李冬麗

習(xí)近平總書記視察吉林時指出：“吉林要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗?！绷?xí)近平總書記的這一重要指示，對于我們扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，扛起保障國家糧食安全的政治責(zé)任，具有重要指導(dǎo)意義。

全力以赴抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤，保障糧食安全，有著特殊的重要性。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事，多次強(qiáng)調(diào)要堅決守住糧食安全底線，“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食”“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理”。這次新冠肺炎疫情給世界各國造成嚴(yán)重影響，但我國社會始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給起到了至關(guān)重要的作用。實踐再次有力地證明，糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是社會穩(wěn)定的“壓艙石”。中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，提出了“六保”任務(wù)，保糧食能源安全是其中的一項重要任務(wù)。作為全國重要商品糧基地、糧食大省，我省在保障國家糧食安全中擔(dān)負(fù)著重大政治責(zé)任。我省糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在700億斤以上，人均糧食占有量、商品率、調(diào)出量及玉米出口量連續(xù)多年保持全國首位。我省一直以高度的責(zé)任感使命感主動擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家糧食安全的重任，也更有信心更有能力把國家糧食安全的這個重?fù)?dān)扛好、扛穩(wěn)、扛實，為國家糧食安全做出更多更好的吉林貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，我們正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，奪取常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，對我們穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本盤、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出了新的更高要求。我們必須更加自覺地貫徹落實習(xí)近平總書記“率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵”的重要指示精神，牢牢把握“三農(nóng)”問題重中之重的戰(zhàn)略定位，始終立足吉林農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的省情實際，做好糧食生產(chǎn)這篇大文章，把保糧食安全作為“六?！比蝿?wù)的重中之重，全面提高糧食安全保障能力，切實發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，加快補(bǔ)齊全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，確保農(nóng)村農(nóng)民同步邁入全面小康社會。

為維護(hù)國家糧食安全貢獻(xiàn)吉林力量，做好糧食生產(chǎn)這篇大文章，就要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向，優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備，優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置，優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務(wù)。要深入把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的規(guī)律和要求，準(zhǔn)確理解“三農(nóng)”工作的極端重要性，深化對農(nóng)業(yè)多重功能、農(nóng)民多重屬性、農(nóng)村多重價值的認(rèn)知，更加重視“三農(nóng)”領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)。要堅決打破妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換的體制機(jī)制壁壘，改變農(nóng)村要素單向流出格局，推動資源要素向農(nóng)村流動。要著眼于促進(jìn)各類資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，調(diào)整政策思路和政府行為，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的長效機(jī)制。要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的各項制度設(shè)計、政策創(chuàng)新以及重要任務(wù)落到實處。要運(yùn)用法治思維和法治方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化“三農(nóng)”工作法治保障。在實際工作中，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是要高度重視糧食安全。要夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為國民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。黑土地歷經(jīng)上萬年積累而成，是大自然給予人類得天獨(dú)厚的寶藏，是地球上珍貴稀有的土壤資源，是最肥沃適宜農(nóng)耕的土地。要進(jìn)一步建立健全黑土地保護(hù)法律法規(guī)體系，并嚴(yán)格實施《吉林省耕地質(zhì)量保護(hù)條例》《吉林省黑土地保護(hù)條例》等法律法規(guī)，確保黑土地保護(hù)工作在法律的框架內(nèi)有效運(yùn)行。圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，構(gòu)建以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的政策支持體系，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。二要高度重視人居環(huán)境改善。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板，全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。三是鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅成果。四是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接。要拓寬農(nóng)民增收渠道，通過落實更加積極的就業(yè)政策、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、支持和鼓勵農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

為維護(hù)國家糧食安全貢獻(xiàn)吉林力量，做好糧食生產(chǎn)這篇大文章，就要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是國家強(qiáng)大的根本，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是發(fā)展的必然要求。要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)為抓手，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，推動遠(yuǎn)程農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、云農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化、信息化、智慧化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與科技融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食。要促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。要積極扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵各地因地制宜探索不同的專業(yè)合作社模式，構(gòu)建發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式，提高農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)民科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營效益。要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

責(zé)任編輯/滕 ? 飛