張云

（中國電子科技集團公司第十四研究所，江蘇 南京 210039）

0 引言

二十一世紀邁入高科技的里程，科技管理成為我國政府管理體制必不可少的重要組成部分。當今時代的重大命題是創(chuàng)新，堅持四個面向，審時度勢優(yōu)化配置科技資源，立足基礎(chǔ)性科技研究，堅持科技創(chuàng)新以人為本。目前國際全球性科技合作是主流，最大限度釋放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)科技發(fā)展的第一動力，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系發(fā)展的主力軍，是建設(shè)現(xiàn)化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支柱。廣大科技工作者在學習領(lǐng)會黨的十九大報告精神時表示，要加強鞏固國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提升戰(zhàn)略科技力量，引領(lǐng)科技工作前進方向，明確戰(zhàn)略科技生產(chǎn)任務，提出新思想，拓展新思路，為科管工作奠定基石。

1 科技管理簡介

科技管理的核心是科學運用管理機制，通過優(yōu)化整合協(xié)調(diào)人力、物力和財力資源，統(tǒng)籌管理?？萍脊芾硪孕畔⒒Y源為導向，囊括了科技能力的規(guī)劃、發(fā)展和執(zhí)行，用來規(guī)劃和完成組織運營以及策略目標的跨科目領(lǐng)域。其目的在于倡導創(chuàng)新，促進經(jīng)濟增長和提高全人類的利益?？萍脊芾淼膬?nèi)容主要包括企業(yè)研發(fā)戰(zhàn)略及其計劃的制定、引用精益改進理念、研究開發(fā)全過程性管理、科技成果的推廣與應用管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的管理和人員管理等。

科技管理云平臺是一個順應時代需求的SMART人機交互式平臺, 與科技管理體制、理念、模式、流程以及個體的行為、規(guī)范、習慣和思維模式等密切相關(guān)。

2 網(wǎng)絡(luò)云服務運用

2.1 云服務介紹

云服務是互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界的大量的數(shù)據(jù)計算存儲，是網(wǎng)絡(luò)信息處理系統(tǒng)的架構(gòu)共享模式。云計算以其特有的分布式計算模式，通過云端將復雜繁瑣的數(shù)據(jù)進行計算且細化成單個小程序，然后對N部服務器組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行維護，隨之分析驗證這些程序的論證，最后將結(jié)果反饋給用戶。早期提出的云計算解決多任務并行發(fā)送，計算結(jié)果的組合問題。該服務模式在很短的時間內(nèi)完成數(shù)以萬計的數(shù)據(jù)計算，包括分布式計算、效用計算、負載平衡、并列計算、網(wǎng)絡(luò)儲備、熱備份冗余和虛擬化等計算機技術(shù)融合演進并提升的結(jié)果。云計算具有擴展性強、使用率高、計算精準、系統(tǒng)使用穩(wěn)定等優(yōu)點，可以將眾多的計算機資源及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化整合在一起，資源不受時域空域的限制[1]。

2.2 網(wǎng)絡(luò)云運用

在信息技術(shù)不斷發(fā)展的形勢下，各行各業(yè)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的需求也在逐漸增加，數(shù)據(jù)中心則是承載互聯(lián)網(wǎng)信息和數(shù)據(jù)的重要載體，在與日俱新的數(shù)據(jù)信息時代中發(fā)揮不容小覷的作用。云計算所提供的相關(guān)軟件和服務均通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸，網(wǎng)絡(luò)用戶無需安裝指定客戶端配置軟件，通過云端服務直接使用。

以一個管理云平臺建設(shè)的項目案例介紹，開發(fā)者以盈利為目的的民營企業(yè)，用戶通過繳付月租費的方式使用云平臺功能。該服務平臺所有功能實現(xiàn)都需要通過云服務器。

項目方案

企業(yè)12500名客戶中的40%第一年啟用服務；

公司第一年的銷售業(yè)績會是新增40%的客戶；

月租費每月250美元；

當月利率5%；

維修成本是每年45000美元。

預期總銷售額將達到2500000美元，凈利潤將達到2338095美元。

[（12500×40%）+（12500×40%）]×$250=$2500000

（$2500000-$45000）/1.05=$2338095

在此方案基礎(chǔ)上對每個模塊進行回訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計、計算、交換，獲取每個變量的最低和最高值。在這個案例中，使用者通過對數(shù)據(jù)分析，經(jīng)過幾次迭代保持新客戶數(shù)、利率和維護成本在其最終從凈利潤基準開始，分析其驅(qū)動因素，這些大數(shù)據(jù)量的計算、交換都需要網(wǎng)絡(luò)平臺進行管理分析從而達到增質(zhì)增效的目的。

3 建立科技管理平臺

國家科技管理平臺建立以國家科技化管理的戰(zhàn)略目標為指向，以提高科技研究的實施效率和創(chuàng)造優(yōu)厚效益為目標，支持配合科管者決策性解析、控制執(zhí)行、優(yōu)質(zhì)過程化管理的人機互動式系統(tǒng)。國家科技管理平臺系統(tǒng)的構(gòu)建具有公開、統(tǒng)一和實用性強的特點，不僅實現(xiàn)多區(qū)域、多部門、多行業(yè)、多學科、多系統(tǒng)、多項目的協(xié)同，不僅為科管體制優(yōu)化提供政策性基礎(chǔ)服務，也為科技創(chuàng)新提供全程化科技情報服務。遵照國家科管新體系流程，國家科技管理平臺需要實現(xiàn)從服務性科技管理者向整體創(chuàng)新主體的轉(zhuǎn)變，從政府科技項目計劃管理入手向綜合創(chuàng)新型云服務平臺的轉(zhuǎn)變，從面向科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的單向信息服務模式向國際型融合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與資金鏈的綜合信息與數(shù)據(jù)信息化服務模式轉(zhuǎn)變，形成體系健全、公開透明、功能完備、交相關(guān)聯(lián)、安全高效的科技管理信息服務平臺。

為了不停完善系統(tǒng)平臺功能滿足功能性要求，國家科技管理平臺不僅需要全面支撐科研計劃，推進科技體系指南編制、科研項目申報、科技項目評審、科技項目的實施，而且可以形成全面涵蓋科技活動主體、科技資源、科研條件、創(chuàng)新要素等各類實體的科技信息大數(shù)據(jù)交流中心，實現(xiàn)全國科技信息覆蓋共享。為不同領(lǐng)域創(chuàng)新主體和各級科技規(guī)劃管理主體提供智能化、精細化、精準化、系統(tǒng)化、全局一體化的決策支持服務，發(fā)揮資源統(tǒng)籌安排、過程全程控制、科研精準評價、績效嚴格考核、知識普及服務、歸檔嚴密保存等作用，提升科管控與服務的高效信息產(chǎn)業(yè)化，促進科管決策制度化、管理創(chuàng)新化、督管社會化、服務信息化、科技資源調(diào)配合理化。

4 科技管理云平臺的創(chuàng)建

4.1 科技管理云平臺的設(shè)計

中國科技管理目前存在局限性無法整合性，為了改變科技管理中的弱點，國家做出了重要改變措施引入IT管理性平臺，云服務平臺作為科技管理的工具平臺，實現(xiàn)了科技管理高效化運作，管理云平臺提升了科技管理的透明可信度。

如圖1所示，科技管理云平臺以云端服務為基礎(chǔ)實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)庫處理、數(shù)據(jù)信息交換、大量的數(shù)據(jù)計算?？萍脊芾砥脚_由七個模塊組成：科技創(chuàng)新、項目模塊、管理模塊、統(tǒng)計分析、科技經(jīng)費計算、科技成果登記和科研安全保密[2-4]。系統(tǒng)平臺不同模塊分別行使各自職能，通過云端服務器上傳、數(shù)據(jù)信息交換、數(shù)據(jù)計算以及處理，數(shù)據(jù)匯總給云端智能平臺，用戶登錄科技管理云平臺進行科管工作。該平臺考慮到數(shù)據(jù)安全，使用云端服務器時要注意數(shù)據(jù)共享的密級性，科研機構(gòu)嚴把安全保密工作。

圖1 科技管理云服務平臺

目前在科技管理方面要提高自身的科技水平增強科技實力，科技管理部門需要對終端科管用戶強化科技知識，促進科技發(fā)展中的相互滲透相互影響；對科技知識覆蓋率低的群體需要加強普及力度，迅速提高終端用戶的科技素養(yǎng)；對于科技管理部門的工作人員而言，科技管理部門采取的主要措施就是階段性不停歇地組織人員參加科管的階梯性培訓教育，科技不斷發(fā)展管理尋求不斷創(chuàng)新，應運而生的科管系統(tǒng)平臺也日趨完善。

4.2 科技管理云平臺運用

科技管理云服務平臺以統(tǒng)計分析管理模塊為主，此模塊數(shù)據(jù)量大需要嵌入SQL數(shù)據(jù)庫。前沿跟蹤監(jiān)測需要統(tǒng)計科技項目的技術(shù)文件及其指標參數(shù)；項目產(chǎn)出包括對產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品周期、測試數(shù)據(jù)、流程部門的統(tǒng)計；科技項目關(guān)聯(lián)機構(gòu)需統(tǒng)計相關(guān)科研院所大專院校的協(xié)作項目、研究員和院校老師的項目技術(shù)分析條目；科技規(guī)劃評估需要先做市場調(diào)研，產(chǎn)品預期投入份額，原市場占用份額、供需比例等。統(tǒng)計后的數(shù)據(jù)通過云計算操作由數(shù)據(jù)交換供相關(guān)部門使用。

科技管理云服務平臺是一個復雜的SMART人機互動系統(tǒng), 與其賴以生存的管理體制、制度、理念、模式、流程, 以及不同職能機構(gòu)行為、規(guī)范和執(zhí)行模式等密切相關(guān)。構(gòu)建不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同學科、不同部門、不同系統(tǒng)的科管一體化服務平臺[5]。一方面為我國科技項目管理體制的改革提供章程性基礎(chǔ)服務奠定基礎(chǔ)；另一方面也為我國科技創(chuàng)新全流程提供嶄新的科技情報工作模式。

遵循新的國家科技管理流程要求，國家科技管理平臺需要實現(xiàn)從單一創(chuàng)新服務性科技管理者向整體創(chuàng)新主體的轉(zhuǎn)變，從研發(fā)創(chuàng)新管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變；從政府科技項目管理抓，向國家認證的綜合性服務管理平臺轉(zhuǎn)變；從面向科技創(chuàng)新鏈的單一大數(shù)據(jù)信息服務模式向混合產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新鏈與資金產(chǎn)業(yè)鏈的綜合信息與高效數(shù)據(jù)服務模式的轉(zhuǎn)變，形成公開統(tǒng)一、功能完備、互聯(lián)互通、安全高效高速的科技管理化信息服務平臺[6]。

5 結(jié)語

綜上所述，科技管理部門需要對科技管理云平臺終端用戶普及科技知識，加強落后地區(qū)人員的科技知識普及力度，迅速提高云終端用戶的科技素養(yǎng)。對于科技管理部門而言，可以采取的主要措施就是加強對相關(guān)云端電子政務工作者的培訓和教育，同時積極向社會招募優(yōu)秀人才投入科技管理部門工作，增加科管人員儲備力量。本文通過對科技云平臺構(gòu)建模式概念的研究，以倡導智慧性科管理論為基礎(chǔ)，通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)型科技管理系統(tǒng)模式，將云端服務完全過渡到科技云服務時代，從而實現(xiàn)科技管理云平臺的普及使用。