決策發(fā)展提供動(dòng)態(tài)信息化數(shù)據(jù)支撐。數(shù)據(jù)治理是一個(gè)有生命周期的、動(dòng)態(tài)持續(xù)發(fā)展的過程。未來，我們將繼續(xù)以數(shù)據(jù)治理為內(nèi)驅(qū)力、后盾力，優(yōu)化高職院校各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展，助力高職院校教育信息化進(jìn)一步提升。