羅登輝
高速鐵路樞紐建設(shè)可為其所在城市及其沿線城市帶來多元化的發(fā)展機(jī)會(huì),引發(fā)經(jīng)濟(jì)聚集、經(jīng)濟(jì)重構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)樞紐周圍的土地價(jià)值、建廠引資、人口流量、商業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)構(gòu)建等造成直接性影響,進(jìn)而推動(dòng)城市內(nèi)部空間重構(gòu)及城市空間向外擴(kuò)張。本文將分析高速鐵路樞紐建設(shè)對(duì)城市空間發(fā)展的影響機(jī)制,并探求高速鐵路樞紐建設(shè)下城市空間的發(fā)展趨勢(shì)。
一、引言
我國(guó)經(jīng)濟(jì)及國(guó)力提升的影響下,對(duì)交通設(shè)施的要求也日漸提升。近些年來高速鐵路樞紐的建設(shè)也由單一的運(yùn)輸性能逐步變革拓展為復(fù)合性能,不僅極大的改善了城市交通發(fā)展,還促進(jìn)其相關(guān)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市空間的發(fā)展變化。高鐵具有速度快、運(yùn)輸便捷、舒適度高等特點(diǎn),諸多城市在科技化、便捷化發(fā)展中愈發(fā)注重對(duì)高速鐵路樞紐的建設(shè),以期借助其帶動(dòng)人口及產(chǎn)業(yè)的流通交互。諸多高速鐵路樞紐的建設(shè)都建立在城市發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,促使其融入城市發(fā)展的公共空間,同時(shí)高速鐵路樞紐的建設(shè)也必然會(huì)對(duì)其周圍區(qū)域產(chǎn)生帶動(dòng)影響,引發(fā)城市空間發(fā)展及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的變化。因此充分合理利用高速鐵路樞紐建設(shè)與城市發(fā)展的相互關(guān)系,推動(dòng)城市空間的良性發(fā)展,可以促使城市遵循建設(shè)規(guī)劃有序高質(zhì)的發(fā)展。
二、高速鐵路樞紐建設(shè)對(duì)城市空間發(fā)展的影響機(jī)制
(一)高速鐵路樞紐建設(shè)與城市區(qū)位關(guān)系
高速鐵路樞紐建設(shè)在城市建成區(qū)的位置選擇,直接決定了其與城市的空間關(guān)系。依據(jù)高速鐵路樞紐建設(shè)距城市中心的距離,將其分為中心式高速鐵路樞紐、邊緣式高速鐵路樞紐以及郊區(qū)式高速鐵路樞紐,三種樞紐類型對(duì)城市空間發(fā)展形成差異明顯的影響。部分規(guī)模較大或特大的城市存在同時(shí)建設(shè)又兩種或多種形式的高速鐵路樞紐情況,因此該城市不同區(qū)域的發(fā)展水平也參差不齊。此外,高速鐵路樞紐建設(shè)對(duì)城市的影響也受其選擇區(qū)位的既有經(jīng)濟(jì)因素、發(fā)展政策的制約。
(二)高速鐵路樞紐與城市交通關(guān)系
城市空間發(fā)展趨向、發(fā)展速度都與城市交通情況有著直接聯(lián)系。高速鐵路樞紐建設(shè)可提升城市各個(gè)區(qū)域及城市與外界交通銜接度、便利度,進(jìn)而促使城市經(jīng)濟(jì)構(gòu)架及空間發(fā)展布局發(fā)生變化。主要體現(xiàn)在城市交通便捷性的影響方面,即高速鐵路樞紐建設(shè)借助其站點(diǎn)可達(dá)性吸引著諸多的人力資源、物力資源等經(jīng)濟(jì)因素,進(jìn)而提升其周圍的人口密度、經(jīng)濟(jì)密度,進(jìn)而對(duì)城市空間發(fā)展產(chǎn)生聚集性影響。此外,高速鐵路樞紐建設(shè)對(duì)城市空間發(fā)展影響,受其站點(diǎn)可達(dá)性的城市配套交通設(shè)施約束。
(三)高速鐵路樞紐與城市規(guī)模關(guān)系
高速鐵路樞紐建設(shè)的設(shè)計(jì)布局、區(qū)域選址、功能設(shè)置需要參考城市規(guī)模,并且根據(jù)城市人群、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要設(shè)置站點(diǎn)??繒r(shí)間、??款l次等,相應(yīng)的,城市也借助高速鐵路樞紐建設(shè)帶來的便利對(duì)其周圍領(lǐng)域進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)而政策性的對(duì)城市人口、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行空間引導(dǎo),借此實(shí)現(xiàn)高速鐵路樞紐的最大利用率,因而也直接影響著城市空間的發(fā)展。例如,規(guī)模較小的城市,高速鐵路樞紐建設(shè)以提升高鐵運(yùn)轉(zhuǎn)速度為主,選擇城市邊緣區(qū)位;規(guī)模較大的城市,高速鐵路樞紐建設(shè)以滿足人們需求為主,選擇市中心或城區(qū)交界區(qū)域。
(四)高速鐵路樞紐與城市的功能關(guān)系
高速鐵路樞紐建設(shè)對(duì)城市的現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)等都會(huì)產(chǎn)生帶動(dòng)性影響,城市也會(huì)借助高速鐵路樞紐建設(shè)調(diào)整、助力城市發(fā)展,進(jìn)而對(duì)高速鐵路樞紐的客運(yùn)量、客運(yùn)性質(zhì)等產(chǎn)生決定性影響。例如,城市如果大力推行旅游業(yè),則高速鐵路樞紐的乘客也大多為游客,同時(shí)也帶動(dòng)著其周圍區(qū)域的旅游特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促使其融入城市發(fā)展的公共空間,同時(shí)也推動(dòng)了城市空間發(fā)展變化。
三、高速鐵路樞紐對(duì)城市非物質(zhì)空間發(fā)展的影響
(一)經(jīng)濟(jì)構(gòu)架就比重的影響
高速鐵路樞紐對(duì)城市非物質(zhì)空間發(fā)展影響是其對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架、生活方式、人文理念等方面帶來的影響。高速鐵路樞紐建設(shè)必然帶來更多的客流,進(jìn)而對(duì)城市旅游、交通、居住、經(jīng)濟(jì)等方面造成一定的影響,進(jìn)而對(duì)城市非物質(zhì)空間發(fā)展產(chǎn)生影響。高速鐵路樞紐周圍大多還會(huì)增設(shè)配套的交通站點(diǎn)、商業(yè)寫字樓、餐飲娛樂場(chǎng)所等,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)還會(huì)讓更多的人認(rèn)知抓住該地商機(jī),借助高鐵樞紐所在地域的優(yōu)勢(shì)及交通便利發(fā)展全新產(chǎn)業(yè),促使更多的人流涌入該區(qū)域,進(jìn)而形成良性循環(huán),推動(dòng)著高速鐵路樞紐周圍非物質(zhì)空間的發(fā)展變化。
(二)城市居民構(gòu)成的影響
高速鐵路樞紐的建設(shè)不僅會(huì)增加城區(qū)之間的交流溝通,還會(huì)增加城市之間的交通便利,為人們的工作生活、為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都提供了更多的選擇空間,進(jìn)而對(duì)高速鐵路樞紐周圍的居民構(gòu)成造成一定的影響。尤其是大規(guī)模的城市,高速鐵路樞紐的建設(shè),可以很好的解決大城市人口擁擠的現(xiàn)象。大規(guī)模城市可借助其周圍城市高速鐵路樞紐建設(shè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、人口特點(diǎn)等,將適宜的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分流至高速鐵路樞紐附近區(qū)域,這樣能帶動(dòng)很大一部分相應(yīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才選擇去高速鐵路樞紐附近區(qū)域工作居住。高速鐵路樞紐建設(shè)區(qū)域與大規(guī)模城市的距離,是影響大城市人口分流程度的決定性原因。
(三)城市規(guī)劃投資的影響
高速鐵路樞紐的建設(shè)是城市的重大財(cái)政投入,城市需發(fā)揮其投資價(jià)值及使用價(jià)值。諸多城市會(huì)在高速鐵路樞紐周圍進(jìn)行投資產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,并設(shè)計(jì)招商引資方案,以期帶動(dòng)鐵路樞紐周圍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),城市會(huì)征收高速鐵路樞紐周圍區(qū)域的土地,然后再根據(jù)其發(fā)展目的對(duì)其進(jìn)行分配規(guī)劃,這樣既可以保障發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施順利性,又能借助經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展改變當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞郊八季S,進(jìn)而對(duì)城市非物質(zhì)空間發(fā)展產(chǎn)生影響。
四、高速鐵路樞紐建設(shè)類型對(duì)城市空間發(fā)展的影響
高速鐵路樞紐建設(shè)會(huì)對(duì)其所在城市的空間發(fā)展構(gòu)架及趨勢(shì)產(chǎn)生一定影響,但是城市已經(jīng)具備既定基礎(chǔ)及發(fā)展規(guī)劃,同時(shí),諸多高速鐵路樞紐建設(shè)需根據(jù)城市發(fā)展需要進(jìn)行選址區(qū)域、運(yùn)轉(zhuǎn)性質(zhì)的確定,因此城市又對(duì)高速鐵路樞紐的影響起到制約作用。但是二者都以利于城市發(fā)展為目標(biāo),因此二者相互制約、相互影響、相互促進(jìn),推動(dòng)著城市的現(xiàn)代化、便捷化經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展。
(一)城市中心區(qū)既有站改造
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)架構(gòu)變化,對(duì)城市的既有交通能力提出了更高的要求,因此諸多規(guī)模較大或者發(fā)展較快的城市紛紛對(duì)其既有鐵路樞紐進(jìn)行改造,借此適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化、滿足城市發(fā)展需要。城中心既有改造車站,對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)聚集具有較大影響。規(guī)模較大的城市通常會(huì)建設(shè)多個(gè)高速鐵路樞紐,改建或擴(kuò)建其中心的既有車站,可推動(dòng)其鐵路運(yùn)輸速度及效率的提升,還可更快捷、更廣泛的與外部空間相交互溝通,促進(jìn)城區(qū)間、城市間經(jīng)濟(jì)及文化的交融互通。同時(shí),還樞紐還可借助城市中心區(qū)域交通貫通的優(yōu)勢(shì),與城市其他樞紐建立便捷的交通通道,構(gòu)建公共交通一體化的交通換乘樞紐,實(shí)現(xiàn)不同交通乘換方式的無縫銜接。城中心既有車站改造,使得高速鐵路樞紐深入城市內(nèi)部,促使該城區(qū)經(jīng)濟(jì)層次、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等得到更好的轉(zhuǎn)化,提升城市經(jīng)濟(jì)及人才競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)而帶動(dòng)舊城更新、環(huán)境品質(zhì)提升,實(shí)現(xiàn)既有中心城區(qū)內(nèi)部空間優(yōu)化。
(二)大城市邊緣區(qū)新建
高速鐵路樞紐在大城市邊緣區(qū)新建,可以顯著帶動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展調(diào)整,直接體現(xiàn)為,促進(jìn)城市交通可達(dá)應(yīng)延伸、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)商圈構(gòu)建,吸引人群聚集等,進(jìn)而提升城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)濟(jì)構(gòu)架層次。大型城市邊緣城區(qū)新建高速鐵路樞紐站,通常會(huì)選擇具有發(fā)展?jié)摿蛘哒?guī)劃發(fā)展的城區(qū),在其規(guī)劃施工時(shí),與其相關(guān)的交通網(wǎng)絡(luò)也同時(shí)開始規(guī)劃設(shè)計(jì),吸引諸多的企業(yè)在其周圍投資建廠、招商引資,為經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)提供交通便利保障,進(jìn)而在極短的時(shí)間內(nèi)可實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)、商業(yè)及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,使該城區(qū)發(fā)展成為大城市的次城市中心,促使城市空間分布結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化。此外。該種模式的高速鐵路樞紐還可以加強(qiáng)大城市與其邊緣城市的連接,使得大城市的發(fā)展得以延伸出城市腹地范圍,形成以大城市為中心的大都市帶。
(三)中小城市中心區(qū)既有站改造
中小城市的規(guī)模較小,其區(qū)域體系中含有大量的鎮(zhèn)級(jí)中心或次中心區(qū)域,而且其經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)構(gòu)架等都受周邊大城市的影響及制約,其綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有限。中小城市中心區(qū)既有站改造可以擴(kuò)大其對(duì)周邊區(qū)域的商業(yè)影響、人流影響等。雖然中小城市中心區(qū)既有站改造樞紐得規(guī)模不大、等級(jí)也不高,但是其可以優(yōu)化中小城市與大城市的交通便利度,縮短其與大城市的交互距離,為大城市人口、產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)提供了優(yōu)質(zhì)選擇,提升城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)濟(jì)構(gòu)架層次,推動(dòng)著中小城市的人員素質(zhì)層次、產(chǎn)業(yè)架構(gòu)、城區(qū)空間的變化。
(四)中小城市邊緣區(qū)新建
中小城市邊緣區(qū)新建高速鐵路樞紐,通常根據(jù)其選址與城區(qū)中心的距離分為近郊高速鐵路樞紐和遠(yuǎn)郊高速鐵路樞紐。中小城市城區(qū)邊緣區(qū)的建規(guī)劃建設(shè)量較少,其空間發(fā)展?jié)摿^大,尤其在中小城市的的遠(yuǎn)郊城區(qū)高速鐵路樞紐站周圍的發(fā)展用地較為充足,可以滿足投資建廠、房地產(chǎn)投資的需求。但是由于其距離城市中心較遠(yuǎn),周圍的基礎(chǔ)公共設(shè)施、城區(qū)交通可達(dá)性較差,直接制約著中小城市邊緣區(qū)新建高速鐵路樞紐應(yīng)用價(jià)值的發(fā)揮,這就需要中小城市積極完善高速鐵路樞紐的配套交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)中小城市的經(jīng)濟(jì)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、結(jié)語
近些年來高速鐵路樞紐的建設(shè)也由單一的運(yùn)輸性能逐步變革拓展為復(fù)合性能,不僅極大的改善了城市交通發(fā)展,還借助其站點(diǎn)可達(dá)性吸引著諸多的人力資源、物理資源等經(jīng)濟(jì)因素,進(jìn)而提升其周圍的人口密度、經(jīng)濟(jì)密度,對(duì)城市空間發(fā)展產(chǎn)生聚集性影響。同時(shí)城市也會(huì)借助高速鐵路樞紐建設(shè)調(diào)整、助力城市發(fā)展,對(duì)高速鐵路樞紐的客運(yùn)量、客運(yùn)性質(zhì)等產(chǎn)生決定性影響,二者相互制約、相互影響、相互促進(jìn),推動(dòng)著城市的現(xiàn)代化、便捷化經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展。高速鐵路樞紐建設(shè)可提升城市各個(gè)區(qū)域及城市與外界交通銜接度、便利度,進(jìn)而促使城市經(jīng)濟(jì)構(gòu)架及空間發(fā)展布局發(fā)生變化,諸多規(guī)模較大或者發(fā)展較快的城市紛紛對(duì)其既有鐵路樞紐進(jìn)行改造,借此適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化、滿足城市發(fā)展需要。部分大城市選擇在邊緣潛力發(fā)展區(qū)新建高速鐵路樞紐,帶動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展調(diào)整,促進(jìn)城市交通可達(dá)應(yīng)延伸、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)商圈構(gòu)建,吸引人群聚集等,進(jìn)而提升城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)濟(jì)構(gòu)架層次。諸多中小城市選擇中心區(qū)既有站改造,優(yōu)化中小城市與大城市的交通便利度,縮短其與大城市的交互距離,推動(dòng)著中小城市的人員素質(zhì)層次、產(chǎn)業(yè)架構(gòu)、城區(qū)空間的變化。
(作者單位:湖南科技大學(xué)學(xué)生工作處)
基金項(xiàng)目:本文系湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):15YBA145)。