劉春麗

摘 要：宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本要求，對(duì)于推進(jìn)高職院校發(fā)展學(xué)生黨員工作具有十分重要的意義。本文對(duì)照黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)要求，論述了高職院校學(xué)生黨員發(fā)展的常見問題，并提出解決問題的相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：高職院校; 學(xué)生黨員發(fā)展; 策略

中圖分類號(hào)：G717? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ?文章編號(hào)： 1006-3315（2021）2-183-002

宣傳貫徹黨的十九大精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)前全黨的重大政治任務(wù)，高職院校如何做好基層黨組織建設(shè)工作、做好學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展和監(jiān)督工作，是高職院校貫徹堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求的基礎(chǔ)工作。相比于本科院校，高職院校在學(xué)制、學(xué)生等方面存在自己的特點(diǎn)，也給學(xué)生黨員發(fā)展工作存帶來如下難點(diǎn)：

一、生源性質(zhì)復(fù)雜，學(xué)生質(zhì)量參差不齊，學(xué)生政治思想教育任務(wù)也更顯艱巨

高職院校招生形式靈活，有高招、對(duì)口單招、提前招生等形式，從生源性質(zhì)來說，除高中生源外，還有中專等生源，學(xué)生思想政治教育基礎(chǔ)不夠統(tǒng)一;從培養(yǎng)形式來看，有與本科院校聯(lián)合培養(yǎng)、中外聯(lián)合辦學(xué)、校企聯(lián)合培養(yǎng)、中外合作辦學(xué)等形式，從而導(dǎo)致同一院系專業(yè)中，培養(yǎng)方案目標(biāo)各不相同，思政課程開設(shè)時(shí)間也不能統(tǒng)一。而就高職學(xué)生來說，存在自我約束能力有待加強(qiáng)、理論基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，從而導(dǎo)致高職學(xué)生黨員發(fā)展面臨的一大難題是如何將思想政治教育做到學(xué)生心里，提升學(xué)生的整體理論水平和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。

二、入黨具有較強(qiáng)的功利性、目的性，學(xué)習(xí)、實(shí)踐黨的理論勁頭不足，黨員先進(jìn)性得不到充分體現(xiàn)

高職學(xué)生在校時(shí)間短，學(xué)生在校期間目的性強(qiáng)，實(shí)習(xí)、就業(yè)、轉(zhuǎn)本等占據(jù)了其大量的時(shí)間和精力，學(xué)生對(duì)入黨的渴望，往往與找工作、將來在本科院校能夠更好發(fā)展等實(shí)際需要結(jié)合起來，入黨具有較強(qiáng)的目的驅(qū)動(dòng)性，思想入黨滯后于行動(dòng)入黨，入黨前后表現(xiàn)容易出現(xiàn)較大差別，黨員先進(jìn)性不能很好體現(xiàn)，發(fā)展的學(xué)生黨員很難在學(xué)生顯示良好的帶動(dòng)作用。

三、學(xué)制短、實(shí)習(xí)期長，學(xué)生流動(dòng)性強(qiáng)，培養(yǎng)監(jiān)督力度不夠

黨員發(fā)展經(jīng)過申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象到預(yù)備黨員，一般至少需要兩年的時(shí)間，高職院校學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況是，學(xué)生預(yù)備黨員期間基本已在企業(yè)實(shí)習(xí)，受企業(yè)性質(zhì)影響，除大型國企外，中小企業(yè)、私營企業(yè)和外企一般不愿承擔(dān)實(shí)習(xí)生黨員培養(yǎng)教育和監(jiān)督工作，而在校的教師作為培養(yǎng)聯(lián)系人又無法做到經(jīng)常下企業(yè)了解學(xué)生思想情況，學(xué)生受企業(yè)生產(chǎn)紀(jì)律約束，也很難經(jīng)常回校匯報(bào)思想，預(yù)備黨員教育培養(yǎng)出現(xiàn)真空，大量入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的教育更是停滯不前，容易造成實(shí)習(xí)期黨員培養(yǎng)工作處于無序狀態(tài)。

四、承擔(dān)學(xué)生黨建工作的人員過于集中，不利于全方位考察黨員

高職院校絕大多數(shù)學(xué)生黨員發(fā)展的任務(wù)都集中在帶班輔導(dǎo)員身上，但輔導(dǎo)員老師除承擔(dān)帶班任務(wù)和學(xué)生思想政治教育工作外，大多還承擔(dān)諸如教務(wù)、宣傳、學(xué)生心理咨詢等相關(guān)其他工作任務(wù)，本身工作任務(wù)已經(jīng)很繁重，每人又要承擔(dān)十幾個(gè)甚至是幾十個(gè)積極分子的培養(yǎng)教育工作，因此導(dǎo)致有時(shí)連群眾座談會(huì)、聽取思想?yún)R報(bào)等都不能單獨(dú)進(jìn)行，工作無法做細(xì)做精，不利于全方位了解學(xué)生的思想發(fā)展情況，在黨員發(fā)展中容易出現(xiàn)諸如工作能力當(dāng)先、學(xué)習(xí)成績當(dāng)先等以偏概全的情況。

五、學(xué)生畢業(yè)后流向復(fù)雜，黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接存在一定難度

高職院校學(xué)生畢業(yè)后，大多流向企業(yè)，很多企業(yè)特別是中小企業(yè)等黨建工作不夠規(guī)范，無法接收學(xué)生黨組織關(guān)系，學(xué)生大多只得將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入戶籍所在地的黨組織，工作所在地和黨組織關(guān)系所在地分離，不利于其參與黨組織活動(dòng)，及時(shí)向組織匯報(bào)思想;對(duì)入黨積極分子來講，除轉(zhuǎn)入本科院校的學(xué)生還有機(jī)會(huì)繼續(xù)發(fā)展外，戶口所在地基層黨組織一般也不會(huì)進(jìn)一步為其指定培養(yǎng)聯(lián)系人，理論學(xué)習(xí)和后期發(fā)展都被迫終止。

為提高高職院校黨員發(fā)展的質(zhì)量和有效性，針對(duì)以上所存在的問題，筆者建議做好如下相關(guān)工作：

第一，高職院?；鶎狱h組織要提高認(rèn)識(shí)，每年針對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展做好調(diào)研、制定計(jì)劃，確保學(xué)生黨員發(fā)展工作有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地進(jìn)行。黨員是黨的機(jī)體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，學(xué)生黨員培養(yǎng)，是全體教師黨員的職責(zé)，也是壯大黨員隊(duì)伍、改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、保持黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的一項(xiàng)重要工作。就高職院校基層黨組織而言，應(yīng)每年做好學(xué)生黨員發(fā)展的調(diào)研，結(jié)合本部門學(xué)生思想政治教育和黨員發(fā)展實(shí)際，及時(shí)制定年度具體計(jì)劃和措施，基層黨總支，要對(duì)現(xiàn)有多少積極分子、每年計(jì)劃發(fā)展多少、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人分配管理、初級(jí)黨校、高級(jí)黨校教學(xué)等做好規(guī)劃統(tǒng)籌，處理好學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，切實(shí)保證學(xué)生黨員質(zhì)量，只有這樣才能有的放矢地做好學(xué)生黨員發(fā)展工作。

第二，厘清黨員發(fā)展條件和標(biāo)準(zhǔn)，將黨員發(fā)展與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)分割開來，杜絕片面“好學(xué)生”標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員，不是評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)或選拔學(xué)生參加比賽，不能片面地以學(xué)習(xí)成績、能力特長等作為標(biāo)準(zhǔn)，而更應(yīng)該突出“政治標(biāo)準(zhǔn)”，將信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠、能積極為同學(xué)和集體服務(wù)、嚴(yán)守紀(jì)律等作為考察的重要指標(biāo)，通過入黨介紹人談話、群眾座談會(huì)、思想?yún)R報(bào)等各種形式，從思想道德素質(zhì)、能力、品行、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等各方面全方位考察入黨積極分子。

第三，做好培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人相關(guān)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，規(guī)范工作內(nèi)容。培養(yǎng)聯(lián)系人肩負(fù)著入黨積極分子的教育考察工作，應(yīng)及時(shí)了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，同時(shí)要及時(shí)向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)，定期或不定期向黨支部匯報(bào)入黨積極分子的情況，并針對(duì)入黨積極分子是否能列為發(fā)展對(duì)象給出意見。而入黨介紹人肩負(fù)著發(fā)展對(duì)象的考察教育工作，就高職院校來講，學(xué)生的特點(diǎn)更決定了輔導(dǎo)員、教師黨員應(yīng)共同承擔(dān)起同一發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人的工作，并應(yīng)就共同教育培養(yǎng)的發(fā)展對(duì)象經(jīng)常交換意見，實(shí)事求是、多角度、全方位向黨組織匯報(bào)學(xué)生情況。當(dāng)由于工作變動(dòng)、學(xué)生實(shí)習(xí)等原因產(chǎn)生培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人變化時(shí)，應(yīng)做好交接，并及時(shí)做好書面記錄，提請(qǐng)黨支部做好相關(guān)備案，防止出現(xiàn)教育考察真空。

第四，注重細(xì)節(jié)、規(guī)范黨員發(fā)展程序、做好黨員發(fā)展節(jié)點(diǎn)管控。首先要注重時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如學(xué)生遞交入黨申請(qǐng)書滿三個(gè)月，經(jīng)了解具備入黨積極分子條件的，才可被推薦為入黨積極分子;入黨積極分子要經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育考察，才可列為發(fā)展對(duì)象。高職院校學(xué)制短，發(fā)展黨員時(shí)間緊迫，尤其要注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)把控問題，不能為趕進(jìn)度隨意縮短時(shí)間。其次在黨員發(fā)展的每個(gè)階段都要廣泛聽取各方面的意見，除做好入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的談話外，還應(yīng)該通過班級(jí)投票、個(gè)別談話、群眾座談會(huì)等形式，廣泛聽取各方面意見，以期全面立體地了解情況。另外，還應(yīng)規(guī)范《入黨積極分子考察表》《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》等書面材料的填寫工作，如入黨介紹在填寫意見時(shí)應(yīng)涵蓋對(duì)發(fā)展對(duì)象的基本看法、今后努力的方向、對(duì)其是否能入黨表明態(tài)度等，以保證將來有據(jù)可查。

第五，要給予學(xué)生足夠的學(xué)習(xí)及鍛煉成長空間。以我校為例，從入黨申請(qǐng)人到預(yù)備黨員，學(xué)生一般要經(jīng)過初級(jí)黨校和高級(jí)黨校，除完成一定課時(shí)的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐外，還要通過考試。但僅僅依靠黨校學(xué)習(xí)的知識(shí)提高理論水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，學(xué)生黨支部還應(yīng)利用所在地附近的黨員活動(dòng)中心、愛國主義教育基地、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)等各種資源，引導(dǎo)和帶領(lǐng)學(xué)生通過各種方式積累黨的知識(shí)、培養(yǎng)對(duì)黨的感情。另外，要將志愿服務(wù)、勞動(dòng)教育等作為考察其先進(jìn)性的重要指標(biāo)之一，通過對(duì)志愿服務(wù)等的跟蹤，了解學(xué)生的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

第六，做好相關(guān)資料的完善和轉(zhuǎn)接工作，為學(xué)生的后續(xù)培養(yǎng)考察做好鋪墊。高職學(xué)生在校三年，除一小部分學(xué)生發(fā)展為黨員外，更多學(xué)生止步于入黨積極分子階段，做好這部分學(xué)生的資料保存和轉(zhuǎn)接工作，為其后續(xù)發(fā)展提供依據(jù)，是高職院?；鶎狱h組織的一項(xiàng)重要工作。畢業(yè)學(xué)生入黨資料應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，做好資料保存完善、去向登記等相關(guān)工作，為其后續(xù)發(fā)展提供便利。

本文為南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建思政課題：過程管理視角下高職院校提高黨員發(fā)展質(zhì)量途徑研究，課題編號(hào)：SZ201910

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