仇景銳

建設新時代文明實踐中心，是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的重大決策，是推動鄉(xiāng)村振興、滿足群眾精神文化生活新期待的戰(zhàn)略之舉。當前，我國已實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標全面建成小康社會，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村振興已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。作為新時代文明實踐中心全國第二批試點，東遼縣在立足縣情的基礎上大膽創(chuàng)新，積極探索文明實踐工作與當前重點工作的切入點，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、加強文明陣地建設，明確工作思路是前提

新時代文明實踐中心（所、站）是“凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗”和傳播新思想、引領新風尚的主陣地。如何發(fā)揮主陣地的主導地位，要著力做到以下三點。一是整合各類資源。堅持黨委主導、各方參與，通過整合共享各類陣地資源、文化資源、人才資源形成工作合力。東遼縣文明實踐中心依托縣文體活動中心打造了全民運動場、室外球類活動區(qū)、多功能廳、民俗博物館、大會議室（劇場）和特色文化產(chǎn)品展廳6個功能服務區(qū)。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、238個行政村（社區(qū)）全部完成了新時代文明實踐所、站建設，整合黨員活動室、多功能室、閱覽室、文化廣場等資源，打造基層宣傳思想文化主陣地。二是立足四個定位。按照學習傳播科學理論的大眾平臺、加強基層思想政治工作的堅強陣地、培養(yǎng)時代新人和弘揚時代新風的家園、開展中國特色志愿服務的廣闊舞臺四個方面確定新時代文明實踐中心職能定位，并結合本地實際認真謀劃和開展工作。三是提升四個能力。即健全完善工作機制，提升縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的動員能力;樹立“一盤棋”思想，將文明實踐融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升與移風易俗、鄉(xiāng)村治理等相結合的整合能力;聚焦培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，提升傳播新思想、引領新風尚的引導能力;以為民服務、精準服務為基本出發(fā)點和根本歸宿，提升服務能力。

二、發(fā)揮三級聯(lián)動作用，加強組織領導是保障

建立健全中心統(tǒng)籌、所站聯(lián)動的工作機制，科學界定新時代文明實踐中心、所、站功能定位，把“三級陣地”貫通起來，上下聯(lián)動、同向發(fā)力，形成文明實踐“一盤棋”工作格局。一是強化組織領導。新時代文明實踐中心是縣、鄉(xiāng)、村三級“一把手”工程，三級書記親自抓文明實踐，親自安排部署，親自推動工作落實，帶頭做志愿者，帶頭參與志愿服務活動，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制。二是成立縣文明實踐中心?？h委第一時間召開縣委常委會專題研究部署，成立了以縣委書記為主任、相關縣級領導為副主任的縣新時代文明實踐中心領導架構，全面啟動縣文明實踐中心建設工作，于2020年4月舉行了新時代文明實踐中心揭牌儀式。三是加強志愿服務組織建設。成立了以縣委書記、縣長為總隊長的志愿服務總隊，下設宣傳宣講黨的政策、學習實踐科學理論、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續(xù)推進移風易俗、衛(wèi)生健康服務6支志愿服務分隊和289支志愿服務隊。組織志愿者進行網(wǎng)上注冊，截至目前，有近2.5萬名志愿者進行了網(wǎng)上注冊。

三、堅持以人民為中心，組織志愿服務是重點

習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！遍_展文明實踐工作應堅持以人民為中心，緊盯“民有所需、我有所應”的需求導向，積極組織各類志愿服務活動。一是志愿服務精準化。建立群眾需求搜集反饋機制，通過所、站搜集群眾需求點單、中心統(tǒng)一派單方式，精準對接群眾關切，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，做到群眾在哪里文明實踐就延伸到哪里，群眾需要什么文明實踐就提供什么，著力打通宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的“最后一公里”，從而實現(xiàn)志愿服務的“精準滴灌”。二是志愿服務常態(tài)化。把開展志愿服務與疫情防控、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結合起來，廣泛開展形式多樣的志愿服務活動。2020年，先后在全縣組織開展了“春節(jié)走訪慰問東遼好人”“立足新時代展現(xiàn)新作為——奮進2020”“戰(zhàn)疫”“文明實踐周”“愛國衛(wèi)生運動”“慶雙節(jié)”“關愛留守兒童”等志愿服務活動。開展了東遼縣文藝志愿者小分隊“我們的‘中國夢文化進萬家”送演出、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅文化科技衛(wèi)生志愿服務“三下鄉(xiāng)”等系列活動共54場;“綠水青山就是金山銀山”主題書畫展、“慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年山水畫展”等圖片展共21場;送電影下鄉(xiāng)共2820場;送演出志愿服務下基層65場;發(fā)放科普宣傳單3700余份，科普書籍2900余份，培訓500余人。三是志愿服務品牌化。培育和打造高質(zhì)量的品牌項目，不斷提升志愿服務水平。2019年，東遼縣率先在遼源地區(qū)試行建立“文明實踐超市”項目，圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展、倡導文明新風制定積分制度，通過獲得積分兌換商品，從而激發(fā)群眾參與文明實踐和志愿服務活動的積極性和主動性。截至目前，“文明實踐超市”項目參與群眾達到7500人，兌換商品價值約6萬元，該項目已在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開并在全市范圍內(nèi)推廣。

四、推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，提升農(nóng)民素養(yǎng)是關鍵

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，提升農(nóng)民整體素質(zhì)是鄉(xiāng)村振興的關鍵，結合東遼縣實際，開展了“五個結合”。一是注重與理論宣講相結合。圍繞群眾思想道德素質(zhì)提升，組織宣講隊伍和理論志愿者依托文明實踐中心（所、站）開展理論宣講264場，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。二是注重與文明創(chuàng)建相結合。圍繞群眾文明素質(zhì)的提升，依托文明實踐中心（所、站），運用學習教育、專題宣講、道德講堂等多種方式，精心組織“好人評選”等各類主題活動，在實踐中提升農(nóng)民思想道德素質(zhì)。加強文明創(chuàng)建示范引領，在第六屆全國文明村鎮(zhèn)評比中，東遼縣金州鄉(xiāng)雙福村被評為全國文明村，2016-2018年省級文明村鎮(zhèn)評比活動中，有15個村鎮(zhèn)被評為省級文明村鎮(zhèn)，2020年全縣有55個村被評為市級文明示范村、91個村被評為先進示范村、1700戶家庭獲得了文明先進示范戶稱號。三是注重與鄉(xiāng)村振興相結合。重點抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風文明等方面融入文明實踐，培育樹立文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、文明村屯、美麗庭院、干凈人家，為鄉(xiāng)村振興“塑形”“鑄魂”，2020年全縣創(chuàng)建美麗家園星級示范戶9781戶，美麗庭院12733戶，干凈人家22436戶。四是注重與脫貧攻堅相結合。圍繞精準脫貧加強農(nóng)村文化基礎設施建設，利用新時代文明實踐所、站加強扶貧政策宣傳，組織開展脫貧攻堅專題培訓，開展扶志教育活動。在“e東遼”APP等媒體開設“助農(nóng)平臺”，為貧困村、農(nóng)戶推銷發(fā)布滯銷農(nóng)產(chǎn)品和就業(yè)崗位信息475條，提供2500余個崗位。五是注重與社會治理相結合。堅持把文明實踐中心作為加強社會綜合治理的重要抓手，作為維護社會和諧穩(wěn)定的一把金鑰匙來對待，通過開展民生服務和志愿性群眾活動，密切黨群干群關系，促進鄰里和諧，化解社會矛盾和問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

（作者：中共東遼縣委書記、縣文明實踐中心主任）

責任編輯/柳 ? 絮