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        社區(qū)治理背景下社會工作介入組織培育研究

        2021-03-24 06:06:48張丹
        中國應(yīng)急管理科學(xué) 2021年2期
        關(guān)鍵詞:社會治理

        摘要:社區(qū)社會組織是社區(qū)共同治理組織機(jī)構(gòu)中的一員,且隨著黨中央在19屆四中全會中提出的新型社區(qū)治理共同體系后,我國的社區(qū)社會組織在進(jìn)行社區(qū)治理中發(fā)揮的作用也越來越大,社會工作深入到社區(qū)組織的培育中,能夠更加有效地發(fā)揮出其服務(wù)效果,但是目前在實(shí)踐過程中,社區(qū)員工仍然存在治理經(jīng)驗(yàn)不足、流動性強(qiáng)以及組織孵化培育緩慢等問題,因此,通過對社區(qū)組織進(jìn)步體系的不斷完善和使用科學(xué)的培育手段,能夠使社會工作介入社會組織的培育更加趨于完善。

        關(guān)鍵詞:社會治理;社會工作介入;社區(qū)社會組織

        分類號C916

        引言

        相對于傳統(tǒng)社區(qū)管理方式,新時代的社區(qū)治理具有主體不同、目標(biāo)過程化、治理內(nèi)容擴(kuò)大以及互動性等新型特征,因此目前社區(qū)作為社會生活的基本組成部分,其在治理過程中也將面臨著更多錯綜復(fù)雜的情況,社區(qū)社會組織只有審深深地植根于社區(qū),并且將社區(qū)各類資源進(jìn)行有效整合,才能夠增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力,為社區(qū)管理注入更多地活力。

        一、社區(qū)社會組織的發(fā)展現(xiàn)狀

        首先,社區(qū)組織培育發(fā)展體系逐漸完善,目前我國某些城市中的社區(qū)組織還在發(fā)育階段,但是這些組織均能夠參與各類社區(qū)治理服務(wù),如調(diào)解糾紛、推動社區(qū)文化建設(shè)以及維護(hù)社區(qū)秩序等等,由此可見,社區(qū)組織培育發(fā)展體系已經(jīng)逐漸發(fā)展起來,并且在社區(qū)治理中的地位越來越高,社區(qū)社會組織已經(jīng)成為社區(qū)工作和社區(qū)治理中的一支重要力量,培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,首先能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)群眾的自治,從而間接地提升社區(qū)凝聚力,如通過社區(qū)社會組織,能夠?qū)⑷罕姷暮侠碓V求合法地表達(dá)出來。其次,能夠滿足社區(qū)成員的多元化需求,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國居民對于各類物質(zhì)的需求也越來越高,在解決群眾的這些需求時,僅僅靠政府和居委會的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此還需要社區(qū)社會組織參與到其中。最后,有利于政府轉(zhuǎn)變職能,建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的“有限政府”,離不開各類社區(qū)社會組織來承擔(dān)過去政府管理的各類社區(qū)服務(wù)。因此,社區(qū)社會組織培育發(fā)展體系的不斷完善,為社區(qū)治理提供了更為廣闊的空間。

        其次,社區(qū)社會組織的服務(wù)更加貼近生活,隨著社區(qū)社會組織管理內(nèi)容的日益完善,社會組織形式以及社區(qū)社會服務(wù)內(nèi)容呈現(xiàn)出多元化的特征,社區(qū)生活服務(wù)不僅涵蓋了教育、醫(yī)療、文化、體育等方面,居民的日常服務(wù)和其他生活服務(wù)的種類也日益豐富,使社區(qū)社會組織的服務(wù)更加貼近于生活,不僅能夠有效地緩解居民矛盾,而且還能夠提升居民的生活質(zhì)量,社區(qū)社會組織的增多為我國社區(qū)居民享受到更多的服務(wù)提供了可能性。

        二、社區(qū)社會組織能力發(fā)展的困境

        社會社會組織能力要得到長久的發(fā)展,就必須解決現(xiàn)有矛盾,目前所面臨的主要矛盾有以下幾個方面,首先,組織發(fā)展的內(nèi)在動力不足,近幾年社區(qū)社會組織雖然體現(xiàn)出了外在的活力,但是同樣要注重內(nèi)在動力問題,目前在政府和各社區(qū)居委會的大力支持下,各類社區(qū)社會組織紛紛成立,但是由于其在培育過程中大多都依靠政府部門,因此可能會導(dǎo)致由于模糊自身的發(fā)展思路而造成內(nèi)在動力不足問題,如社區(qū)社會組織在安排活動時大多都按照居委會的思路進(jìn)行,對于自身的發(fā)展路線缺少見解,這就造成了社區(qū)社會組織只能盲目地接受居委會的一切安排。其次,社區(qū)社會組織的人員分配機(jī)制存在問題,在某些社區(qū)中,其社會人員組織框架較為簡單,如人員構(gòu)成為具有社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)的老人,在安排活動或者對社區(qū)進(jìn)行管理時也僅僅使用閑暇時間,人員構(gòu)成中缺乏年輕人,尤其是隨著目前網(wǎng)絡(luò)時代的到來,社會組織缺乏懂得互聯(lián)網(wǎng)的社工人員,因此,人員構(gòu)成問題也成為了阻礙社區(qū)社會組織發(fā)展的主要障礙。最后,缺少青少年志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的支持,志愿服務(wù)是提升自身價值的重要途徑,但是目前某些社區(qū)社會組織在成立時號召的志愿者大多都是退休人員,缺乏年輕人的支持,此外,在一些社區(qū)社會組織當(dāng)中雖然擁有較多的年輕志愿者,但是其管理經(jīng)驗(yàn)有限,很難將在服務(wù)過程中收集的信息進(jìn)行整合,無法把握居民實(shí)際的需求,造成了活動、服務(wù)設(shè)計(jì)不精的情況時有發(fā)生。因此,社區(qū)社會組織在培育過程中不僅需要年輕人的支持,而且需要以管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)為支撐。

        三、社區(qū)工作者介入社區(qū)社會組織能力培育的實(shí)踐

        在培育社區(qū)社會組織能力過程中,首先要提升內(nèi)動力,主要依靠以下三個方面展開,第一,幫助社區(qū)社會組織管理人員確定組織的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路。第二,及時進(jìn)行社區(qū)管理工作回顧和對于未來的展望,在增能視角下組織負(fù)責(zé)人的自我了解是社區(qū)社會組織提升自身能力的重要環(huán)節(jié)。第三,參與能力培訓(xùn)。其次,還要合理規(guī)劃人員分配,在以組織負(fù)責(zé)人為主導(dǎo)的前提下,依據(jù)能力和經(jīng)驗(yàn)確定財(cái)務(wù)人員、活動組織策劃人員以及活動開展人員等等。再次,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)民意調(diào)查確定服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容,認(rèn)真挖掘服務(wù)需求情況,并做調(diào)查。最后,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行組織納新和培訓(xùn),發(fā)展年輕志愿者并進(jìn)行專業(yè)的管理專業(yè)指導(dǎo)和活動組織指導(dǎo)。

        四、結(jié)語

        社區(qū)的復(fù)雜性決定了社區(qū)社會組織培育的困難性,因此,社區(qū)社會組織為了確保其專業(yè)性,要拿出專門的時間和精力去對管理對象的需求進(jìn)行干預(yù)。從目前的現(xiàn)狀來看,無論是國家還是社區(qū)居委會均十分重視該組織的在社區(qū)管理中的作用,且社區(qū)社會組織也正以蓬勃的趨勢發(fā)展,因此社區(qū)組織要更加注意能力培育問題,盡早形成一套助力社區(qū)建設(shè)和管理的科學(xué)體系。

        參考文獻(xiàn):

        [1]盧磊,黃小娟.我國社區(qū)社會組織發(fā)展的基本議題、發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢探討[J].中國社會組織,2019(09):54-57.

        [2]于海利,李全利.社會組織參與社區(qū)治理的實(shí)踐困境及優(yōu)化路徑[J].中國國情國力,2019(04):27-30.

        作者簡介:作者簡介:張丹(1986年11月)男,民族:漢,碩士研究生,講師,研究方向?yàn)檎軐W(xué)、黨史黨建、思想政治教育。

        (中共盤錦市委黨校 遼寧盤錦 124000)

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