王婧

摘要： 在當(dāng)今社會(huì)，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員模范作用。然而，企業(yè)基層黨組織結(jié)構(gòu)存在著許多缺陷，基層黨組織建設(shè)方面也存在一些問(wèn)題，推進(jìn)全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)狞h的領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，如何消除基層黨組織缺陷，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織結(jié)構(gòu)和黨員先進(jìn)性，是必須認(rèn)真思考的問(wèn)題，本文提出了相應(yīng)的策略。

關(guān)鍵詞： 企業(yè);基層黨組織;黨員隊(duì)伍

1 基層黨組織的地位及優(yōu)勢(shì)分析

具體而言，基層黨組織的基礎(chǔ)性地位表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

首先，基層黨組織是中國(guó)共產(chǎn)黨的中堅(jiān)力量?；鶎狱h組織可以作為培養(yǎng)高級(jí)干部和聯(lián)系共產(chǎn)黨人的基礎(chǔ)，基層黨組織是黨員成長(zhǎng)的良好平臺(tái)。基層黨組織可以依靠各種影響來(lái)緩解社會(huì)矛盾，減少社會(huì)變化對(duì)社會(huì)關(guān)系的影響，在一定程度上保證整個(gè)社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定?；鶎狱h組織以社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革為目標(biāo)，能夠協(xié)調(diào)群眾的抵抗，緩解群眾的緊張和憤怒，防止群眾的極端違法行為。

其次，基層黨組織在管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中起主導(dǎo)作用，基層黨組織是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心，是中國(guó)共產(chǎn)黨組織的基礎(chǔ)。基層黨組織在決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的發(fā)展方向、在黨與國(guó)家最高機(jī)關(guān)之間傳遞信息方面發(fā)揮著重要作用。一方面，基層黨組織可以根據(jù)政治發(fā)展和黨的最高領(lǐng)導(dǎo)的需要，形成自己的管理和發(fā)展理念，確定區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)? [1]。另一方面，基層黨組織也可以收集國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的信息，總結(jié)社會(huì)管理的基本規(guī)定，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理核心作用的發(fā)展方向。

最后，基層黨組織可以成為社會(huì)管理系統(tǒng)的一部分，他們不僅可以給人民帶來(lái)政策，還可以減少人們對(duì)社會(huì)的不滿。從基層黨組織的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)功能來(lái)看，基層黨組織參與社會(huì)管理具有明顯的地域優(yōu)勢(shì)、豐富的社會(huì)資源和廣泛的群體基礎(chǔ)。他們可以扎根基層結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)可實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)，改進(jìn)軟硬件設(shè)備。崗位優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)的重要性，使得加強(qiáng)黨員建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在完善公司治理中的作用顯得十分重要。

2 企業(yè)基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及重要意義

加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)具有深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

首先，公司員工的基本政策傾向與整個(gè)公司的理念基本一致，黨的政策越符合經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，就越有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，它可以為公司的發(fā)展和成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，排除障礙。為了擁護(hù)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人利益與社會(huì)整體利益基本一致，這就是為什么在社會(huì)矛盾和沖突的背景下，其政治傾向與社會(huì)主義主導(dǎo)的政策和意識(shí)形態(tài)具有本質(zhì)上的一致性，為基層黨組織的形成奠定了深刻的思想基礎(chǔ)。

其次，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的防御力量，是中國(guó)人民和中華民族的防御力量，是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)步的基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，凡是積極參與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的人，都可以成為黨和人民的力量，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，壯大黨的隊(duì)伍，自然會(huì)有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要意義在于：

首先，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織作用，是增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展的有效途徑?；鶎狱h組織可以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。此外，基層黨組織可以加強(qiáng)公司治理，這體現(xiàn)在基層黨組織可以充分響應(yīng)員工的動(dòng)態(tài)作用。注重加強(qiáng)員工培訓(xùn)，制定有效、科學(xué)的激勵(lì)和合理的分配政策，促進(jìn)員工熱愛(ài)公司的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)員工的自豪感和歸屬感;并在自覺(jué)在維護(hù)公司利益的基礎(chǔ)上，保持公司對(duì)員工的親和力，從而促進(jìn)公司持續(xù)快速發(fā)展。此外，基層黨組織還可以在鼓勵(lì)職工科技創(chuàng)業(yè)、增強(qiáng)企業(yè)科技文化實(shí)力方面發(fā)揮作用。

其次，在新時(shí)代新環(huán)境下，加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)黨的實(shí)力的鞏固和增強(qiáng)，需要兩個(gè)條件：一是工人階級(jí)的高質(zhì)量和數(shù)量;二是我們黨要真正做工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，真正賦予工人階級(jí)最基本的管理權(quán)力。加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，可以鼓勵(lì)企業(yè)業(yè)主提高對(duì)企業(yè)黨建、工程和聯(lián)盟建設(shè)的認(rèn)識(shí)，支持企業(yè)的形成，為基層黨組織的發(fā)展創(chuàng)造更好的客觀條件。同時(shí)，公司將為黨吸收優(yōu)秀、先進(jìn)的人才，為黨的領(lǐng)導(dǎo)提供更廣泛的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)政黨社會(huì)基礎(chǔ)的鞏固和擴(kuò)大，增強(qiáng)執(zhí)政黨的社會(huì)影響力和凝聚力? [2]。

3 當(dāng)下企業(yè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題

3.1 黨員思想覺(jué)悟不高，黨性還不夠強(qiáng)

在公司治理模式中，經(jīng)常存在一些員工，包括管理層，認(rèn)為公司的控制權(quán)主要取決于公司的法人。作為一個(gè)獨(dú)立于自身業(yè)務(wù)模式的組織，即使黨組織成立了，它也服務(wù)于公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在一些企業(yè)中，角色多元化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)還存在弱化、邊緣化等問(wèn)題，使企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)的正常運(yùn)行更加困難。企業(yè)在理順部門的同時(shí)，首先要理順各方的組織部門，基層黨組織對(duì)黨員建設(shè)缺乏深入細(xì)致的思考，導(dǎo)致黨員思想政治意識(shí)淡薄。

3.2 政治認(rèn)識(shí)不夠

一些企業(yè)存在一定的不良風(fēng)氣，黨組織和黨員的形成不完善，制度上存在一定的漏洞，導(dǎo)致一些員工思想素質(zhì)下降和惡化，黨員的不良作風(fēng)，不能在企業(yè)發(fā)展中起到主導(dǎo)作用。有的黨員干部素質(zhì)不高，職責(zé)履行不到位，政治認(rèn)識(shí)不夠，作風(fēng)不轉(zhuǎn)變。

3.3 參與決策溝通渠道閉塞，黨組織作用發(fā)揮不夠

許多企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和黨組織的形成不完善，有必要研究討論黨組織對(duì)企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題的討論和初步程序。此外，在許多決策過(guò)程中，參與決策是不公開(kāi)的，在討論和決策過(guò)程中，黨組織成員不能真正發(fā)揮核心和領(lǐng)導(dǎo)作用，此外，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人缺乏黨的領(lǐng)導(dǎo)，普通干部無(wú)法思考和學(xué)習(xí)，普通黨員無(wú)法參與決策。

3.4 黨員素質(zhì)參差不齊，黨員能力表現(xiàn)不足

一些黨員不夠堅(jiān)定，更加注重個(gè)人感受，個(gè)人利益有得有失。他們不能更有效地履行黨的職責(zé)，對(duì)自己沒(méi)有嚴(yán)格的要求，缺乏扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和有效的管理理念。與普通工人相比，一些黨員缺乏政治思維能力，這不利于黨性的提高。

4 加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作

4.1 黨員隊(duì)伍管理模式不斷創(chuàng)新

一是根據(jù)地黨、盟要努力檢討黨的歷史和黨章，檢討黨的入黨宣言，黨員要牢記黨員的義務(wù)和責(zé)任，組織黨員補(bǔ)充入黨申請(qǐng)，在黨旗下發(fā)表黨員宣言，喚醒黨員入黨的初心，同時(shí)，嚴(yán)格控制樣本黨員入黨，監(jiān)督公司優(yōu)秀員工、積極分子和女員工入黨，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

二是立足企業(yè)，積極開(kāi)展創(chuàng)卓越活動(dòng)，為先進(jìn)黨員創(chuàng)建模范崗位，確保促進(jìn)黨員智力發(fā)展。黨員員工熱愛(ài)工作，誠(chéng)實(shí)守信，服務(wù)公司，以廠為家，樹(shù)立黨員進(jìn)步形象，用實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)秀黨員行動(dòng)感染公司全體員工。

三是建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)黨員選拔機(jī)制建設(shè)，完善民主選拔戰(zhàn)略。對(duì)先進(jìn)行動(dòng)的選擇應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，并加強(qiáng)宣傳，對(duì)于新黨員，要加強(qiáng)早期學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，對(duì)于落后黨員，要總結(jié)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，明確問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，在嚴(yán)重的情況下，進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)和教育。

4.2 實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍建設(shè)信息化

建立電子檔案是實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理信息化的重要手段，基層黨組織應(yīng)根據(jù)各方的實(shí)際需要建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以確保其適用性;動(dòng)態(tài)管理和更新信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息，模塊的建立應(yīng)考慮黨組織和黨員個(gè)人的需要，加強(qiáng)信息保密，確保信息安全。

4.3 完善黨員保障監(jiān)察機(jī)制，激勵(lì)黨員發(fā)揮主體作用

實(shí)現(xiàn)黨的嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于建立有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨的干部的監(jiān)督和指導(dǎo)。一是提高監(jiān)督意識(shí)，營(yíng)造良好的內(nèi)部監(jiān)督環(huán)境，通過(guò)建立健全工作責(zé)任制，規(guī)范和引導(dǎo)會(huì)員和當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則。二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的組織，積極開(kāi)展"民主生活會(huì)議"，并呼吁大多數(shù)黨員認(rèn)真研究這些問(wèn)題，分析原因，勇于批評(píng)和自我批評(píng)，這樣可以有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)其主要問(wèn)題，原因和解決方案。三是拓寬監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)員工參與黨的監(jiān)督管理。要明確群眾在企業(yè)中的當(dāng)家作主地位，選擇嚴(yán)格的黨綱，保證黨的隊(duì)伍的崛起和純潔性。

4.4 抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)

一是高度重視選拔任用機(jī)構(gòu)，拓寬人才選拔招聘視野，充分優(yōu)化人才選拔就業(yè)渠道，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能，喜歡派對(duì)設(shè)計(jì)? [3];二是選拔一批優(yōu)秀人才擔(dān)任黨組書(shū)記，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族黨組織的考核，及時(shí)調(diào)整少數(shù)民族黨組織書(shū)記;三是不斷完善黨的培訓(xùn)機(jī)制;四是加強(qiáng)各級(jí)黨委書(shū)記和工作人員的理想信念培訓(xùn)，加強(qiáng)工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每年組織一次黨委書(shū)記和工作人員集中培訓(xùn);規(guī)范黨組織書(shū)記工作作風(fēng)，在干部和群眾中廣泛宣傳黨組書(shū)記廉潔自律求真的作風(fēng)，不斷提高黨組書(shū)記的綜合素質(zhì)和工作效率。

4.5 黨建工作必須堅(jiān)持作風(fēng)的改變

工作作風(fēng)關(guān)系到人民的擁護(hù)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，完善作風(fēng)規(guī)范制度，保持和完善管理者與群眾直接聯(lián)系制度，完善勤儉節(jié)約制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，關(guān)心職工的問(wèn)題，努力解決群眾的切身利益，解決群眾的不正之風(fēng)，在不影響工作作風(fēng)的基礎(chǔ)上提高基層工作水平，從而真正造福于群眾，達(dá)到員工滿意的效果。

4.6 健全黨內(nèi)管理考核機(jī)制

完善考核激勵(lì)措施，作為評(píng)價(jià)民主黨精神的重要組成部分，教育和引導(dǎo)黨員創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，改善黨內(nèi)管理的基本內(nèi)容和評(píng)價(jià)機(jī)制。在思想建設(shè)方面，深化思想政治工作，注重理想和信念的形成和黨員干部的意識(shí)，開(kāi)展創(chuàng)建"文明、團(tuán)結(jié)"的工作深度。組織黨建工作責(zé)任制的建立、完善和落實(shí)，組織具體調(diào)研，提出對(duì)策建議，加強(qiáng)黨課活動(dòng)，支持群眾克服實(shí)際困難，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，做好作風(fēng)建設(shè)的方針政策，及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況制定工作計(jì)劃，并狠抓落實(shí);完善和實(shí)施基層黨組織壽命制度和黨員考核制度。在反腐敗斗爭(zhēng)中，要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度，及時(shí)了解和掌握黨員的思想、作風(fēng)和工作，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。

4.7 加強(qiáng)黨員教育，打造群眾敬仰的黨員隊(duì)伍

嚴(yán)格按照行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定企業(yè)黨員教育管理制度，解決存在的問(wèn)題。

（1）整合和招募組織成員，企業(yè)要通過(guò)對(duì)黨員的培訓(xùn)和管理，明確黨員的雙重身份。同時(shí)，黨員要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度積極學(xué)習(xí)，密切關(guān)注企業(yè)黨建工作，推動(dòng)企業(yè)黨建工作成效的不斷提高。

（2）國(guó)有企業(yè)黨支部黨員與群眾的融合對(duì)接。國(guó)有企業(yè)應(yīng)采取積極有效的措施，通過(guò)對(duì)黨員的教育和管理，確保企業(yè)創(chuàng)業(yè)決策意向的有效實(shí)施，從而提高企業(yè)的凝聚力和績(jī)效。針對(duì)利率調(diào)整與深化國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的關(guān)系，業(yè)務(wù)伙伴組織應(yīng)通過(guò)深化思想政治工作，全力支持企業(yè)改革順利開(kāi)展。如果公司在處理重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)遇到困難，合伙人組織應(yīng)立即成為強(qiáng)大的戰(zhàn)斗群，發(fā)揮分公司、堡壘和黨員的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保大型國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。改革創(chuàng)新黨員教育管理方法，企業(yè)在開(kāi)展黨員培訓(xùn)管理時(shí)，徹底改變過(guò)去僵化的黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深度整合黨、政、企的學(xué)習(xí)資源，充分利用黨管、軍事情報(bào)等平臺(tái)，為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)黨務(wù)產(chǎn)業(yè)搭建便捷教室，合理利用新媒體技術(shù)，為黨員提供精準(zhǔn)、多元化的培訓(xùn)和管理。最后，將量化綜合評(píng)價(jià)體系推廣應(yīng)用于企業(yè)合作伙伴的培訓(xùn)與管理。企業(yè)可以對(duì)黨員設(shè)定合理的考核分?jǐn)?shù)和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)手動(dòng)觸發(fā)和綜合觸發(fā)黨員參與組織生活管理，黨員參與黨的組織生活，然后以結(jié)果作為民主的基礎(chǔ)，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)和晉升? [4]。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，基層黨組織的形成過(guò)程，直接關(guān)系到新時(shí)期黨的全面建設(shè)新的重大工程，也關(guān)系到黨能否鞏固和擴(kuò)大在教育領(lǐng)域的影響力，要切實(shí)抓好基層組織建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程，充分發(fā)揮基層黨組織的積極作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民服務(wù)，必須加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，加強(qiáng)管理，同時(shí)，作為基層黨組織，要牢固樹(shù)立發(fā)展、高效、服務(wù)、創(chuàng)新的理念，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部黨組織的內(nèi)在活力。

參考文獻(xiàn)

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