韋騰飛 李定國
摘要:為進一步提高公共事業(yè)管理質(zhì)量,本文主要針對公共事業(yè)發(fā)展進程中遇到的問題;公共事業(yè)管理發(fā)展策略兩點內(nèi)容,從多個角度出發(fā),提出具體的可行性方法,為后續(xù)的工作展開提供有效的借鑒和參考。
關鍵詞:公共事業(yè)管理 發(fā)展現(xiàn)狀 策略研究
分類號:D630
引言
從目前公共事業(yè)管理發(fā)展的實際情況來看,仍存在一些問題,包括輕視市場調(diào)控能力、改革目標不確定、缺乏有效的管理制度。相關部門和工作人員要進一步落實好公共事業(yè)管理發(fā)展的具體要求,結(jié)合問題成因,制定更為有效的優(yōu)化措施,從而不斷提高工作展開的效率和質(zhì)量。因此,本文針對問題,探討公共事業(yè)管理發(fā)展現(xiàn)狀及策略。
一、公共事業(yè)發(fā)展進程中遇到的問題
1.輕視市場調(diào)控能力
從目前公共事業(yè)發(fā)展的實際情況來看,仍存在很多問題,但首要問題認識對市場調(diào)控能力的輕視。在我國的經(jīng)濟建設中,由于長期受到計劃經(jīng)濟體系的影響,使得很多人在其自身觀念中,已經(jīng)固化了一套公共事業(yè)的管理理念。因此,在很多事業(yè)單位中,所提供的商品是要更加側(cè)重于商品的公益性和福利性的,并沒有認識到商品的商業(yè)價值。對此,在這樣一種觀念的束縛下,也限制了我國公共事業(yè)的發(fā)展,以及公共事業(yè)和市場及經(jīng)濟的聯(lián)合。
2.改革目標不確定
目前,隨著我國社會、經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在公共事業(yè)管理建設中,就其管理的體系還需要進一步做好創(chuàng)新工作。但是考慮到創(chuàng)新工作的經(jīng)驗匱乏,所以在很多時候,所謂的改革僅僅是實驗性的改革,并未形成一個明確的目標,整體的改革模式也十分模糊,無法進行有效劃分。同時,在公共事業(yè)的改革中,也存在十分顯著的自發(fā)性,不僅僅是無法對傳統(tǒng)的事業(yè)進行改變,也無法保證相關問題的妥善解決,甚至針對政事方面都沒有形成合理的劃分。
3.缺乏有效的管理制度
從目前的實際情況來看,在公共事業(yè)管理中,無論是實體上的公共事業(yè)管理,還是網(wǎng)絡上的公共事業(yè)管理,都缺少有效的規(guī)范性。這一方面是因為政府部門本身的能力是有限的,在面對很多新生事物時,也很難保證反映的及時,從而限制了工作的主動性。而這個問題表現(xiàn)在制度層面上,便是由于規(guī)范管理的缺乏對人們意識和積極性的限制;另一方面則是因為我國經(jīng)濟發(fā)展的迅速,加速了公共事業(yè)范圍的拓展,從而出現(xiàn)了很多不對稱問題,也需要盡快解決。
二、公共事業(yè)管理發(fā)展策略
1.積極轉(zhuǎn)變管理觀念
管理理念 作為思維方法和理論技術的融合,在其不斷發(fā)展的過程中,更重要的仍是對觀念的改革,要進一步促進觀念的創(chuàng)新,進一步實現(xiàn)公共事業(yè)的發(fā)展和改革。在這一過程中,首先是要實現(xiàn)“靜態(tài)管理”到“動態(tài)管理”的轉(zhuǎn)變,隨后再推動命令觀念向服務觀念的轉(zhuǎn)變,落實以人為本的管理思維。同時,伴隨著我國近些年來公共事業(yè)的不斷發(fā)展,也需要堅持好可持續(xù)發(fā)展的原則,建立長效機制,發(fā)揮出城市的作用,打造出更綠色、更友好的社會環(huán)境。由此可見,在公共事業(yè)的管理中,不僅僅是要樹立起發(fā)展的意識,樹立起人本的意識和服務的意識,進一步優(yōu)化管理的模式,并做好與人員的溝通,更為及時地發(fā)現(xiàn)其中問題,更貼切地解決問題。
2.變革傳統(tǒng)管理方式
伴隨著我國市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,我國的政治體制也得到了進一步的革新。從當前的局勢來看,互聯(lián)網(wǎng)的建設正在使傳統(tǒng)的行政管理結(jié)構(gòu)向著社會管理網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的方向轉(zhuǎn)變,并通過間接管理來取代直接管理。首先,在針對公共事業(yè)的管理工作中,還需要秉承法律原則,依托法律要求來展開。其次,要在公共事業(yè)的管理中,進一步完善信息化建設和網(wǎng)絡化建設。現(xiàn)如今,隨著我國信息化建設的不斷發(fā)展,信息技術在各個行業(yè)中的應用愈發(fā)廣泛,并且也進一步豐富了我國的公共事業(yè)管理方式,使其在法律和經(jīng)濟的作用下全面實現(xiàn)了間接的管理和調(diào)控。但是在這一過程中,相關部門也需要認識到情感教育的意義,發(fā)揮出情感教育的作用。
在公共事業(yè)管理中,政府部門的宏觀調(diào)控和宏觀監(jiān)管同樣十分重要,要通過以上措施來營造出一個積極的環(huán)境,促進環(huán)境內(nèi)的良性競爭,切實保證公共事業(yè)管理的規(guī)范化,并不斷導入市場經(jīng)濟的發(fā)展機制,對市場的準入原則進行有效規(guī)定。此外,就政府部門而言,在公共事業(yè)各項活動中的審批工作也是十分重要的、尤其是要明確公共事業(yè)的發(fā)展方向,對其前景進行科學規(guī)劃。
3.強化監(jiān)督力度
監(jiān)督力度的強化主要分為以下幾個方面:(1)首先,效果部門要加速法律法規(guī)制度的完善,要在這一過程中始終明確政府地位,充分發(fā)揮出政府的監(jiān)督作用,并同時針對政府的監(jiān)管范圍進行有效明確。一般認為,在政府發(fā)揮自身監(jiān)督職能時,關鍵是要保證公共事業(yè)管理組織形式的合理性,而非針對公共事業(yè)的日常運行進行監(jiān)督和管理;(2)其次,要進一步運用好市場的競爭機制,進一步提高政府各類活動的公開性和透明度,保證大眾能夠進行監(jiān)督,能夠進行評價;(3)此外,效果部門還要做好公共事業(yè)管理中的自律管理,建立自律管理體系,建立內(nèi)部的監(jiān)督機制,以此來保證公共事業(yè)評價的客觀性。因此,針對這一問題,評價制度的完善便十分重要了;(4)最后,在公共事業(yè)的發(fā)展中,為了進一步順應公共事業(yè)的發(fā)展趨勢,還需要針對公共事業(yè)中的各類活動加速法律化的建設,始終保證公共事業(yè)管理工作的科學、合理,對公共事業(yè)的管理職能進行調(diào)整。
四、結(jié)束語
綜上所述,在公共事業(yè)管理發(fā)展中,可通過積極轉(zhuǎn)變管理觀念、變革傳統(tǒng)管理方式以及強化監(jiān)督力度等一系列措施來達到目的。意在從多個角度出發(fā),針對目前公共事業(yè)管理發(fā)展的實際情況,分析問題成因,找尋解決方法,制定更為科學、合理的方案策略,從而不斷提高工作展開的效率和質(zhì)量。
參考文獻
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(柳州工學院 廣西柳州 545616)