劉麗華

習近平總書記強調(diào)，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。秉持“以人民為中心”的發(fā)展思想，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》順應億萬人民的期盼，對增進民生福祉、改善人民生活質(zhì)量提出了一系列具體要求和重大舉措。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，就要切實貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，主動適應我國社會主要矛盾變化，完善促進消費的體制機制，多措并舉提高城鄉(xiāng)居民收入，滿足人民日益增長的美好生活需要。

多措并舉發(fā)力，提高人民收入

規(guī)劃建議提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循“堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。要做到發(fā)展成果由人民共享，最關(guān)鍵的是增加民生福祉?！笆奈濉睍r期，我國將按照規(guī)劃建議的要求，扎實推進共同富裕，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重;健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體的收入，擴大中等收入群體。

提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入群體的收入?！笆濉睍r期，我國居民收入持續(xù)增長，2016年至2019年居民人均可支配收入年均實際增長6.5%;城鄉(xiāng)差距逐步縮小，2019年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均可支配收入之比為2.64，比2015年縮小了0.09。要提高勞動報酬在初次分配中的比重，必須堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。提高一線勞動者的工資水平，逐步提高最低工資標準，規(guī)范分配秩序，同時要加強稅收等政策對收入分配的調(diào)節(jié)作用，按照“更加注重公平”和基本公共服務均等化的要求，加大政府再分配的力度，縮小社會成員在享受社會保障和社會福利上的差距。只有這樣才能更有助于提高勞動者的收入水平，使廣大勞動者共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

擴大中等收入群體，增加中低收入群體的要素收入。自“十二五”以來，我國中等收入群體已經(jīng)由2010年的1億多人增加到2019年的4億多人。擴大中等收入群體能夠推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，因為隨著中等收入群體的擴大，人力資本會得到快速積累，人才價值能夠得到充分實現(xiàn)，對提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有重要意義，同時擴大中等收入群體還對形成強大的國內(nèi)市場、擴大內(nèi)需、推動內(nèi)循環(huán)、增強經(jīng)濟規(guī)模優(yōu)勢具有積極的推動作用。更重要的是擴大中等收入群體，能夠形成橄欖型收入分配格局，讓全社會形成依靠自己奮斗就可以改善生活的良好預期，使社會活力充分釋放，形成推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的持續(xù)力量。

推動消費升級，改善人民生活

規(guī)劃建議提出，全面促進消費。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，順應消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費。促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。

順應消費升級趨勢，促進綠色消費。國家發(fā)展改革委、中宣部、科技部等十部門出臺的《關(guān)于促進綠色消費的指導意見》，對綠色產(chǎn)品消費、綠色服務供給、金融扶持等進行了部署。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，居民消費規(guī)模持續(xù)擴大，2019年社會消費品零售總額達到41.2萬億元，比2015年增長了36.9%;消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，恩格爾系數(shù)（居民食品支出占總支出的比重）從2015年的30.6%降為2019年的28.2%，這反映了消費結(jié)構(gòu)的升級;消費新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，2019年網(wǎng)上零售額達到10.6萬億元，比2015年增長了1.74倍，2020年網(wǎng)上零售更是乘勢上升。隨著居民消費規(guī)模、消費結(jié)構(gòu)、消費新業(yè)態(tài)的增長和變化，消費需求也在發(fā)生由量到質(zhì)的變化，普通群眾由過去“盼溫飽”變?yōu)楝F(xiàn)在“盼環(huán)?！?，由過去“求生存”變?yōu)楝F(xiàn)在“求生態(tài)”。生態(tài)環(huán)境在人們幸福指數(shù)中的地位不斷攀升，綠色消費日益成為普通群眾的首選，尤其是對與人們身體健康密切相關(guān)的綠色食品格外關(guān)注，對綠色產(chǎn)品的需求也越來越多。黨的十九屆五中全會進一步強調(diào)要全面促進消費，改善人民生活品質(zhì)，促進綠色消費，這是滿足人民對美好生活向往的務實之舉和長久之計。

提升傳統(tǒng)消費，促進健康消費。習近平總書記強調(diào)，食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。隨著我國消費結(jié)構(gòu)的改變和消費需求的升級，綠色消費、健康消費、安全消費將成為我國“十四五”期間消費的總趨勢。“十四五”時期，我國經(jīng)濟將邁入新的發(fā)展階段。生產(chǎn)需求將乘勢而上，生產(chǎn)端將實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，消費端也將實現(xiàn)綠色、健康、安全的消費升級。

幸福是每個人孜孜以求的夢想。帶領人民創(chuàng)造幸福生活，是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標?！盀橹袊嗣裰\幸福、為中華民族謀復興”，是中國共產(chǎn)黨人的初心與使命?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標”，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央鮮明的人民立場和人民底色，并永遠努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。

責任編輯/滕 ? 飛