摘要：城市化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的一種常態(tài)。它有利于資源、人才的高效配置，教育對(duì)社會(huì)的發(fā)展有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)功能，教育要為社會(huì)發(fā)展提供所需的各種人才。由于城市化發(fā)展不平衡，速度過(guò)快等造成教育的區(qū)域差異、認(rèn)知偏差等問(wèn)題，最終導(dǎo)致教育發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程不協(xié)調(diào)，甚至滯緩教育。這種情況在山區(qū)較突出，因此分析城市化進(jìn)程中山區(qū)教育現(xiàn)狀及原因，探究發(fā)展策略，對(duì)促進(jìn)山區(qū)教育與城鎮(zhèn)化的趨向互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化 ;教育現(xiàn)狀及策略;山區(qū)教育

雙河鄉(xiāng)距離昆陽(yáng)主城區(qū)大約30公里，離昆明主城區(qū)80多公里。由于城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)，昆陽(yáng)在人口、資源、醫(yī)療、就業(yè)等民生要素方面必然優(yōu)于雙河鄉(xiāng)地帶。認(rèn)清雙河鄉(xiāng)的地緣關(guān)系，在城鎮(zhèn)化背景下，挖掘城鎮(zhèn)化中對(duì)山區(qū)教育的最佳發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)山區(qū)教育與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步，緩解教育資源布局與義教均衡發(fā)展之間的矛盾，這就要求對(duì)雙河鄉(xiāng)的教育現(xiàn)狀有清晰的認(rèn)知。

一、城鎮(zhèn)化對(duì)雙河鄉(xiāng)教育的影響及教育現(xiàn)狀

1.城鎮(zhèn)化為農(nóng)民拓寬收入渠道，使提高家庭支出中教育占比具有可行性。隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，雙河鄉(xiāng)逐步形成鄉(xiāng)村定點(diǎn)豌豆供銷鏈及蔬菜花卉種植，經(jīng)濟(jì)來(lái)源變廣，大部分家庭能滿足子女的受教育支出，尤其表現(xiàn)在額外的教輔資料、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)用具的配備方面。但實(shí)質(zhì)性陪伴，督促子女嚴(yán)重不足，忙于勞作是原因之一，但更多是父母本身受教育程度較低，在質(zhì)的教育層面不具備相應(yīng)能力。

2.城鎮(zhèn)化改變?nèi)藗兊慕逃^念，過(guò)快的城鎮(zhèn)化扭曲人們對(duì)教育的實(shí)際投入與心理認(rèn)可度，影響教育生源的質(zhì)量與數(shù)量。由于城鎮(zhèn)化過(guò)快，大量無(wú)地人民到城務(wù)工，造成留守兒童老人照看，性格孤僻，易受不良行為的誘惑，問(wèn)題多，難管教。家長(zhǎng)與外界寬領(lǐng)域、深層次接觸后，教育思想會(huì)出現(xiàn)明顯的兩極化，高度認(rèn)可子女教育且有條件的會(huì)想方設(shè)法讓子女到城就讀，自身技能弱的父母則會(huì)忙于生計(jì)，無(wú)視子女教育。其次，土地征收的巨額收入滋長(zhǎng)了部分家長(zhǎng)安于現(xiàn)狀的惰性，加劇對(duì)教育的不重視。

3.在規(guī)避城鎮(zhèn)化對(duì)師資布局的不利影響的制度體系中沒(méi)有充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師待遇與晉升空間來(lái)處理師資不均的困境，而是在一定層面上抑制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的工作激情與積極性。晉寧區(qū)現(xiàn)有體制，在考慮到優(yōu)質(zhì)教師集中到城區(qū)必然會(huì)拉大城鄉(xiāng)教育差距，不利于教育公平，而采取的現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師無(wú)變動(dòng)工作地機(jī)會(huì)，外聘人員直接認(rèn)崗城區(qū)，這在一定程度上削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的工作積極性。

4.雙河鄉(xiāng)地處城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的邊緣地帶，受農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)勞作差異的沖擊，學(xué)生的學(xué)習(xí)認(rèn)知有待提高。農(nóng)村孩子應(yīng)有吃苦、耐勞的品質(zhì)，洗衣做飯、內(nèi)務(wù)整理的自理能力，但雙河的學(xué)生這些能力任然很欠缺，反而存在過(guò)度消費(fèi)，盲目隨大流，講排場(chǎng)等城市圈怪象，厭學(xué)情緒突出，崇尚速成事物。

5.城鎮(zhèn)化加大城鄉(xiāng)之間的教育軟硬件設(shè)施差距，影響山區(qū)育人氛圍建設(shè)。外來(lái)務(wù)工隨遷入學(xué)子女，品學(xué)兼優(yōu)者大多受戶籍地城市化吸引轉(zhuǎn)學(xué)，本地優(yōu)秀學(xué)生到城就讀。為使教育資源效益最大化，教育硬軟件設(shè)施向城區(qū)傾斜。同時(shí)山區(qū)存在辦學(xué)資源與規(guī)模不對(duì)等，資源浪費(fèi)與不足的矛盾，學(xué)科教師缺乏學(xué)習(xí)互動(dòng)機(jī)會(huì)，成長(zhǎng)慢。

二、促進(jìn)城鎮(zhèn)化與山區(qū)教育良性互動(dòng)的策略

1.政府加大對(duì)城鎮(zhèn)化速度的把控力度，做好土地被征收農(nóng)民的就業(yè)幫扶及引導(dǎo)征收地費(fèi)的合理投資。城鎮(zhèn)化進(jìn)程過(guò)快會(huì)導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi)，無(wú)業(yè)游民的增加，泡沫經(jīng)濟(jì)的膨脹，加大收入與消費(fèi)能力的差距，其次，征收地費(fèi)的不合理投資會(huì)使后代城鎮(zhèn)居民喪失生活能力的可持續(xù)性，加劇貧富差距，因此，政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分調(diào)研，做到宏觀規(guī)劃微觀量度齊抓。對(duì)城鎮(zhèn)化的投資建設(shè)不盲目，也不固步自封。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，關(guān)注人民素質(zhì)與消費(fèi)觀念的培養(yǎng)。

2.教育部門(mén)需結(jié)合實(shí)情，應(yīng)境設(shè)策，完善本區(qū)師資建設(shè)制度，引入與盤(pán)活并舉，合理調(diào)控區(qū)內(nèi)校際之間的協(xié)作辦學(xué)與人事調(diào)動(dòng)，在一定程度上給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師晉升的機(jī)會(huì)。設(shè)置平臺(tái)與選調(diào)機(jī)會(huì)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師有外調(diào)城區(qū)的可能性，同時(shí)對(duì)城內(nèi)任教者有下調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力。這種有彈性的舉措可以激活教師的工作敬畏感。教育需新鮮血液的注入，需新的教育理念與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的共同助力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師在生活、教育、學(xué)習(xí)、晉升等方便提供政策傾斜，為招納青年教師到基層歷練提供可能性。

3.國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，明確家長(zhǎng)、教師、子女在義教中的職責(zé)及教師管理學(xué)生不良行為的邊界和管教過(guò)程中意外事件責(zé)任細(xì)分。山區(qū)留守兒童問(wèn)題較多，教育難度大，現(xiàn)有法律注重對(duì)未成年人的保護(hù)，教師師德師風(fēng)難以定量化考評(píng)，教育出現(xiàn)教師不敢管，父母不想管或無(wú)能力管，學(xué)生無(wú)是非觀的現(xiàn)象。用法律明確教育各構(gòu)成要素的職責(zé)，管理的范疇與度。過(guò)于形式化的指示會(huì)束縛教師，應(yīng)盡量多些具體成分，讓教師回歸心中有度的教育，不畏縮，也不使教育畸形化。

4.整合教育資源，對(duì)部分生源少師資匹配度低的山區(qū)學(xué)校實(shí)施合并辦學(xué)。山區(qū)學(xué)校普遍辦學(xué)規(guī)模小，但義教均衡要求專業(yè)對(duì)口任教，班級(jí)少仍需配備相應(yīng)學(xué)科教師，部分學(xué)科存在教師配備的過(guò)剩，尤其歷史、地理、生物等學(xué)科表現(xiàn)最明顯，每校每科目配一位專業(yè)教師，全校統(tǒng)教課時(shí)量仍無(wú)法達(dá)到教育部相關(guān)要求的課時(shí)數(shù)，這也是導(dǎo)致晉寧區(qū)教師總數(shù)嚴(yán)重超編，但部分學(xué)校單科教師嚴(yán)重不足的原因之一。合并辦學(xué)可以促進(jìn)師資的高效配置，提升教育資源共享度，節(jié)約教育經(jīng)費(fèi)。

5.政府牽頭，做實(shí)做細(xì)家校聯(lián)系及教育扶貧工作。山區(qū)學(xué)校大部分家長(zhǎng)外出務(wù)工，陪伴子女時(shí)間少。由政府部門(mén)牽頭，定期對(duì)父母開(kāi)展家庭教育知識(shí)講座，提升父母素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)校家訪工作，走進(jìn)學(xué)生原生家庭，根據(jù)具體個(gè)體成長(zhǎng)環(huán)境制定家校攜手助力教育方案，做好學(xué)生與家長(zhǎng)的教育扶貧。

6.學(xué)校強(qiáng)化校風(fēng)中的人文情懷建設(shè)，構(gòu)建教育同理心。山區(qū)生源量少質(zhì)差，學(xué)校應(yīng)挖掘地方特色，開(kāi)設(shè)地方課程，注重學(xué)生特長(zhǎng)培養(yǎng)，關(guān)注學(xué)生個(gè)性及心理需求，同時(shí)做好學(xué)生與社會(huì)銜接工作，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力。秉著一切為學(xué)生的理念開(kāi)設(shè)教學(xué)活動(dòng)，形成父母相信學(xué)校，學(xué)生信賴?yán)蠋煹耐硇挠朔諊?p style="margin-left：5.25pt">云南省昆明市晉寧區(qū)雙河民族中學(xué)?浦亞芳