摘要：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是保障我國居民能夠在步入退休年齡后獲取收入的一種措施，這種措施在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展下實現(xiàn)了較大的發(fā)展，覆蓋范圍呈現(xiàn)出逐漸擴大的趨勢。我國人民對于城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險具有較高的認可度，但是在養(yǎng)老保險相關(guān)政策的落實中存在一些問題，需要及時得到針對性地改善提升工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險? 城鄉(xiāng)居民? 存在問題? 解決對策

分類號：F842.67

前言：社會保障制度是實現(xiàn)社會長治久安的重要措施，在社會保障制度中的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，是解決游離在基本養(yǎng)老保險制度外的城市居民生活保障問題的一種有效措施，比如城鄉(xiāng)居民未滿足靈活就業(yè)基本養(yǎng)老保險條件等。通過此制度的落實能夠滿足想要獲取養(yǎng)老保障城市居民的需求，進一步促進我國社會能夠和諧且穩(wěn)定地快速發(fā)展，以下內(nèi)容針對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作中存在的問題進行了挖掘，并針對存在的問題提出相應(yīng)的解決方案。

一、 我國社會養(yǎng)老保險制度政策

我國頒布的社會保障制度政策是采取強制性的措施針對居民的收入進行合理化分配的保障基金，針對生活具有困難的人群給予物質(zhì)上的幫助，進而促進社會的發(fā)展達到和諧且穩(wěn)定的目的。在社會保障制度中的社會養(yǎng)老保險制度是保障勞動者在步入老年后，能夠獲取相應(yīng)的養(yǎng)老保險金達到維持基本生活的目的，需要勞動者在勞動過程中根據(jù)我國頒布的法規(guī)年限按時繳納一定數(shù)額的保險金。通過養(yǎng)老保險制度的實施，為我國勞動者的年老生活提供有效地保障。

二、 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作中存在的問題分析

1.未對基本養(yǎng)老保險政策產(chǎn)生重視

經(jīng)過調(diào)查我國城市居民對基本養(yǎng)老保險政策的認知后，部分群眾存在著未重視此政策的現(xiàn)象，特別是農(nóng)村居民存在著較強的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老思想觀念，并且對每年需要繳納相應(yīng)的養(yǎng)老金也存在著抵觸的情緒。大部分年輕人對于基本養(yǎng)老保險政策存在著“年齡小無須參?！钡乃枷胍庾R，認為只有自己到了一定的年齡后才需要參保。另外，相關(guān)部門在宣傳闡釋基本養(yǎng)老保險具有的作用時，部分人民群眾會認為參保是干部獲取利益的一種手段，或者擔(dān)憂參保后會發(fā)生政策的改變而影響自己的養(yǎng)老待遇，甚至?xí)a(chǎn)生損失本金的結(jié)果。

2.參保居民存在繳費年限不連貫的問題

城鄉(xiāng)居民大多數(shù)會外出務(wù)工而導(dǎo)致人口流動性較大的現(xiàn)象發(fā)生，由于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保過程及繳納養(yǎng)老金過程需要回到戶口所在地區(qū)域進行，導(dǎo)致外出務(wù)工人員會因工作的原因而不能及時回到家鄉(xiāng)領(lǐng)取相應(yīng)養(yǎng)老保險金，導(dǎo)致外出務(wù)工人員產(chǎn)生參保繳費年限中斷的問題發(fā)生。我國在近幾年來加大了城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程，較多的青年人走入了城市務(wù)工賺錢，并且大部分青年人未參與到基本養(yǎng)老保險保障中，原因是來回往返需要較高的路費且需要較長的時間，導(dǎo)致青年人缺失參保的興趣而造成未參?；蛘邊⒈Ｖ袛嗟默F(xiàn)象發(fā)生。

3.構(gòu)建的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)存在功能不完善的問題

信息技術(shù)已經(jīng)成為政府部門及企業(yè)工作中的一項重要技術(shù)，勞動局在為城鄉(xiāng)居民辦理基本養(yǎng)老保險時已經(jīng)運用起信息技術(shù)并創(chuàng)建了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，但是此系統(tǒng)并未得到專業(yè)傳輸管理的過程，在傳輸數(shù)據(jù)時仍然需要聯(lián)通公司、移動公司、電信公司等公共網(wǎng)絡(luò)完成信息傳輸工作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程存在著不穩(wěn)定的問題且易受到病毒與木馬的影響而造成數(shù)據(jù)信息缺失。

三、對于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作存在的問題采取的針對性措施

1. 提升養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)且鼓勵居民繳納

為了實現(xiàn)我國居民都能夠得到養(yǎng)老保障應(yīng)提升保障標(biāo)準(zhǔn)，可以采取如下兩方面的措施實現(xiàn)更多的居民得到保障：一是根據(jù)老年人現(xiàn)實需求逐步擴大保險范圍，實現(xiàn)全方位與多角度的保障效果。二是針對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平采取逐步提升的措施，將標(biāo)準(zhǔn)不斷提高后可逐漸改變參保對象的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念，實現(xiàn)我國每一位居民都能夠得到基本養(yǎng)老保險的保障。

2.針對外出務(wù)工人員采取遠程服務(wù)的措施

從上述可知青年人缺乏參加保障的積極性，原因是在參保時需要從工作的地區(qū)回到家鄉(xiāng)進行辦理，在往返的過程中會增加消費支出且影響工作。因此，針對此問題可以采取為外出務(wù)工人員實施遠程服務(wù)的過程。各地區(qū)城鄉(xiāng)社保管理部門應(yīng)重視外出務(wù)工人員的基本養(yǎng)老保險繳納環(huán)節(jié)，對于社保工作人員要嚴格管理且促進相關(guān)人員能夠熱心服務(wù)于外出務(wù)工人員，要通過建立專門的養(yǎng)老保險服務(wù)電話實現(xiàn)外出務(wù)工人員遠程進行信息反饋的目的，并及時將外出務(wù)工人員的信息輸入至養(yǎng)老保險系統(tǒng)內(nèi)，進而保障這類人員能夠達到繳費信息連續(xù)性的效果，保障外出務(wù)工人員參保后的各項合法權(quán)益。另外，由于外出務(wù)工人員不能及時回到家鄉(xiāng)辦理，各地區(qū)社保管理部門要為外出務(wù)工人員提供便捷的方式達到材料有效收集的目的。

3.加大信息服務(wù)平臺建設(shè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享目標(biāo)

在信息技術(shù)快速發(fā)展下創(chuàng)新出先進的技術(shù)可實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享，各地區(qū)城鄉(xiāng)社保管理部門應(yīng)加大信息服務(wù)平臺的建設(shè)力度，將先進的信息技術(shù)引入信息服務(wù)平臺內(nèi)，能夠讓城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險系統(tǒng)的功能不斷增加，達到內(nèi)部應(yīng)用專用網(wǎng)及實現(xiàn)專線網(wǎng)絡(luò)連續(xù)的過程，進而保障城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險系統(tǒng)在傳輸時達到穩(wěn)定且快捷的目的，并且達到數(shù)據(jù)實時共享的要求，可讓外出務(wù)工人群的養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)信息能夠及時調(diào)取及更改。在保障我國所有居民都能夠得到基本養(yǎng)老保險的保障后，促進我國社會能夠更加穩(wěn)定并快速地發(fā)展。

結(jié)束語：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是保障我國人民步入老年后能夠獲取基本生活保障的一種措施，但是在實際中卻因我國部分居民未重視此保障而未能實現(xiàn)所有居民參保的目的，應(yīng)針對存在的問題及時采取有效的針對性措施解決，進而促進所有居民都能夠參加養(yǎng)老保險實現(xiàn)老年生活有所保障，進一步促進我國社會能夠健康、穩(wěn)定、和諧地向前發(fā)展。

參考文獻

[1]楊媛祺.基層城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作的思考——基于陸良縣的調(diào)查[J].中國人力資源社會保障，2019（06）：29-30.

[1]李一帆.新形勢下城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的優(yōu)化設(shè)計[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2018，17（15）：68-69.

作者簡介：鄭曉梅（1975.4）女;漢;云南省玉溪市人;本科;中級經(jīng)濟師;研究方向：社會保障養(yǎng)老保險。

塔區(qū)大營街街道社會保障服務(wù)中心? 云南 玉溪? 653103