王源
摘要:隨著市場經濟的不斷發(fā)展和國家對鐵路運輸需求的不斷增加,我國鐵路運輸改革迫在眉睫。與公路、航空相比,在我國資源、能源和環(huán)境的制約下,鐵路運輸已成為交通運輸的重要組成部分。在計劃經濟逐步向市場經濟轉變后,借鑒其他行業(yè)市場化改革的經驗,鐵路運輸市場化改革已經具備了一定的條件。
關鍵詞:鐵路運輸;組織管理;系統管理
前言
隨著經濟的快速發(fā)展,現代鐵路運輸基本實現了安全、快捷、個性化、輕便、舒適的運輸目標。鐵路網覆蓋全國各省、市、縣,區(qū)域聯通性強,通達率高,出行越來越便捷。由于鐵路運輸組織的個性化特點,每個車站的管理模式和策略更具示范性和規(guī)范性。因此,建立符合群眾和車站特點的運輸組織管理體系,對鐵路運輸的高效運行、鐵路技術的快速發(fā)展和鐵路設備的不斷創(chuàng)新具有一定的現實意義。
一、中國鐵路運輸組織管理現狀
(一)固定資產信息管理方式有待進一步完善
目前,鐵路運輸企業(yè)已經使用了固定資產管理系統,但在大多數基層車站,固定資產管理系統只是財務管理系統中的一個輔助系統。其功能是財務部門反映初始計量、后續(xù)支出、固定資產增減的動態(tài)。鐵路基層站場業(yè)務部門的固定資產動態(tài)跟蹤、盤點、盤點等日常工作基本依靠人工操作。由于工作量大,容易出現差錯和遺漏,導致賬、卡、物不一致,影響鐵路運輸企業(yè)固定資產管理。同時,如果固定資產管理部門沒有建立完善的信息共享制度,固定資產發(fā)生變化時,信息傳遞就會滯后,導致統計不準確[1]。
(二)設備老化嚴重,維護管理不到位
目前,我國鐵路設施設備主要包括機車、動車組、鋼軌等鐵路機械設備。近年來,除了部分新建線路和現有線路需要升級改造外,其他線路也存在一些老化問題。第一,中國現有鐵路絕大部分是建國初期修建的。由于歷史悠久,存在軌道螺釘松動、磨損嚴重、車站老化等問題。二是中國幅員遼闊,鐵路運輸復雜。更換現有設備有很多困難。此外,新線路的建設也會在一定程度上推遲現有鐵路設備的更換。
二、鐵路運輸組織管理方法與策略
(一)加強聯合部門管理,大力推進聯合勞務合作
首先,轉變觀念。鐵路企業(yè)是大型聯動機械企業(yè)。在完成運輸生產任務的過程中,涉及車輛維修、機車維修、工務、電力、車輛等多個部門。需要各部門、各環(huán)節(jié)密切配合、協同行動。有關部門和單位要擺脫部門主義,牢固樹立“大流量”、“一盤棋”的思想,同心協力、奮發(fā)有為,始終著眼大局。二是加強協調配合。車輛、機車、工務、電力、車輛等直接參與運輸生產的部門要從鐵路企業(yè)大局出發(fā),自覺貫穿日常工作,以運輸平穩(wěn)、高效、有序為目標,使全力確保完成既定的運輸目標。在確保安全的前提下,對各自技術運行模式中不適合聯合部門工作的環(huán)節(jié)、程序和標準,進行適當調整和補充,不斷提高各部門、各類部門之間的協調配合能力。三是制度創(chuàng)新的條件。在運輸組織過程中,有關部門要積極做好制度的創(chuàng)造條件。不同的制度應該相互創(chuàng)造條件。系統操作環(huán)節(jié)與各類工人之間,努力為相關操作營造和諧良好的工作環(huán)境,使各類型、各環(huán)節(jié)、各系統的工作形成“無縫銜接”的局面[2]。
(二)改變鐵路交通收集方式,加快周轉速度
在鐵路運輸組織管理中,車站編組計劃執(zhí)行十分嚴格。同時,對客運車站的長度和重量也有非常嚴格的規(guī)定。一般情況下,當某一方向的車流沒有達到一定的重量和長度時,車站就不能按時開動,從而導致車站運行計劃不能按時完成,影響車站運行組織制度的實施。如果采用定點組裝,可以改善這種現象,在車站圖規(guī)定的時間內完成車站的組裝。這種方法的優(yōu)點是車站運行組織可以嚴格按計劃執(zhí)行,實現計劃運行,促進鐵路運輸組織均衡發(fā)展。
(三)規(guī)范日常組織,提高運輸質量
針對我國鐵路客運量大、先進技術裝備不足、鐵路職工素質亟待提高等一系列特殊情況,我國鐵路運輸組織規(guī)劃組織系統在用于旅客車站運輸組織時,就會讓旅客車站運輸采用基于日常調度和指揮的組織驅動系統。這是因為中國的鐵路客運無法適應有計劃的車站運營組織體系。但是,從鐵路運輸的角度來看,我國鐵路客運在一定程度上仍是一項計劃性很強的工作。因此,鐵路交通管理部門應加強日常組織管理,提高運輸質量。當客運站提出旅客運輸要求時,可根據需要制定旅客運輸計劃,包括發(fā)車時間、運營時間、運營路線等。 接到變電所、鐵路局的來車計劃通知后可以制定下一階段的交通計劃。在充分掌握行車相關信息的基礎上,合理編制行車計劃,確保優(yōu)質高效完成運輸工作。本階段車站運行計劃確定后,各單位要嚴格按照計劃組織車站運行,充分保證計劃的順利實現和完成。如果當天出現車站延誤,各部門要積極恢復準點狀態(tài),避免客運計劃隨意變動。只有這樣規(guī)范日常組織,才能提高運輸質量[3]。
(四)制定鐵路運輸專業(yè)人才培養(yǎng)目標和計劃
鐵路運輸專業(yè)人才培養(yǎng)的基本目標是適應社會主義現代市場經濟發(fā)展和交通運輸現代化的需要。德、智、體、美、勞全面發(fā)展,具有較強的創(chuàng)新精神和實踐能力,基礎扎實,素質高,能力強,可從事鐵路經營、管理和發(fā)展的專業(yè)人才設計、施工及各種運輸崗位。鐵路運輸專業(yè)人才培養(yǎng)計劃應以人文和基本技能為基礎,涉及信息技術、經濟管理、工程等知識,在高質量、廣口徑的基礎上加強理論教學和實踐能力建設。根據不同培養(yǎng)模式,如精英人才培養(yǎng)的個性化需求,構建多元化、層次化的人才培養(yǎng)體系,形成體現鐵路運輸優(yōu)勢的專業(yè)課程體系。
結語
在鐵路市場建立獨立的客運商業(yè)實體,可以在一定程度上減少運輸的內部消耗,增加競爭,提高行業(yè)的服務質量。多元市場經營者的建立,不僅可以從根本上改變鐵路行業(yè)的管理模式,而且可以進一步提高服務效率,實現消費者利益最大化。這樣,中國的鐵路運輸將煥然一新,為中國的發(fā)展和提高國際競爭力提供有利條件。最重要的是大大提高國家對鐵路運輸的要求,切實為人民服務,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
參考文獻
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[3]蔡明岐,王祺,王洋. 簡析鐵路交通運輸組織管理相關策略[J]. 電子工程學院學報,2019,1008(10):207-207.